Льготы ветеранам военной службы. Список преференций и доплат, порядок оформления

Кто может стать ветераном военной службы

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами военной службы являются:

• военнослужащие Вооруженных Сил СССР;
• военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации;
• военнослужащие других войск, воинских формирований и органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба;
• военнослужащие Объединенных Вооруженных Сил государств – участников Содружества Независимых Государств.

Для присвоения звания ветерана военной службы все указанные военнослужащие должны иметь награды в виде:

• орденов или медалей, либо удостоенные почетных званий СССР;
• орденов или медалей, либо удостоенные почетных званий Российской Федерации;
• почетных грамот Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации;
• ведомственных знаков отличия.

Важно! Общая продолжительность военной службы указанных военнослужащих составляет 20 лет и более, а также военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей военной службы.

Указанные требования распространяются на военнослужащих, уволенных с военной службы в запас (отставку).

Пример № 1. Присвоение звания ветерана военной службы.

Михайлов М.М. обратился за присвоением ему звания ветерана военной службы. Стаж военной службы составляет 18 лет, после чего была продолжена трудовая деятельность, достигнув общего стажа 25 лет. В присвоении звания ветерана военной службы Михайлову М.М. было отказано, т.к. для получения данного звания необходим стаж военной службы не менее 20 лет.

Как получить статус ветерана военной службы

На основании Указа Президента РФ от 19 мая 1995 г. № 501 «Об утверждении порядка и условий присвоения звания «Ветеран военной службы» лицам, которым присвоено звание «Ветеран военной службы», вручается удостоверение ветерана военной службы.

Звание «Ветеран военной службы» присваивается федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба.

Для получения звания «Ветеран военной службы» необходимо обратиться с заявлением и документами, подтверждающие основания для присвоения звания «Ветеран военной службы». Пакет документов предоставляется в соответствующее кадровое или пенсионное подразделение.

Важно! За присвоением звания не надо обращаться в Фонд социального страхования или Центр социальной защиты населения. Если военнослужащий уже закончил военную службу и находится в отставке, то необходимо обратиться в военный комиссариат.

Полученные заявление и необходимые документы в 3-недельный срок направляются для принятия по ним решения в соответствующий федеральный орган исполнительной власти или федеральный государственный орган.

Решение о присвоении звания “Ветеран военной службы” принимается федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом в месячный срок.

Таким образом, максимальный срок для присвоения звания «Ветеран военной службы» не должен превышать 1 месяца 3 недель.

В случае отказа в присвоении звания «Ветеран военной службы» соответствующие федеральные органы исполнительной власти или федеральные государственные органы сообщают ходатайствующим причины и основания отказа.

Удостоверение, подтверждающее статус «Ветеран боевых действий», не имеет срока ограничения, т.е. является документом бессрочного действия.

Какими законами регулируются льготы ветеранов военной службы

Льготы ветеранам военной службы предоставляются как нормативными актами России, так и законодательными документами ее регионов.

Основными документами законодательного характера, которые регулируют данный вопрос являются:

• Закон России «О ветеранах» № ФЗ-35 от 12.01.1995 года.
• Указ главы России № 501 от 19.05.1995 года.

Право на льготы у ветеранов появляются в соответствии со следующими нормативными актами – НК РФ, ЖК РФ и другие.

Внимание!Права и льготы ветеранов военной службы в конкретных субъектах федерации предусматриваются соответствующими региональными актами. Например, законом Москвы №70, принятым 03.11.2004 года.

Алгоритм получения статуса «Ветеран воинской службы»

Алгоритм взаимодействия с госучреждениями по присвоению почетного звания состоит из нескольких этапов. Правила таковы:

1. Инициатива принадлежит претенденту, отвечающему законным критериям. Таковой должен:
   • собрать пакет подтверждающих документов;
   • написать заявление установленного образца;
   • подать в госорган для принятия решения.
2. Государственные служащие делают следующее:
   • принимаю заявку;
   • регистрируют обращение установленным в ведомстве образом;
   • проверяют правильность составления заявления и полноту предоставленных документов;
   • направляют пакет в федеральный орган для принятия решения.
3. Центральный орган власти делает следующее:
   • принимают пакет;
   • проверяют достоверность предоставленных сведений;
   • принимают решение о присвоении звания;
   • готовят проект распоряжения руководителя Министерства;
   • оформляют удостоверение надлежащего образца;
   • передают в региональное подразделение:
     • подготовленную ветеранскую книжку;
     • мотивированный отказ претенденту.

Подсказка: на работу с документами ведомству отводится в совокупности два месяца.

Куда обращаться потенциальному ветерану

Президент РФ Указом № 501 утвердил Порядок работы госорганов по присвоению ветеранского статуса отставникам. В первом пункте такового полномочия переданы органам федеральной власти, в которых предусмотрена военная служба. Таким образом, претенденту следует:

• определить Министерство или ведомство, соответствующее тому, в котором проходила служба;
• обратиться:
  • в региональное представительство (при наличии такового);
  • в центральный орган.

Подсказка: заявление и пакет подтверждений направляется в одно из таких подразделений, обозначенных в 501-м Указе:

• кадровое;

• пенсионное.

Например, отставные военные пишут обращения в военный комиссариат, бывшие милиционеры — в пенсионное управление МВД, пожарным следует обращаться в соответствующий департамент МЧС и так далее. При наличии сомнений нужно проконсультироваться в госоргане, осуществляющем соответствующую деятельности в субъекте федерации.

Важно: заявление с подтверждениями должно направляться в соответствующее учреждение в трехнедельный срок.

Перечень документов

Претендент обязан документально подтвердить соответствие всем критериям, указанным в пятой статье закона № 5-ФЗ. Для этого собираются оригиналы и копии таких документов:

• паспорта гражданина РФ;
• подтверждения стажа в одном из воинских формирований (выдает соответствующее кадровое подразделение части или госоргана);
• трудовой книжки (актуально для отставников МВД);
• справку о назначении инвалидности;
• подтверждение из медико-социальной экспертизы о причинах утраты трудоспособности;
• заявление по установленной в ведомстве форме (выдаст кадровое подразделение);
• наградные документы установленного образца.

Военная выслуга, как правило, тщательно фиксируется в личном деле. Но в случае возникновения вопросов необходимо обратиться в архивный отдел соответствующего федерального органа.

Подсказка: в 20-летний стаж включаются периоды службы во всех формированиях, отнесенных законами РФ к воинским.

Некоторые нюансы работы с документами

Претендент обязан принести в соответствующих госорган полный пакет первых экземпляров бумаг. При наличии наград их также следует приложить к документам. Только орденской книжки будет недостаточно.

Принимающая сторона обязана провести такие мероприятия:

• проверить подлинность предоставленных данных;
• сделать с бумаг копии;
• заверить их;
• вернуть оригиналы заявителю.

Подсказка: заявление лучше заполнять в присутствии работника соответствующего ведомства. У каждой структуры свои нюансы. Лучше опереться на поддержку специалиста, чтобы не получить отказа ввиду неправильности оформления заявки.

Учитывается ли льготная выслуга

В воинских формированиях при некоторых условиях стаж начисляется льготным способом. Например, за выполнение долга в условиях Крайнего Севера. Таким образом, формальная выслуга отставника не равна фактической. Однако в законе прямо указано на реальный стаж выполнения воинского долга. Он должен быть более 20 лет.

Внимание: льготные периоды при определении права на ветеранский статус не учитываются.

Льготы ветеранам Вооруженных сил России

Тем, кто посвятил армейской службе большую часть жизни, имеет удостоверение ветерана, предоставляется право получения преференций после достижения возраста 60 лет. Порядок их начисления и суммы выплат определяются на основании федеральных и региональных законов. Предусмотрены такие льготы для военных пенсионеров:

Право получить привилегии имеют и члены семьи ветерана вооруженных сил. Размер выплат определяется званием, стажем и другими показателями. Предусмотрены такие права:

• жене военного, находившейся с ним в горячей точке, добавляется стаж до трех лет;
• после смерти мужа положено пособие по потере кормильца;
• при необходимости поехать на место захоронения предоставляется бесплатный проезд;
• в случае смерти из-за увечья во время службы, семья имеет право получения страховки (равные доли для всех членов).

Медицинские

Как и все граждане РФ, ветераны вправе получать различные медицинские услуги, связанные с консультацией врачей, проведением диагностики и лечения (в рамках объема, предусмотренного обязательным страхованием ОМС). Однако эта категория обладает и дополнительными возможностями, описанными в таблице.

Описанные льготы предоставляются только в государственных и муниципальных медицинских учреждениях. Но в некоторых случаях ветеран может воспользоваться дополнительными возможностями и в частных клиниках и других коммерческих организациях, если это право предусмотрено по договору.

Налоговые

Ветераны могут претендовать на довольно большое количество налоговых послаблений, которые гарантированы федеральным законодательством.

* Предоставляется только тем лицам, которые вышли в отставку на пенсию по следующим основаниям:

1. Достижение пенсионного возраста.
2. Выслуга лет по службе (минимально 20 лет).
3. Решение руководства о сокращении штата.
4. По состоянию здоровья ветерана (конкретное заболевание или отклонение показателей здоровья, которые исключают возможность несения дальнейшей службы).

** Компенсация связана со снижением кадастровой стоимости земельного участка на 10%. Поскольку базовая ставка составляет 1,5%, то в случае если участок стоит 100 тысяч рублей, собственник должен оплатить 1500 р. А ветеран оплачивает те же 1,5% от 90 тысяч р, т.е. 1350 р.

Жилищные

В этом случае ветеран пользуется такими возможностями:

Также необходимо уточнить информацию и о дополнительных привилегиях – например, в Москве таким гражданам предоставляют 50% компенсацию за оплату найма жилья, а также за вывоз твердых бытовых отходов.

Трудовые

По выходу на пенсию ветеран вправе устроиться на любую работу, получая при этом все необходимые выплаты от государства.

Транспортные льготы

Такая льготы обычно определяется каждым регионом самостоятельно, она является добровольной. Как правило, крупные города предоставляют такую возможность для своих ветеранов. Для того, чтобы воспользоваться льготой, обычно приобретается специальный проездной билет по льготному документу.

Также возможна следующая процедура получения скидки на проезд. Сначала гражданин приобретает за свой счет проездной билет по полной цене, а после завершения месяца обращается с ним в орган соцзащиты и получает компенсацию.

Внимание!Если региональное законодательство не устанавливает льготу на проезд, то требовать ее предоставления в транспорте неправомерно.

Дополнительные меры поддержки

Наконец, ветеранам положены и дополнительные льготы, которые связаны с погребением тела покойного. Все услуги, связанные с погребением (доставка тела, покупка всех необходимых принадлежностей, приобретение места на кладбище, сопровождение процессии) государство оплачивает за свой счет.

Для получения родственникам покойного необходимо также обратиться в отдел соцзащиты и предоставить:

• свои паспорта;
• свидетельство о смерти;
• ветеранское удостоверение;
• документы, подтверждающие родство (это может быть свидетельство о рождении, о заключении брака, справка о составе семьи).

Важно понимать, что компенсацию на погребение государство предоставляет вне зависимости от причины смерти. Если же военнослужащий погиб при исполнении своего долга, семье полагаются дополнительные выплаты, связанные с пенсией по потере кормильца, страховыми компенсациями и др.

Если погребение уже прошло за счет семьи, близкие родственники покойного вправе претендовать на получение компенсации. Для этого нужно предоставить все указанные документы в отдел соцзащиты; могут понадобиться и финансовые бумаги (чеки, квитанции), подтверждающие конкретные расходы на похороны.

Региональные льготы

Наряду с описанными выше федеральными льготами, которые гарантированы всем ветеранам, вне зависимости от их места регистрации и проживания, существуют и дополнительные права, утвержденные на региональном уровне. Они могут меняться довольно часто, в зависимости от возможностей региональных бюджетов, поэтому ветеранам стоит периодически следить за официальной информацией из новостей и других СМИ. Далее рассмотрены льготы для ветеранов, прописанных на территории Москвы и Санкт-Петербурга.

Выплаты и пособия ветеранам военной службы:

Работающим

Для работающих ветеранов вооруженных сил установлено право на оплату больничного листа в размере 100%.

Пенсионерам

Ветеран военной службы имеет право на военную пенсию, выплачиваемую по выслуге лет.

Она включает в себя следующие суммы:

• За время службы в 20 лет предоставляется выплата в 50% от денежного довольствия. Далее, за каждый год сверх этого добавляется по 3%, но не больше, чем 85%.
• Если у ветерана наработан смешанный стаж в 25 лет, то он имеет право претендовать на выплату в 50% плюс по 1% за каждый год сверх этого.

Внимание!Регионы могут производить доплату к пенсии за имеющийся статус. В 2019 году ее размер составляет 600-900 рублей. Для оформления указанной выплаты необходимо обратиться в соцзащиту с пакетом документов — паспортом, удостоверением ветерана, иными необходимыми документами.

Размер пенсии может увеличиваться в следующих ситуациях:

• Во время военной службы была получена инвалидность;
• Военная служба проходила в условиях Крайнего Севера;
• Гражданин участвовал в ликвидации последствий аварии на ядерном объекте.

При получении инвалидности применяется следующая надбавка к размеру пенсии:

• У 1-й группы на 300%;
• У 2-й группы на 250%;
• У 3-й группы на 175%.

Льготы ветеранам военной службы после 60 лет

После достижения возраста 60 лет ветераны военной службы, оформившие удостоверения, имеют право на дополнительные льготы:

• Возможность пользоваться поликлиниками, к которым были прикреплены в период работы.
• Оказание медицинской помощи в областных учреждениях здравоохранения бесплатно.
• Получение денежной (дополнительной) выплаты, размер которой в регионах различается.

В итоге можно сделать вывод, что ветераны военной службы относятся к достаточно защищенной категории населения. Различные льготы касаются практически всех сфер жизни, при этом подтвердить статус и оформить ветеранское удостоверение не требует особых усилий. Достаточно подготовить пакет документов и предоставить их в учреждение.

Вопросы и ответы

Вопрос № 1. Я живу в Москве и являюсь ветераном военной службы. Могу ли я рассчитывать на льготу по транспортному налогу?

Вы можете рассчитывать на льготу по транспортному налогу, но при условии, что мощность двигателя Вашего автомобиля не превышает 90 л.с.

Вопрос № 2. Я ветеран военной службы. Будет ли моя льгота распространяться на всей территории Российской Федерации?

Да, статус ветерана военных действий является статусом федерального значения. Льготы, предусмотренные данным статусом, распространяются по всей территории Российской Федерации.

Вопрос № 3. Я являюсь ветераном военной службы и имею в собственности гараж и квартиру. Правильно ли я понимаю, что налог на имущество платить не нужно?

Да, всё верно – на гараж и квартиру будет предоставлена льгота по налогу на имущество физических лиц.