Поисковики начнут блокировать доступ к недостоверной информации — юридические советы

Больше запрещенной информации

Группа депутатов-единороссов во главе с председателем комиссии по безопасности и противодействию коррупции Василием Пискаревым внесла в Госдуму законопроект, позволяющий блокировать доступ к сайтам с информацией, признанной порочащей честь и деловую репутацию гражданина или юридических лиц.

Как говорится в пояснительной записке авторов документа, «принятие законопроекта будет способствовать защите прав и законных интересов лиц, чьи честь, достоинство и доброе имя потерпели ущерб в результате распространения не соответствующей действительности негативной информации».

Сейчас граждане уже имеют право требовать удаления порочащих их честь сведений через суд, однако этого законодателям показалось мало. Парламентарии обеспокоились тем, что судебное решение не всегда исполняется, а санкцией для нарушителей остается штраф.

Теперь, если поправки будут одобрены, приставы смогут не только штрафовать ответчика за неисполнение решения об удалении информации, но и требовать ограничения доступа к ней через Роскомнадзор.

К слову, предложенный документ в течение дня был одобрен профильным комитетом по безопасности, а также включен Советом Думы в повестку пленарного заседания 5 апреля. Судя по всему, в трех чтениях законопроект будет рассмотрен уже к середине месяца.

В думском комитете по информационной политике инициативу коллег поддерживают, утверждая, что она «имеет технический характер и предназначена для устранения неопределенностей законодательства».

«Задача нашего комитета как соисполнителя в работе над этой инициативой заключается в том, чтобы корректно совместить формулировки закона «Об исполнительном производстве» с текстом закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации», который относится к нашему ведению», — заявил председатель комитета Леонид Левин.

Эксперты, в свою очередь, уверены, что предложенный депутатами механизм не решит проблему, но станет очередным шагом в усилении цензуры.

«Это продолжение негативного тренда по введению все новых категорий запрещенной информации. Мы считаем, что предложенная регрессивная норма не будет совпадать с заявленными целями по защите чьего-либо имени, — отмечает глава Роскомсвободы Артем Козлюк.

— Депутаты не учитывают предыдущие законы по ограничению доступа к информации, не обращают внимания на их неэффективность.

Как показывает практика, любая заблокированная информация никуда не пропадает, а лишь скрывается от глаз тех, кто сам не готов ее видеть, и во многих случаях, напротив, провоцирует повышенный интерес к ней».

Директор Центра защиты прав СМИ Галина Арапова также считает, что парламентарии таким образом просто пытаются «ввести более жесткий инструмент для контроля над распространением информации».

«Случаев неисполнения судебных решений по искам о защите чести и достоинства очень немного. Такой проблемы вообще нет, но авторы документа даже статистику не приводят, чтобы обосновать необходимость поправок на законодательном уровне», — говорит она.

По словам Араповой, закон неизбежно приведет к блокировке большего объема информации, чем та, что признается недостоверной и порочащей, а это, в свою очередь, нарушит права журналистов и граждан на свободу выражения мнения.

Дело в том, объясняет эксперт, что решением суда недостоверными и порочащими сведениями обычно признаются лишь отдельные фразы публикации. «Обиженный гражданин» имеет право потребовать опровержения, которое будет опубликовано рядом с первоначальным текстом.

Позднее в законодательство также была введена возможность удаления подобных сведений, что уже стало проблематичным, ведь читателям становилось непонятно, какая информация была опубликована на месте удаленных по решению суда фраз.

Заблокировать лишь несколько оспоренных в суде предложений из большого журналистского расследования технически попросту невозможно, а значит, в случае принятия поправок публикации будут блокироваться целиком.

«И это в лучшем случае, — предупреждает она. — Сколько известно примеров, когда производится блокировка не конкретной страницы с публикацией, а всего сайта по ip-адресу или доменному имени первого уровня. В ситуации, когда процедура блокировки у нас неточечная, а процедура разблокировки крайне затруднительна, риск полного ограничения доступа к отдельным сайтам вполне реален».

Новости экономики и финансов СПб, России и мира

Ольга Кириллова, управляющий директор Heritage Group:

При этом в подавляющем большинстве случаев и тем, кто эти документы предоставил, и тем, кто не успел, в ЕГРЮЛ налоговая внесла запись о том, что «сведения об адресе являются недостоверными».

Что будет?

Последствия плачевны: в течение нескольких дней после внесения этой записи, банки блокируют счета предприятия вместе с деньгами, которые находятся на них.

Сменить юридический адрес на новый не удается: регистрирующий орган выдает отказ со ссылкой на «недостоверные данные в ЕГРЮЛ». Получается замкнутый круг, выход из которого один — судебные процессы.

Продолжаться они могут много месяцев, и все это время компания не сможет ни получать деньги, ни отправлять их, а самое главное — не сможет выплачивать заработную плату своим сотрудникам.

Откуда взялась проблема?

Вносить запись «о недостоверности юридического адреса» налоговая начала не так давно. Государственная Дума пыталась создать метод борьбы с использованием массовых адресов и номинальных руководителей юридических лиц, но на деле, как это часто бывает, все пошло не так как хотелось бы.

На самом деле проблема юридических адресов существует только потому, что подавляющее большинство арендодателей в договоры аренды офисов включает пункт о запрете использования адреса в качестве юридического. Это — пробел в законодательстве, и пока он существует, мы будем иметь ситуации, когда фактический и юридический адреса компаний не совпадают.

Что делать?

Чтобы избежать проблем с блокировкой банковских счетов, нужно предпринять ряд превентивных мер:

Убедитесь, что у вас есть физический доступ к юридическому адресу и что вы получаете оттуда корреспонденцию. Если в последнем вы не уверены, оформите переадресацию в почтовом отделении на фактический адрес компании.

Если есть возможность повесить вывеску с названием компании и часами работы, — сделайте это.

Когда получили «письмо счастья» от налоговой с требованием подтвердить нахождение на адресе, все запрашиваемые документы доставьте лично и получите отметку о приеме на копиях, либо отправьте по почте с описью вложения.

В последнем случае отслеживайте доставку на сайте почтовой службы, а через пару дней — позвоните в налоговую инспекцию и убедитесь в получении (случаи потери документов в пути или самой налоговой, к сожалению, — не редкость).

Через 3-4 рабочих дня позвоните или зайдите в налоговую лично и уточните, достаточно ли им полученных документов.

Не реже одного раза в неделю скачивайте выписку из ЕГРЮЛ с сайта ФНС и проверяйте — не появилась ли злосчастная запись о недостоверности юридического адреса. Лучше делать это и вовсе каждый день.

Помните, что у вас есть только 30 дней на оспаривание такой отметки.

Из своей практики мы видим, что налоговая инспекция в своем служебном рвении допускает множество нарушений.

Так, например, письмо с запросом документов они могут датировать августом, отправить его в ноябре, а уже через неделю внести судьбоносную для многих запись в ЕГРЮЛ.

Во всех подобных случаях необходимо обращаться к руководству вашей налоговой инспекции и немедленно писать жалобы в вышестоящие инстанции.

К чему может привести такое усердие чиновников?

Бизнесменам стоит максимально мобилизоваться, чтобы преодолеть непростой период, когда Федеральная налоговая служба и банки, кажется, делают всё, что могут, чтобы затруднить и без того не простое в нашей стране дело — ведение бизнеса.

Контролирующим же органам, включая Центробанк, стоит задуматься о том, как позволить бизнесу сохранить рабочие места, пока те десятки и сотни тысяч людей, которые сегодня пока еще имеют оплачиваемую работу, не отправились на биржу труда.

Авторские колонки и комментарии читайте в разделе » Блоги «ДП » .

Обсуждаем новости здесь. Присоединяйтесь!

Клевета в сети интернет и СМИ: судебная практика, статья, наказание, права

Одним из способов распространения превратных и порочащих сведений о другой персоне является использование СМИ, публичные выступления, а также просторы Всемирной паутины.

К данным способам распространения приравниваются также: публикация информации в печатных изданиях; передача по телевизионным каналам или по радио; распространение на сайтах, Интернет-ресурсах, соцсетях, блогах; показ в документальных телепередачах; донесение до третьих лиц в характеристиках, служебных письмах, высказываниях на публику или заявлениях, а также сообщениях, направленных должностным лицам.

Данные противоправные деяния квалифицируются как отягчающие обстоятельства по ч. 2 ст. 128.1 УК, которыми была дополнена норма в 2012 году.

Основанием привлечения к ответственности злоумышленника является то, что ложные сведения о лице должны нарушать его личное пространство, в частности – задеты честь и достоинство, а также дискредитирована его персона в глазах других.

Данная информация о человеке или организации не должна соответствовать реальному положению вещей.

СМИ

Итак, клевета в интернете и средствах массовой информации (СМИ): как привлечь, куда обращаться и как бороться? Распространение сведений о другом человеке, не соответствующих реальности, в СМИ представляет собой публикацию такой информации в следующих источниках:

• печатные издания;
• теле- и радиоэфиры и телепередачи;
• документальные программы.

Распространение клеветнических сведений в СМИ может быть самым разнообразным — о деловых качествах лица, о характере человека, его взаимоотношениях с членами семьи или коллегами, о взглядах на политику или религию. Однако всегда обязательным признаком преступного деяния является донесение такой информации третьему лицу или неопределенному безграничному кругу лиц.

Если же сведения сообщались тому лицу, которого они затрагивали, не могут считаться их распространением в случае, когда лицо, сообщавшее их, приняло достаточные меры для сохранения их секретности.

В этом видео представлено экспертное мнение адвоката по вопросу клеветы в СМИ:

Особенности злодеяния

Последствиями распространения клеветы в СМИ является возникающий широкий резонанс в обществе и последующее обсуждение ложных сведений на различных общественных уровнях, а также отрицательное психологическое влияние на человека.

 Особенностью клеветы в СМИ является сложность определения мерила «ложности» распространенных сведений.

Многие публикации и репортажи, содержащие материалы с превратной информацией, подготавливаются к выпуску с самого начала так, чтобы исключалась любая возможность оспаривания в суде.

Материалы и их публикация зачастую имеют заказную природу и первоначально включают положения, которые позволяют снизить вероятность определения ложности сведений.

Например, публикации содержат информацию о не качественности выпускаемой компанией продукции, с целью снижения ее популярности на рынке.

Для этого пускаются в ход определенные словосочетания или выражения, а также содержится указание на какой-то влиятельный источник или иные веские основания. При этом указывать достоверный источник информации нет необходимости, он может быть и анонимным.

Его признаки и доказывание

Сложность доказывания распространения клеветнических сведений в СМИ заключается в том, на конституционном уровне закреплен принцип свободы слова. Прикрываясь данным понятием, многие печатные издания, теле- и радиоканалы используют возможность для оправдания редакционных заказов или тайны, содержащих сведения, которые можно приравнять к недостоверным.

Данный способ является лазейкой в законодательстве, позволяющей прикрывать любое распространение клеветнических сведений в СМИ свободой слова. Используя данный конституционный принцип, злоумышленники могут обезопасить свое положение.

Кроме того, всегда есть люди, которые проявляют интерес в том, чтобы им предлагали распространять клеветнические сведения о других. И, разумеется, размещение и публикация рекламы или других материалов с превратными сведениями делается на платной основе.

Таким образом, авторы такой информации получают хорошие «гонорары».

Как привлечь к ответственности?

Проблемы

Сложность привлечения к уголовной ответственности злоумышленников объясняется тем, что дела данной категории трудно раскрываются. Судебная практика минимальна в отношении привлечения к ответственности начальников редакций публичных изданий, различных Интернет-ресурсов или телевизионных каналов.

Если имело место клевета в СМИ, пострадавших интересует процесс защиты нарушенных прав, возврата себе честного имени и расположения родных и коллег по работе.

Возбуждение дела

Дела о клевете возбуждаются в порядке частного обвинения. Поэтому для защиты прав необходимо обратиться в мировой суд с заявлением, который и будет заниматься «расследованием» преступления.

Но кроме этого необходимо получить качественную правовую помощь, а также подготовить существенную доказательственную базу, которая точно и объективно будет свидетельствовать о нарушении прав гражданина.

Для этого может понадобиться проведение следующих экспертиз в рамках расследования дела и установления виновного лица:

1. Психолого-лингвистическая экспертиза
2. Лингвистическая экспертиза.

Для проведения экспертизы привлекаются квалифицированные специалисты, прошедшие сертификацию в Палате судебных экспертов. Деятельность заключается в том, чтобы установить объективные обстоятельства, доказать ложность сведений, обосновать причиненный моральный ущерб. Для проведения анализа создается комиссия из нескольких специалистов.

Эксперту предоставляются для исследования сведения по следующим критериям:

• наличие в них отрицательной информации о потерпевшем;
• форма, используемая для выражения превратных сведений: утверждение либо эта информация носит оценочное суждение;
• имеют ли клеветнические сведения отношение к определенной личности, которое могло их распространить.

Заключение данных исследований ложится в основу приговора суда наряду со свидетельскими показаниями и субъективном мнении потерпевшего.

Если у потерпевшего нет возможности самостоятельно защищать свои права, он вправе обратиться с жалобой в правоохранительные органы. Дело может быть возбуждено следователем или дознавателем.

О том, что такое клевета и оскорбления в сети интернет. расскажем далее.

Сеть Интернет

Всемирная паутина позволяет распространять недостоверную информацию о других лицах, умаляя их честь и достоинство. При этом делается это очень просто, существует возможность сохранения конфиденциальности и получения определенной материальной выгоды.

Однако, несмотря на то, что многие анонимные авторы после опубликования материалов в сети прячутся за вымышленными прозвищами и ненастоящими фотоснимками, виновное лицо все же можно отыскать. Современная судебная практика по данным делам начинает понемногу складываться и поиск клеветников в Интернете выходит на новый уровень.

Следующее видео содержит полезную информацию о клевете в сети интернет:

Расследование и доказательственная база

Контроль над преступными деяниями в сети возложен на специально созданное подразделение МВД РФ – управление «К». В своей работе сотрудники отдела руководствуются специальными нормами УК и другими законами, касающимися клеветы в интернете и СМИ, регулирующие компьютерную сферу, в которых не дается определения «клеветы в Интернете».

Сложность расследования заключается в том, что на законодательном уровне нет возможности привлечь сайт или Интернет-ресурс, содержащие публикации с превратными и порочащими сведениями, к ответственности.

Для защиты своих прав можно обратиться к руководству Интернет-портала с заявлением о публикации на сайте недействительных сведений и представить доказательственную базу их неправомерности.

В случае отказа можно обратиться в мировой суд для привлечения к ответственности злоумышленников.

Сложность рассмотрения дел заключается в следующем:

• виновное лицо использует анонимность;
• трудоемкий процесс поиска доказательств.

В случае доказанности вины руководству сайта будет направлено письмо с требованием о блокировке учетной записи лица, распространившего клеветнические сведения. Если в суде будет доказан факт представления клеветнических сведений, то по письменному судебному предписанию владелец Интернет-ресурса обязан удалить превратные сведения, порочащие честь потерпевшего.

Наказание и ответственность за клевету в интернете и СМИ

Ответственность за данное злодеяние установлена нормой УК, предусматривающая следующие виды альтернативных наказаний для виновного лица:

Мера наказания применяется судьей на основании материалов дела, а также отягчающих или смягчающих ответственность обстоятельств.

Судебная практика в отношении нарушения статей законодательства РФ в отношении клеветы посредством сети интернет и СМИ достаточно обширна, примеры — далее.

Судебная практика

Судебных исков по делам о распространении клеветы в Интернете и судебной практики уже достаточно. Одними из самых распространенных мест для размещения ложной информации являются социальные сети, различные блоги и сайты знакомств.

Соцсеть

Всех заблокируют // За недостоверную информацию о банках предложено закрывать доступ к сайту

В России может быть принят закон о досудебной блокировке сайтов с ложной информацией о банках, банковской системе и публичных компаниях, пишут «Ведомости».

Соответствующий законопроект подготовили председатели комитетов Госдумы по финансовому рынку Наталья Бурыкина и по информационной политике Алексей Митрофанов.

На вопрос, требуется ли для блокировки сайта решение суда о признании информации недостоверной, ответа пока нет.

К публичным компаниям депутаты предлагают отнести кредитные, страховые организации, а также компании, чьи бумаги торгуются на бирже.

Некоторые правоохранительные ведомства рекомендуют предоставить такую защиту всем коммерческим организациям. Распространителям ложной информации грозят также штрафы (до 1 млн руб.

) и уголовная ответственность (исправительные работы или лишение свободы на срок до двух лет).

Согласно законопроекту для блокировки сайта необходимо обратиться с жалобой в Генпрокуратуру. Заявителем может быть любое юридическое или физическое лицо. Требование о блокировке сайта прокурор отправляет в Роскомнадзор, которые передает его операторам связи.

Одновременно Роскомнадзор должен будет уведомить о проблеме хостинг-провайдера, на серверах которого размещен сайт с недостоверной информацией о банках. Если владелец сайта уберет спорную информацию, то доступ к его сайту будет восстановлен.

С 1 февраля схожий порядок будет применяться для блокировки сайтов, содержащих экстремистскую информацию (см. здесь).

В настоящее время законопроект направлен на экспертизу в правительство и Верховный суд России. После получения отзывов его внесут в Госдуму. По информации «Ведомостей», идею блокировки сайтов одобрил Центробанк.

По мнению авторов законопроекта, недостоверная информация о банках может привести к тяжелым последствиям не только для самих кредитных организаций, но и для всей банковской системы.

Принятие же новелл позволит избежать  недобросовестной конкурентной борьбы.

Наиболее громким делом о распространении недостоверной информации о банках стал спор между ИД «Коммерсант» и Альфа-Банком.

Поводом для судебного разбирательства послужила статья «Банковский кризис вышел на улицу», опубликованная в газете «Коммерсант» 7 июля 2004 года. В ней говорилось, что перед банкоматами банка выстроились большие очереди.

Кроме того, там сообщалось, что банк «испытывает проблемы на межбанке» при перекредитовании.

Альфа-Банк посчитал, что эта информация является недостоверной, а ее публикация привела к многомиллиардным убыткам. С газеты банк требовал возместить убытки в размере 20,5 млн руб. и репутационный вред в объеме 300 млн руб.

Арбитражный суд Москвы иск удовлетворил в полном объеме. Суд апелляции снизил сумму компенсации на 10 млн руб. Кассация взыскала с ИД «Коммерсант» только 40,5 млн руб.  Коллегия судей ВАС передать дело в президиум отказалась.

В деле «Альфа-Банк v. ИД «Коммерсант»»  гражданско-правовая ответственность наступила по решению суда. При этом недостоверной информация может быть признана только судом. Потребуется ли такое решение для внесудебной блокировки сайта, пока остается неясно.

В настоящее время досудебная блокировка сайтов возможна при распространении запрещенной информации (пропаганда наркотиков, детская порнография и призывы к самоубийству), а также в качестве обеспечительной меры в отношении сайтов, содержащих пиратское видео.

Как заблокировать сайт: инструкция

«Московский городской суд заблокировал сайт…» — эта фраза часто всплывает в новостной ленте.

Мосгорсуд блокирует сайт, если на нем размещены видеоматериалы, музыка или иные объекты авторского права, кроме фотографий, без разрешения обладателя авторского права.

Любой фанат мечтает посмотреть новую серию любимого сериала до ее официальной премьеры. Но если вы являетесь правообладателем и из-за «слитой» серии теряете деньги, то блокировка пиратского сайта – это способ защиты своих прав и сохранения денег.

Этим способом воспользовался «Первый канал», когда подал заявление о блокировке доступа к эпизоду «Шерлока» на сайте Kinokrad.

Сегодня разберемся с вопросом: как заблокировать сайт с нелегальным контентом через Мосгорсуд.

В зависимости от ситуации может быть заблокирован как весь сайт, так и одна страница сайта.

Если вы увидели, например, свое видео на сайте конкурента, нужно:

1. Подать заявление о применении обеспечительных мер (о блокировке) в Мосгорсуд.

Подать заявление можно по почте или, заполнив  специальную форму на сайте суда. К сожалению, сейчас форма на сайте суда недоступна. К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие факт использования видео и права заявителя на видео.

Мосгорсуд рассматривает заявление в течение 1 дня после поступления и выносит определение об его удовлетворении или отказе в удовлетворении.

1. Подать заявление в Роскомнадзор о блокировке сайта, если Мосгорсуд выносит определение о блокировке сайта.

Заявление  можно подать на сайте Роскомнадзора со ссылкой на определение суда. Роскомнадзор в течение 3 дней направляет уведомление хостинг-провайдеру или другому лицу, обеспечивающему размещение материалов на сайте с требованием принять меры по блокировке.

Хостинг-провайдер в течение 1 дня уведомляет о требованиях Роскомнадзора владельца сайта. Владелец сайта должен в течение 1 дня удалить нелегальный контент или заблокировать доступ к нему. Если он этого не сделает, обязанность по блокировке переходит хостинг-провайдеру, дальше оператору связи.

1. Подать исковое заявление в суд.

В определении суда устанавливается срок (не более 15 дней), в течение которого заявитель должен подать исковое заявление о нарушении исключительных прав. Далее идет судебное разбирательство, в ходе которого выясняется «кто прав, кто виноват».

ВАЖНО:

— Если заявитель не подаст исковое заявление, то блокировка сайта отменяется. Владелец заблокированного сайта может потребовать возмещения убытков от блокировки.

— При подаче заявления о блокировке, а затем иска, необходимо указать лицо, которое нарушает ваши права (ответчика).

Взыскать компенсацию за незаконное использование видеоматериалов или музыки можно только с лица, который разместил на сайте данные объекты, или который обязан контролировать размещаемый контент.

Чаще к ответственности привлекают хостинг-провайдера, который является информационным посредником и не несет ответственности за нарушение авторских прав. К хостинг-провайдеру можно предъявить только требование о блокировке сайта и возмещении судебных расходов.

По этой процедуре нельзя требовать блокировки сайта за незаконное использование фотографий.

Депутаты предлагают блокировать ссылки в интернете на недостоверную информацию о гражданах

МОСКВА, 29 мая. /ТАСС/. Группа депутатов Госдумы, представляющих все парламентские фракции, предлагают создать механизм, ограничивающий распространение в интернете ссылок на информацию о гражданах. Соответствующий законопроект внесен в пятницу в нижнюю палату парламента.

Распространяемая в интернете информация о гражданах «не всегда отвечает принципам актуальности, достоверности и может распространяться с нарушением законодательства, в связи с чем законопроектом предлагается предоставить гражданам право требовать от оператора поисковой системы в сети интернет прекратить выдачу ссылок, позволяющих получить доступ к информации о данном гражданине», отмечается в пояснительной записке к документу, размещенному в думской электронной базе данных.

В этих целях закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предлагается дополнить новой статьей, которая содержит положения, регламентирующие порядок обращения гражданина к оператору поисковой системы с таким требованием, его содержание, а также порядок рассмотрения оператором соответствующих обращений граждан. Предусматривается, что «оператор поисковой системы, в случае отказа в удовлетворении рассматриваемого заявления гражданина, обязан мотивировать свой отказ, который может быть обжалован гражданином в судебном порядке», оговаривается в пояснительной записке.

Кроме того, в документе уточняется, что оператор поисковой системы «не вправе раскрывать информацию о факте обращения к нему заявителя с рассматриваемым требованием».

При этом в пояснительной записке подчеркивается, что «предметом законопроекта не является ограничение доступа к ресурсам, непосредственно распространяющим информацию о гражданине».

«Предусматривается создание механизма прекращения выдачи поисковой системой ссылок на недостоверную, неактуальную или информацию, распространяемую с нарушением законодательства», — отмечается в сопроводительных документах.

Штрафы для операторов поисковых систем

Помимо этого предлагается ввести штрафы для операторов поисковых систем в случаях, если те будут распространять в интернете вопреки желанию граждан ссылки на информацию о них. Соответствующий законопроект внесен сегодня в нижнюю палату парламента.

Инициатива внесена одновременно с законопроектом, который предусматривает создание механизма, ограничивающего распространение в интернете ссылок на информацию о гражданах.

В этих целях закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предлагается дополнить новой статьей, которая содержит положения, регламентирующие порядок обращения гражданина к оператору поисковой системы с таким требованием, его содержание, а также порядок рассмотрения оператором соответствующих обращений граждан.

Авторы определяют, что оператором поисковой системы является лицо, обеспечивающее функционирование информационных систем или программ, предназначенных для поиска и предоставления ссылок по запросам пользователей об информации.

Как отмечается в инициативе, «неисполнение оператором поисковой системы требования гражданина, предъявленного в соответствии с законодательством об информации, информационных технологиях и защите информации, о прекращении выдачи ссылок, позволяющих получить доступ к информации об этом гражданине влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере 100 тысяч рублей».

«Неисполнение в течение пяти дней оператором поисковой системы решения суда по иску гражданина о прекращении выдачи ссылок, позволяющих получить доступ к информации об этом гражданине, — влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере трех миллионов рублей», — сказано в законопроекте.

Клевета в интернете (СМИ и социальных сетях, вконтакте) и ответственность за неё по УК РФ, какие статьи?

В последнее время суды все чаще стали рассматривать обращения по поводу распространения лживой информации на просторах Интернет, в том числе речь идет о соцсетях.

Оставленные высказывания и мнения могут в итоге быть признанными клеветой, за которую предусмотрена уголовная ответственность.

Но прежде, чем принимать меры по доведению дела до суда, нужно выяснить, что с точки зрения закона является клеветой.

Что именно понимают под термином «клевета»

Клеветой называют распространение заведомо ложной и порочащей честь и достоинство другого лица информации, способной очернить или подорвать чью-либо репутацию, унизить человека в представлении иных членов общества.

С её помощью можно нанести финансовый урон лицу, в отношении которого расходятся клеветнические сведения, она может неблагоприятно отразиться на общественной деятельности (если человек занимает высокий пост, участвует в политике и т.д.).

Учитывая, что ограничений в способах распространения клеветы нет, ресурсы Интернета вполне могут быть рассмотрены как подходящие для этого средства массовой информации.

Однако не все случаи подпадают под определение «клевета» и могут повлечь наказание для распространившего их лица. Рассматриваться вопрос может только в случае одновременного соблюдения двух условий:

• доведение факта того, что сведения действительно ложные, и распространитель знал об этом;
• обнародованная информация была целенаправленная на то, чтобы опорочить честь и достоинство человека.

Самые первые действия, если вас оклеветали в соцсетях

Став жертвой такого преступления в Интернете, впадать в панику и с пеной у рта доказывать всем окружающим свою правоту не следует, нужен более грамотный подход, причем он зависит от многих обстоятельств.

Например, если речь идет о том, куда обратиться при клевете в Контакте, то в первую очередь необходимо связаться с администратором сайта. Дорожа уже своей репутацией, администрация ресурса должна принять зависящие от неё меры.

Если же реакции не последовало, то можно смело обращаться в суд для привлечения обидчика к ответственности.

Решив пойти таким путём, не забудьте сделать скриншоты экрана и заверить их нотариально. Это дополнительная мера защиты, которая станет сначала подтверждением необходимости вмешательства правоохранительных органов и может быть приложена к заявлению, а затем – подтверждением зафиксированного факта для суда (если к тому времени ложная информация в Интернете будет срочно удалена).

Обращение для защиты от клеветника в полицию

Один из лучших способов защитить свою честь и достоинство – это добиться опровержения порочащих сведений, и для этого следует обратиться с заявлением в полицию. Оно пишется от руки, на листе формата А4, текст составляется в произвольной форме, но обязательные реквизиты должны присутствовать:

• адресат (нужно указать название инстанции и на имя кого подается заявление);
• личные данные составителя (Ф.И.О., адрес проживания);
• основная часть (в ней нужно описать причину обращения и изложить имеющиеся факты), закончить просьбой привлечь клеветника к ответственности;
• в конце ставится дата составления и личная подпись.

Какая статья предусмотрена за клевету в Интернете

Всех столкнувшихся с этой проблемой, интересует: какая предусмотрена статья за клевету в Интернете? В этом случае сразу нужно отметить, что отдельной меры для Всемирной сети нет, по всем обращениям, отнесенных к понятию «клевета», наказание устанавливается с учетом многих факторов и выносится по ст. 128.1 УК РФ, в которой есть такие меры:

• штраф (до 500 тыс. руб., в размере заработной платы за полгода) или отработка (до 240 часов) – если распространяемые сведения были лживыми и опорочили достоинство и честь другого лица;
• штраф (до одного млн. руб. или в размере не более годовой заработной платы) или обязательная отработка (до 240 часов) – если лживые данные переданы в СМИ (сюда же относится Интернет);
• штраф (до трех млн. руб. или в размере заработной платы в период до 3-х лет) или обязательная отработка (до 400 часов) – он грозит за распространение клеветы о сексуальных домогательствах лица или о том, что оно является носителем вируса, представляющего опасность для жизни окружающих;
• штраф (до пяти млн. руб. или в размере заработной платы, взыскиваемой до 3-х лет) или обязательная отработка (до 480 часов) — предусмотрен в случае обвинений в совершении тяжкого преступления.

После рассмотрения дела суд может обязать владельцев поисковых систем и соцсетей удалить ложную информацию, заблокировать аккаунт клеветника.

Депутаты нашли еще один повод для блокировки сайтов На этот раз блокировать предлагается сайты с недостоверной информацией о гражданах

Сегодня на сайте Госдумы опубликован законопроект депутата от «Справедливой России» Алексея Чепы. Он предлагает внести поправки в закон об информации, которые дают еще одну возможность блокировки интернет-сайтов — за использование поддельных аккаунтов пользователей и публикацию в них недостоверной информации.

Необходимость принятия таких поправок Чепа объясняет тем, что в последнее время участились случаи мошенничества с аккаунтами людей в социальных сетях и на форумах. Также распространяется много недостоверных данных «от имени добропорядочных граждан», говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Эти аккаунты, по словам Чепы, используются как просто для распространения лживой информации, так и для шантажа граждан «с целью получения материальной выгоды за ликвидацию такого аккаунта». А ясного механизма, который бы защищал личные неимущественные права граждан, сейчас в России нет, объясняет Чепа. А сайты обычно игнорируют обращения граждан на такие темы.

Полностью такие запросы, продолжает депутат, игнорируют сайты, находящиеся в иностранных доменных зонах.

Новый законопроект должен восполнить этот правовой пробел, уверен Чепа. Сайты, которые откажутся удалять данные пользователей по их просьбе, должны быть заблокированы. Делать это предлагается по уже отработанной модели черных списков сайтов, которые сейчас ведет Роскомнадзор. Существует уже несколько вариантов таких списков, или реестров.

Это реестр запрещенной информации, куда вносятся сайты с детским порно, пропагандой суицида и наркотиков, запрещенной информации о детях. Существует реестр сайтов с экстремистской информацией, а также список пиратских сайтов, нарушающих авторские и смежные права на фильмы.

Скоро в реестр будут добавлять сайты с пиратской музыкой, софтом и книгами.

 Схема работы будет такова: гражданин может отправить в Роскомнадзор заявление о том, что он обнаружил на сайте информацию, нарушающую его личные неимущественные права или посягающую на принадлежащие ему нематериальные блага.

Роскомнадзор сначала уведомляет операторов связи о нарушении и просит их заблокировать ресурс. После этого он связывается с хостинг-провайдером, на чьих серверах размещается сайт, и требует у него удалить спорную информацию. Хостинг-провайдер уведомляет о нарушении владельца сайта.

Если владелец сайта удаляет информацию, то Роскомнадзор просит операторов разблокировать ресурс.

Нематериальные права уже защищает 150-я статья Гражданского кодекса, напоминает начальник юридического отдела Координационного центра национального домена сети интернет Сергей Копылов.

Однако в отличие от этого законопроекта ГК предполагает решение это вопроса в суде.

А если суд признает, что эти права нарушены, то может быть запущен механизм, уже описанный в законе об информации, — о блокировании доступа к сайту, на котором размещена запрещенная к распространению информация.

Кроме того, надо понимать, что описанный в ГК перечень нематериальных благ достаточно широк и позволяет довольно вольно трактовать и эту статью, и этот перечень, продолжает Копылов.

Согласно ГК под нематериальными благами понимаются жизнь и здоровье гражданина, его достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство и другие нематериальные блага, «принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом». В таких делах неизбежны злоупотребления, считает юрист: ведь нигде в законопроекте не сказано, как должна проверяться достоверность заявления гражданина.

Блокировка Роскомнадзора: кто виноват и что делать

Мало кто из пользователей сети Интернет еще не слышал о Роскомнадзоре и о законопроектах, связанных с всемирной компьютерной сетью. Иногда вы вводите адрес сайта, но вместе ожидаемой страницы видите примерно такую картину:

В этой статье мы попытаемся разобраться, как действует закон, касающийся блокировки сайтов, что происходит на стороне хостинг-провайдера и, главное, как решается эта проблема.

Чем занимается Роскомнадзор

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций – или сокращенно Роскомнадзор – является федеральным органом исполнительной власти России. В Роскомнадзор входят несколько управлений, в частности Управление по надзору в сфере информационных технологий.

Помимо госконтроля за соблюдением лицензионных условий и обязательных требований законодательства РФ в сферах связи, СМИ и информационных технологий, Роскомнадзор также отвечает за защиту персональных данных.

Иными словами, Роскомнадзор следит за тем, как в Интернете исполняются законы РФ, и, в случае если он выявляет на каком-либо ресурсе нарушение законодательства, то предпринимаются определенные меры.

Большинство россиян узнало об этом органе власти в середине 2012 года, когда был принят Федеральный закон № 139-ФЗ: изменения, внесенные в другие федеральные законы, предполагают фильтрацию веб-ресурсов и внесение их в своеобразный черный список.

В результате 1 ноября 2012 года появился Единый реестр запрещённых доменных имен и сетевых адресов – база данных, которая содержит данные о сайтах с запрещенной к распространению в РФ информацией, а также в некоторых случаях об IP-адресах, принадлежащих этим сайтам.

Однако Реестр Роскомнадзора – не единственный ресурс, попав в который сайт или IP-адрес будет заблокирован.

Существуют еще Федеральный список экстремистских материалов и Реестр ресурсов, заблокированных по решению генеральной прокуратуры (как правило, в нем большая часть сайтов совпадает с сайтами из Федерального списка экстремистских материалов).

Если сайт находится в одном из этих списков, он автоматически заблокирован на территории Российской Федерации всеми провайдерами сетевых услуг.

Процедура блокировки веб-сайта

Теперь поговорим о том, как происходит блокировкой веб-ресурсов.

Все начинается с обращения в суд – обычно оно исходит от какого-либо заинтересованного лица либо уполномоченных законом органов. В обращении они требуют закрыть доступ к какому-либо веб-сайту, исходя из тех материалов, которые на нем расположены.

Это материалы могут касаться экстремизма, наркотических веществ, интим-услуг, азартных игр, ненормативной лексики, суицидов, дистанционной продажи сигарет, алкоголя или лекарственных средств, а также продажи документов о высшем образовании и медицинских справок и других тем, которые запрещены существующим законодательством.

Далее суд рассматривает это обращение и выносит либо положительное, либо отрицательное решение.

Если суд выносит положительное решение о том, что доступ к какому-либо сайту в Интернете должен быть органичен из-за нарушения законодательства, то на основании этого решения Роскомнадзор направляет уведомление хостинг-провайдеру, на ресурсах которого размещается сайт.

Далее хостинг-провайдер должен за срок, указанный в уведомлении, принять определенные меры: либо убедить клиента удалить запрещенный контент, либо ограничить доступ к самому контенту.

Если же адекватные действия в установленный срок предпринять не удалось, тогда Роскомнадзор со своей стороны автоматически блокирует домен или — в случае если запретить к сайту таким способом не удается — полностью сетевой адрес сервера, на котором расположен данный ресурс. И затем в течение короткого промежутка времени этот IP-адрес последовательно начинают блокировать все интернет-провайдеры, то есть IP-адрес становится недоступным на всей территории РФ.

Почему по одному IP-адресу блокируется несколько сайтов?

Услуга виртуального хостинга подразумевает, что ваш сайт будет располагаться на сервере, на котором находится множество других, незнакомых вам сайтов.

Если у Роскомнадзора не получается заблокировать сайт с запрещенным материалом по доменному имени, он блокирует IP-адрес сервера, на котором данный сайт расположен.

К сожалению, из-за этого блокируются и все остальные сайты, которые находятся на данном сервере.

Взгляд со стороны хостинг-провайдера

Несмотря на то, что правилами пользования услугами хостинга Timeweb установлен запрет на размещение и распространение любой информации, распространение которой запрещено законодательством Российской Федерации или других стран, некоторые владельцы сайтов игнорируют данный пункт и нарушают законодательство РФ.

Так как сайтов, расположенных на хостинге Timeweb, очень много – более 300 тысяч – то оперативно отслеживать содержание каждого из этих сайтов не представляется возможным.

Поэтому уведомление от Роскомнадзора, касающееся блокировки того или иного ресурса, становится неприятным сюрпризом, разбираться с которым наши специалисты начинают сразу же после его получения.

Когда Роскомнадзор присылает официальное уведомление, подписанное электронной цифровой подписью, наши специалисты юридического отдела направляют владельцу сайта сообщение с просьбой в течение суток удалить запрещенный контент (либо ресурс полностью, если Роскомнадзор нашел запрещенные материалы на каждой странице сайта). Если клиент выполнил требование, то в Роскомнадзор отправляется официальный ответ; Роскомнадзор проводит проверку и присылает уведомление об исключении адреса из Реестра.

Если же за определенный срок добиться действий от клиента не удается, наши специалисты самостоятельно ограничивают доступ к этой странице или целому сайту. В подавляющем большинстве случаев справиться с блокировкой удается именно на этом этапе – наши специалисты блокируют ресурс с запрещенным контентом, и в итоге проблема оказывается решена.

Естественно, бывают ситуации, когда клиент в дальнейшем просит разблокировать свой ресурс: в этом случае мы идем навстречу, но только при условии, что с сайта удалены все запрещенные материалы.

В этом случае в Роскомнадзор отправляется официальное уведомление, а сайт клиента становится доступным.

Однако при повторном нарушении (а также при сохранении на сайте части запрещенных материалов) разблокировка уже не производится.

Мы понимаем, насколько важно оперативно реагировать на уведомления Роскомнадзора.

Внесение IP-адреса в Реестр запрещенных доменных имен и сетевых адресов – событие, крайне нежелательное для хостинг-провайдера и владельцев всех сайтов, которые расположены по данному сетевому адресу.

Именно поэтому все уведомления от Роскомнадзора имеют наивысший приоритет важности и отрабатываются нашими специалистами в первую очередь. Также на нашем хостинге настроена процедура регулярной проверки, попал ли какой-либо адрес из сети Timeweb в один из Реестров.

Блокировка IP-адреса сервера Timeweb – из ряда вон выходящее событие, которое каждый раз имеет свои уникальные причины. Несмотря на единичные случаи такого поворота событий, в компании есть четкие инструкции того, что необходимо предпринять в подобной ситуации.

Если самое страшное произошло, и IP-адрес какого-либо сервера был заблокирован, то все силы бросаются на то, чтобы как можно быстрее убрать этот сетевой адрес из Реестра.

Как правило, на то, чтобы все провайдеры России выполнили блокировку адреса на сетевом уровне, уходит около двух дней.

Поэтому специалисты Timeweb делают все возможное для того, чтобы разблокировать адрес раньше этого срока.

Решение данной проблемы требует серьезной командной работы: например, в отделе системного администрирования специалисты отвечают за взаимодействие с провайдерами, установку блокировок на сетевом уровне и смену основного адреса сервера.

В работу вовлечен и юридический отдел, который контролирует блокировку и взаимодействует с Роскомнадзором. Специалисты технической поддержки тоже не остаются в стороне – именно они обрабатывают обращения от клиентов и следят за ситуацией с блокировкой, анализируя количество жалоб пользователей.

Естественно, в ситуации, когда из-за одного недобросовестного пользователя страдают другие клиенты, их запросы обрабатываются в первую очередь.

Первоочередная задача на этом этапе – блокировка сайта с запрещенным контентом. Его владелец получает сообщение с информацией о блокировке и ее причине.

Затем наши специалисты связываются с Роскомнадзором и с некоторыми сетевыми провайдерами, которые обновляют списки Реестра запрещенных сайтов несколько раз в день, блокируя серверы в автоматическом режиме, — они уведомляются о том, что ресурс был заблокирован, и блокировку можно снять.

А для того, чтобы восстановить доступ к другим расположенным на данном сервере сайтам, пока Роскомнадзор рассматривает уведомление, наши инженеры выполняют смену IP-адреса.

В конечном итоге Раскомнадзор удаляет IP-адрес из своего Реестра, и работа хостинга продолжается уже в штатном режиме.

Блокировка адреса у провайдера по решению суда

К сожалению, крайне редко, но бывают ситуации, когда хостинг-провайдер не только не может повлиять на решение суда, но и даже не знает о нем. Это происходит в тех случаях, когда, не привлекая Роскомнадзор, прокуратура обращается напрямую в суд с просьбой заблокировать некоторый ресурс.

Ответчиком выступает какой-нибудь конкретный сетевой провайдер, в сети которого после положительного решения суда этот сайт будет заблокирован. В таких ситуациях хостинг-провайдер не получает никаких уведомлений и узнает о блокировке постфактум.

Естественно, отработкой данной ситуации наши инженеры начинают заниматься сразу же, как только получают первый вопрос или жалобу от клиента. И, как правило, быстро добиваются разблокировки.

Оспаривание решения Роскомнадзора

Следует помнить, что решение Роскомнадзора можно оспорить: как только наши специалисты из юридического отдела понимают, что произошла какая-то ошибка, и блокировка сайта со стороны Роскомнадзора была произведена незаконно, мы становимся на сторону нашего клиента и направляем в Роскомнадзор письмо с просьбой уточнить информацию. Также клиент сам может напрямую обратиться в Роскомнадзор и в суд за защитой своих прав.

Если вы хотите узнать, есть ли ваш сайт в Реестре, то вы можете проверить это по адресу https://eais.rkn.gov.ru/

Заключение

Блокировка IP-адреса Роскомнадзором – неприятное, но, к счастью, крайне редкое событие, с последствиями которого нашим специалистам удается справиться в течение самого короткого срока. Мы уделяем особое внимание каждому из уведомлений, которые получаем от Роскомнадзора, и именно поэтому практически все критические ситуации удается предупредить.