Госслужащим увеличат пенсионный возраст — юридические советы

Пенсионный возраст для госслужащих в России

По новому закону, пенсионный возраст для госслужащих был увеличен. Пенсия госслужащего – это пособие, которое он будет получать за долгие труды на одной из государственных федеральных должностей.

Федеральный служащий – это человек, который работает на посту федеральной службы и который получает за это денежное пособие из государственного бюджета.

Назначение пособий

Возможность получать пенсию появляется у каждого госслужащего, выполнившего все условия. По закону при наличии следующих условий гражданин может рассчитывать на получение пенсии:

• не менее 16 лет стажа на госслужбе;
• достигнут пенсионный возраст для госслужащих.

При увольнении также можно обратиться за назначением пособий, если:

• Произошло сокращение штата или государственное учреждением ликвидировано.
• При увольнении с должности.
• Если достигнут пенсионный возраст для госслужащих.
• Из-за плохого здоровья, которое мешает дальше вести нормальную трудовую деятельность.

Исходя из функциональных и должностных особенностей трудовой деятельности, выделяют три типа госслужащих.

Первый тип – сотрудники, чьи полномочия распространяются на территорию всей страны.

Второй тип – сотрудники, чья трудовая деятельность ограничена только одним регионом.

Третий тип – военнослужащие и лица, которые к ним приравниваются.

Для каждого типа существует определенный возраст, достигнув который, можно смело отправляться на заслуженный отдых. В среднем он определен 60 годами. По ходатайству учреждения сотрудник может работать более длительное время, вплоть до 70 лет.

Право на пенсию

Законопроект о повышении пенсионного возраста для госслужащих имеет ряд изменений, которые вступили в силу с 1 января 2017 года. По новому проекту пенсионный возраст граждан должен быть увеличен до 65 лет для мужчин и до 63 для женщин. При этом стаж работы также будет увеличиваться с пятнадцати до двадцати лет.

Изначально предполагалось отправлять и мужчин, и женщин на пенсию в 65, но после пересмотра законопроекта возраст женщин был изменен. Теперь все дамы, работающие на госслужбе, могут отправляться на пенсию в 63 года. Также в законопроект внесены все изменения, которые позволяют точно проследить пенсионный возраст для госслужащих и стаж работы:

• при отправлении на пенсию в 2017 году необходимо иметь стаж не менее 16 лет;
• 2018 – 16.5 лет стажа;
• 2019 г. – 17 лет;
• 2023 г. – 19 лет;
• при назначении пенсии после 2025 года, необходимо иметь минимум двадцать лет стажа работы.

Предложенное повышение пенсионного возраста для госслужащих и изменение стажа предполагает постепенный переход. В 2017 женщины могут отправляться на пенсию при достижении возраста 55.

5 лет, а мужчины – 60.5. В следующем году повышение пенсионного возраста для госслужащих произойдет еще на 0,5 года, он составит 56 и 61 год для женщин и мужчин.

Постепенно возраст должен достигнуть отметок в 63 и 65 лет.

Размер пенсии

Проект повышения пенсионного возраста для госслужащих также затронул размер выплат. С этого года пособия рассчитываются, исходя из стажа службы, и составляют от 45% и почти до 80% от суммы зарплаты.

Теперь за каждый год работы к страховой пенсии прибавляется 3% заработка. То есть, если изначально при достижении пенсионного возраста пенсия составляла 45%, то через год она будет 48% от зарплаты. Ежегодно размер выплаты будет увеличиваться.

Стаж и пенсия

Чтобы уйти на пенсию, недостаточно соответствовать возрасту, указанному в законопроекте. Также необходимо иметь установленный стаж. В 2017 году он составляет 16 лет. При этом стаже пенсионер может рассчитывать на 45% от своей зарплаты. Если в этом году стаж у будущего пенсионера будет больше двадцати лет, то ему назначат больше пятидесяти процентов от зарплаты.

В 2020 году минимальный стаж должен быть 17.5 лет, при которых будет назначено 45 процентов пенсионных выплат, рассчитанных от зарплаты. А в 2025 тот же процент назначается при двадцатилетней выслуге.

Что входит в стаж

Повышение пенсионного возраста для госслужащих рассчитывается параллельно увеличению стажа. Это суммарный показатель продолжительности госслужбы, учитывающий иной вид деятельности при определении права на пособия федеральных работников.

Для назначения пенсии за выслугу лет учитывают периоды службы на должности федерального работника, государственных гражданских должностях, государственных федеральных должностях.

В соответствии с новым законопроектом стаж госслужащего учитывает следующие критерии:

1. Пенсионный возраст для госслужащих в России.
2. Имеющийся стаж должен соответствовать требованиям Пенсионного фонда РФ при оформлении пособий.

Новый законопроект о повышении пенсионного возраста для госслужащих предусматривает возможность продолжить несение службы по следующим специальностям:

1. Сотрудники прокуратуры.
2. Работники следственного комитета.
3. Военные, проходящие службу по контракту.
4. Пожарные.
5. Органы накроконтроля.
6. Уголовно-исполнительные органы.
7. Налоговая полиция.
8. Сотрудники таможни.
9. Депутаты и лица, работающие в органах местного самоуправления.
10. Сотрудники межправильтельственных организаций.
11. Некоторые должности учреждений, работа в которых необходима государству.

Размер пенсии лиц вышеуказанных профессий зависит от выслуги лет, их среднемесячной зарплаты, взятых за последний год несения госслужбы.

Расчет пенсии по среднемесячному окладу

Среднемесячный заработок рассчитывается, исходя из среднемесячного денежного оклада, включающего следующие виды выплат:

• оклад за месяц в соответствии с должностью;
• оклад за звание;
• надбавка за выслугу лет;
• любые виды премий;
• единовременная выплата отпускных, материальной помощи.

Исходя из этого, в расчет берется полная зарплата, а не только ее основной оклад. В расчет не попадают периоды, когда не было оплаты: отпуска за свой счет, период нетрудоспособности. Если в это время были начисления, то их при расчете пенсии не учитывают.

Расчет общей пенсии производится делением зарплаты за год на двенадцать. Если в расчетный период попали дни, когда гражданин находился без денежного довольствия, то размер пенсии просчитывается делением полученной суммы на количество отработанных дней и умножением на среднее количество рабочих дней в месяце.

С 2017 года увеличен пенсионный возраст для госслужащих. Законопроект был принят весной 2016 года. Теперь пенсионный возраст граждан, работающих в государственных и федеральных учреждениях, наступает по достижении 63 и 65 лет у женщин и мужчин соответственно.

Однако к таким показателям решено идти постепенно, ежегодно увеличивая возраст выхода на пенсию на полгода. В 2017 году возраст должен составлять 55.5 и 60.5 лет.

К 2026 году возраст выхода на пенсию госслужащих мужчин будет достигнут. Женщины придут к новым данным только к 2032 г. Помимо возраста, чтобы была назначена пенсия, необходимо иметь стаж двадцать лет, раньше этот период был 15 лет.

Стаж, так же как и возраст, будет увеличиваться постепенно, по полгода.

Год выхода на пенсию, возраст и стаж

В заключение стоит подметить, что для года выхода на пенсию необходимо иметь нужный стаж, соответствовать установленному законом возрасту:

• 2017 – женщины 55.5, мужчины 60.5 лет, стаж 16 лет.
• 2018 – женщины 56, мужчины 61, 16.5 лет.
• 2019 – женщины 56.5, мужчины 61.5, стаж 17.
• 2020 – женщины 57, мужчины 62, стаж 17.5.
• 2021 – женщины 57.5, мужчины 62.5, стаж 18.
• 2022 – женщины 58, мужчины 63, 18.5.
• 2023 – женщины 58.5, мужчины 63.5, 19 лет.
• 2024 – женщины 59, мужчины 64, 19.5.
• 2025 – 59.5 и 64.5 соответственно, двадцать лет стажа.

С 2026 года стаж должен составлять не менее двадцати лет, а возраст мужчин достигнет отметки 65. При этом пенсионный возраст женщин будет продолжать увеличиваться каждый год на полгода до 63.

Новый порядок назначения пенсии госслужащим

Кто из госслужащих имеет право на пенсию по выслуге лет

Возраст выхода на пенсию

Размер пенсии госслужащим

Стаж государственной службы для выхода на пенсию

Что включается в стаж государственной гражданской службы

Порядок расчета среднего заработка при расчете пенсии

Дополнительной социальной гарантией для государственных служащих является право на получение пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим.

Пенсия государственным служащим – это выплата, назначаемая государственным гражданкам служащим (федеральным, муниципальным служащим), при условии наличия минимального стажа государственной службы и достижении возраста, дающего право на получение пенсии.

Госслужащие в соответствии с действующим законодательством имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренной Федеральным закон N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и доли страховой пенсии по старости, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Об условиях и порядке назначения страховой пенсии по старости можно прочитать в статье по ссылке.

К федеральным государственным гражданским служащим относятся граждане, замещавшие должности федеральной государственной гражданской службы, государственные должности федеральной государственной службы, государственные должности федеральных государственных служащих.

Кто из госслужащих имеет право на пенсию по выслуге лет

В федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» внесены изменения, предусматривающие поэтапное увеличение с 1 января 2017 года минимального стажа гражданской службы, дающей право на пенсию за выслугу лет с 15 до 20 лет и увеличение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, и 63 года — для женщин.

Изначально предполагалось, что такие изменения начнут применяться с 1 июля 2016 года, а выход на пенсию будет в 65 лет как для женщин, так и для мужчин (законопроект № 918468-6). Но во втором чтении (22.04.

2016) в законопроект внесены изменения в части вступления в силу закона с 2017 года и уменьшения возраста, дающего права на получение пенсии гос. службы для женщин — с 63 лет.

В такое редакции Закон о повышении пенсии государственным служащим принят Государственной Думой РФ 11 мая 2016 года в третьем, окончательном чтении.

Так, в 2017 году минимальный стаж для назначения пенсии должен составлять 15,5 лет, в 2018 г. – 16 лет, в 2019 г. – 16 лет и т.д. до 2026 года (20 лет) — см. таблицу ниже.

Одновременно с увеличением требований к минимальному стажу госслужбы увеличены и требования к возрасту госслужащих, по достижении которого им назначается страховая пенсия по старости.

Необходимо учесть, что право на получение пенсия за выслугу лет у государственных служащих возникает при установлении страховой пенсии по старости либо при получении страховая пенсия по инвалидности.

Так, в 2017 году возраст получения пенсии госсдужащими для женщин составляет 55,5 лет; для мужчин – 60,5 лет;

В 2018 г. для женщин – 56 лет, для мужчин 61 год;

В 2019 году — для женщин в 56,5 лет, для мужчин в 61,5 лет;

И т.д. до достижения 65 лет (см. таблицу ниже).

ВОЗРАСТ, ПО ДОСТИЖЕНИИ КОТОРОГО НАЗНАЧАЕТСЯ СТРАХОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВУЮЩЕМ ГОДУ

Размер пенсии госслужащим по выслуге лет

С 2017 года размер пенсии госслужащим рассчитывается в зависимости от стажа государственной гражданской службы и составляет от 45 % до 75 % среднемесячного заработка ФГГС за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии.

За каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх минимального стажа выхода на пенсию, пенсия за выслугу лет увеличивается на  3 % среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии не может превышать 75 % среднемесячного заработка. Подробно о проценте выплаты пенсии в зависимости от стажа госслужбы смотрите таблицу ниже.

Стаж государственной гражданской (муниципальной) службы для назначения пенсии за выслугу лет

Что включается в стаж государственной гражданской службы

Стаж государственной гражданской службы – это суммарная продолжительность периодов осуществления государственной службы и иной деятельности, учитываемая при определении права на пенсию федеральных государственных гражданских служащих и при исчислении размера этой пенсии;

В стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет включаются периоды службы (работы) в должностях федеральной государственной гражданской службы, государственных должностях федеральной государственной службы, государственных должностях федеральных государственных служащих и других должностях.

Госдума узаконила повышение пенсионного возраста чиновников

С 1 января 2017 года пенсионный возраст государственных и муниципальных служащих начнет поэтапно повышаться. Для слуг народа ужесточатся требования и к стажу, необходимому для получения пенсии. Законопроект на эту тему окончательно — в третьем чтении — приняла Госдума. Высвобожденные в результате реформы средства власти обещали направлять на повышение пенсий всем россиянам.

Пенсионный возраст для государственных и муниципальных служащих будет увеличиваться ежегодно — по полгода, объяснил главную идею поправок председатель Госдумы Сергей Нарышкин.

«И к 2032 году этот возраст составит у женщин 63 года, у мужчин — 65 лет», — отметил спикер.

Первоначально депутаты хотели установить единую планку и для женщин, и для мужчин — 65 лет, но потом, как говорится, уступили дамам.

Пенсионеров по возрасту предложили освободить от коммунальных платежей

Поправки коснутся государственных гражданских и муниципальных служащих, а также лиц, которые занимают государственные должности РФ и субъектов Федерации, муниципальные должности на постоянной основе.

Таким образом, речь идет как о чиновниках, которые работают в аппаратах госорганов, так и тех, кто занимает политические должности. По данным Минтруда, в РФ более 1,1 млн служащих различного уровня.

Кстати, для тех, кому страховая пенсия уже назначена, пересмотра после вступления закона в силу не предполагается.

Напомним, что сейчас все россияне выходят на пенсию по единым правилам: мужчины — в 60 лет, женщины — в 55. Чиновники и военные получают не страховую пенсию по старости, а государственную пенсию по выслуге лет. Однако, если кроме госслужбы у них есть достаточный стаж на другой работе, они могут получать и долю пенсии по старости.

Еще одно новшество касается как раз назначения пенсии за выслугу лет — минимальный стаж государственной гражданской службы для этого должен будет составлять 20 лет, а не 15, как сейчас. Переход тоже будет плавным — ежегодно по полгода.

Парламентариям тоже придется дольше работать для получения повышенных пенсий. Чтобы к страховой пенсии по старости доплачивали 55%, нужно будет исполнять полномочия не год, как сейчас, а пять лет.

А чтобы к пенсии добавляли 75%, придется пробыть депутатом или сенатором не три года и более, а десять.

Для тех, кому страховая пенсия уже назначена, пересмотра после вступления закона в силу не предполагается

Госдуму, конечно, интересовало, ради чего предстоит «жертвовать». А именно — сколько за счет реформы удастся сэкономить, и куда пойдут вырученные деньги. Замглавы Минтруда Андрей Пудов рассказал, что они будут направлены на всеобщее повышение пенсий.

Вначале экономический эффект будет не очень впечатляющий — более 600 млн рублей в год, но со временем он будет расти.

Почему пенсионная система России теряет 3,4 трлн рублей в год

Да и не только в экономии дело. Зампред профильного комитета Госдумы по федеративному устройству Виктор Казаков считает, что инициатива приведет к тому, что чиновники будут дольше работать на благо государства, а это — сохранение квалифицированных кадров.

В ходе рассмотрения поправок сомнения у депутатов вызывало то, что слуги народа, выходит, ущемляются в пенсионных правах по сравнению с населением. Что противоречит 19-й статье Конституции. Однако в Минтруда это опровергли.

Федеральные и другие категории служащих, в силу закона, «обложены» ограничениями, связанными с декларацией доходов, запретом на занятие иными видами деятельности и т.п.

«Поэтому это не дискриминация по какому-либо признаку, это одно из видов ограничений, которое касается получения иного вида дохода, а пенсия это тоже доход», — объяснил депутатам Пудов.

На поддержание чинов

Во вторник, 24 мая, президент России Владимир Путин одобрил закон, увеличивающий возраст выхода на пенсию для госслужащих. Теперь чиновники-мужчины будут выходить на пенсию в 65 лет (вместо 60), а женщины — в 63 года (вместо 55).

При этом никакого недовольства работники госструктур не высказывают и на работу в частные компании массово не переходят. «Денег нет. Вам всего доброго, хорошего настроения и здоровья», — эта фраза премьер-министра Дмитрия Медведева уже вошла в историю. Но глава правительства лукавил: деньги на самом деле есть, просто достанутся они далеко не всем.

Пенсии избранных россиян — их еще называют слугами народа — будут тем больше, чем дольше они сидят в своих креслах.

Черная метка

Повышение пенсионного возраста в России обсуждается уже не первый год.

В апреле идея рассматривалась в Госдуме, и премьер-министр Дмитрий Медведев тогда сказал: «Применительно к депутатам, применительно к государственным служащим — я готов дать поручение проанализировать возможность увеличения пенсионного возраста прямо сейчас. Тем более что, судя по реакции в зале, многие к этому готовы, а многие этого хотят».

Правительство считает данную меру непопулярной. Финансовый блок кабинета министров говорит о ее вынужденности, а социальный блок — и вовсе о недопустимости. Как правило, люди хотят уйти на покой поскорее, и мало кто верит в эффективность стимулирования позднего ухода на пенсию.

Но на госслужбе все иначе: там человек стремится работать как можно дольше. Прощальное рукопожатие начальства и дежурное «Спасибо за службу!» воспринимаются чиновником как черная метка. Его жизнь на этом заканчивается.

Все дело в том, что от выслуги лет зависит не только карьера госслужащего, но и размеры его пенсии. Работай дольше — получишь больше. Казалось бы, для остальных граждан — все так же. Но, как всегда, дело в деталях.

«Обычно на госслужбе предпочитают оставаться до тех пор, пока не вынесут вперед ногами, — подтверждает доцент Высшей школы экономики Антон Табах.

— Чем дольше чиновник работает, тем выше его статус, да и пенсия выше.

Тем более что их пенсионное обеспечение не имеет никакого отношения к тому дефициту Пенсионного фонда России (ПФР), ради сокращения которого призывают повысить пенсионный возраст большинству граждан».

Во-первых, пенсия работников государственных органов и их структурных подразделений выплачивается не из страховых выплат, поступающих в ПФР, а напрямую из бюджета.

Чиновники свое получат даже в том случае, если в Пенсионном фонде будет ноль рублей ноль копеек. Во-вторых, работникам госструктур полагается особая пенсия за выслугу лет.

Ее размеры определены законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (глава третья, статья 14) и зависят от стажа службы.

Справедливости ради следует отметить, что и стаж, необходимый для получения повышенной пенсии, увеличен с 15 до 20 лет. Тем не менее пенсионное обеспечение чиновников совершенно несопоставимо с пенсионным обеспечением рядовых граждан. Причем это неравенство зафиксировано в законодательстве — таких больших выплат обычные россияне не получат даже при очень длительной трудовой биографии.

Благосостояние на три четверти

Согласно упомянутому закону, федеральным чиновникам при наличии служебного стажа не менее 20 лет выплачивается пенсия в размере 45 процентов среднемесячного заработка федерального госслужащего.

Если же сотрудник определенного учреждения служил более 20 лет, пенсия увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости либо общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности равна уже 75 процентам среднемесячного заработка.

Впрочем, среднемесячный заработок ограничивается 2,8 размера должностного оклада. Фактически пенсия за выслугу лет устанавливается не от всего заработка, а лишь от его части.

Те же три четверти утраченного дохода полагаются всем депутатам Госдумы, отсидевшим в законодательном органе 4 года. Если народный избранник продержался более трех лет, ему положено 55 процентов части депутатского денежного содержания — оно равно 81 тысячи рублей.

Коснемся и других высокопоставленных лиц. К примеру, денежное вознаграждение, от которого считается пенсия по выслуге лет, самого низкооплачиваемого из них — уполномоченного по правам человека — 85 295 рублей. И право на получение выплат возникает при выслуге от 12 лет.

Пенсионный плюрализм

«Пусть расцветают сто цветов», — сказал в свое время Великий кормчий коммунистического Китая Мао Цзэдун. В России же фактически расцвело множество пенсионных систем.

Все знают об обычной пенсионной системе — для всех. В ней используется пенсионная формула, согласно которой гражданин в течение трудового стажа зарабатывает баллы, которые потом пересчитают в деньги.

Стоимость балла государство определит к тому моменту, когда гражданин выйдет на пенсию. Рассчитать свою будущую пенсию по этой формуле практически невозможно.

На сайте ПФР есть калькулятор, позволяющий определить лишь приблизительный размер будущей пенсии.

По официальным данным, в 2015 году в России пенсионный коэффициент замещения (соотношение средней пенсии и средней зарплаты) находился на уровне 35 процентов.

При средней зарплате в 32 тысячи рублей и при среднем трудовом стаже в 35 лет человек получит в старости, в соответствии формулой, 13 тысяч рублей (37 процентов от зарплаты).

При окладе в 80 тысяч, который уже считается высоким, и стаже в 50 лет пенсия превысит 27 тысяч рублей (34 процента заработка).

Но это для всех. А для отдельных категорий граждан созданы другие пенсионные системы, в которых выплаты рассчитываются по совершенно другим правилам. Помимо работников госучреждений с коэффициентами замещения от 45 до 75 процентов — в зависимости от выслуги лет, есть еще отдельные пенсионные системы для военных, для судей, для прокуроров.

Глава Минтруда Максим Топилин 23 мая сказал, что повышать пенсионный возраст гражданам можно только в том случае, если увеличится продолжительность жизни в стране.

Он отметил, что мера, предлагаемая его оппонентами из финансово-экономического блока, не позволит сэкономить бюджетные средства: «Экономия предполагаемая совсем небольшая, это нельзя сравнить с экономией добровольно-накопительной пенсионной системы».

Его коллега из Минфина Антон Силуанов, напротив, настаивает на том, что повышение пенсионного возраста позволит сгладить последствия тяжелой демографической ситуации и не повышать нагрузку на предприятия. Поэтому, по его словам, повышать срок выхода на заслуженный отдых следует немедленно.

Ирония ситуации заключается в том, что ни господин Топилин, ни господин Силуанов, ни кто-либо из чиновников, которые предлагают ввести те или иные изменения в пенсионную систему, сами не имеют к ней никакого отношения: они не будут ею пользоваться.

У них другая система. Она гарантирует большие пенсии, которые будут перечисляться чиновникам из средств налогоплательщиков — тех самых, у которых будущая пенсия составит примерно 35 процентов текущего заработка. Им, похоже, не остается ничего другого, кроме как последовать совету Минфина и копить на старость самостоятельно.

Госслужащим повысили пенсионный возраст

16/ 01 /17

С 1 января 2017 года в России начали повышать пенсионный возраст госслужащих. Планка будет расти на полгода ежегодно, пока в 2032 году не достигнет 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин. Одновременно увеличивается стаж, необходимый для назначения пенсии. Госслужащие получают пенсию по выслуге лет из федерального бюджета. Согласно Федеральному закону от 15 декабря 2001 г.

№ 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении», до недавних пор стаж выслуги, позволявший рассчитывать на повышенную пенсию, составлял 15 лет. Но и после этого 40-летний или 50-летний чиновник не мог просто так уволиться и начать получать пенсию.

Выплаты назначаются только после увольнения по следующим основаниям: • Ликвидация государственных органов или сокращение штатов; • Увольнение личных советников и помощников чиновников, у которых истек срок полномочий; • Достижение предельного возраста для госслужбы (65 лет с некоторыми исключениями); • Состояние здоровья, препятствующее продолжению госслужбы; • Увольнение по собственному желанию в связи с достижением возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Пенсия по выслуге лет формально назначается дополнительно к обычной трудовой пенсии, но с вычетом трудовой пенсии из размера пенсии по выслуге лет. Ее размер составляет, в зависимости от стажа, 45-75% от среднемесячного заработка. Рассчитывать на пенсию по выслуге лет можно лишь в том случае, если гражданин ушел на покой непосредственно с госслужбы. Если он даже 30 лет проработал в госучреждении, а затем хотя бы год – в обычной частной компании, то по достижении пенсионного возраста он может получать только трудовую пенсию по старости. Чтобы этого не случилось, надо перед пенсией снова поступить на госслужбу и проработать не менее года. Согласно Федеральному закону от 23 мая 2016 г. № 143-ФЗ, с 2017 года пенсия госслужащих становится еще менее доступной. Ежегодно к возрасту, с которого можно выйти на пенсию, будет прибавляться по полгода – пока в 2032 году этот показатель не составит 65 лет для мужчин и 63 года для женщин. Одновременно на полгода в год будет расти и стаж госслужбы, необходимый для оформления пенсии. В 2025 году он достигнет 20 лет.

Регионы уже начали приводить свое законодательство в соответствие с федеральным. Соответствующие законопроекты принимаются в Забайкалье, в Санкт-Петербурге, в Саратовской области.

А члены Совета Федерации тем временем пытаются исправить ситуацию лично для себя. Дело в том, что закон № 143-ФЗ отредактировал и Федеральный закон от 8 мая 1994 года № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы».

Раньше депутаты и сенаторы имели право на пенсию в размере 55-75% от своего оклада, если пробыли в этом статусе хотя бы один год. Теперь срок увеличен до пяти лет.

Некоторые члены Совета Федерации считают это несправедливым.

Они указывают, что сенаторы от законодательной власти вступают в полномочия в течение месяца со дня первого заседания Совета Федерации нового созыва. Сенаторы, представляющие исполнительную власть, наделяются полномочиями после инаугурации губернатора.

Из-за этих не зависящих от них факторов срок их пребывания в статусе парламентария сокращается – до пяти лет может не хватить всего нескольких дней.

Группа членов Совета Федерации разработала законопроект, уточняющий пенсионное законодательство с учетом этих нюансов. Он может быть внесен в Госдуму в первой половине 2017 года.

При этом законопроект уже вызвал критику некоторых экспертов – так, бывший депутат Госдумы Александр Москалец назвал эту инициативу злоупотреблением законодательным правом.

Что же касается широкой публики, то ее волнуют не пенсии госслужащих, а тот факт, что повышение их пенсионного возраста может оказаться «пробным шаром» для увеличения срока трудоспособности для всех граждан страны. Дискуссии на эту тему не затихают последние десять, а то и двадцать лет.

Пенсионный возраст в России действительно ниже, чем в большинстве западных стран – в Германии это 67 лет для мужчин и женщин, в Великобритании – 65 лет для мужчин и 60-65 лет для женщин (в зависимости от года рождения), в Испании – 65 лет для обоих полов.

Постсоветские страны также постепенно повышают пенсионный возраст – в Казахстане мужчины с 1998 года выходят на пенсию в 63 года, а женщины – в 58 лет. В Белоруссии планка была повышена до того же уровня в январе 2017 года.

Критики этой идеи, в свою очередь, указывают, что продолжительность жизни в России пока не позволяет заговаривать об увеличении пенсионного возраста. По состоянию на 2016 год этот показатель составлял 71,5 года.

Любопытно, что многие россияне хотели бы получать пенсию даже раньше, чем положено по нынешнему законодательству. Согласно недавнему опросу центра «Ромир», средний желаемый возраст выхода на пенсию – 56 лет. 36% опрошенных хотели бы выйти на пенсию в 51-53 лет, 30% — в возрасте 56-60 лет. 24% считают, что пенсия должна назначаться ранее 50 лет, и лишь 10% готовы работать в возрасте после 60 лет.

Но при этом 62% опрошенных собираются работать и после выхода на пенсию – то есть речь идет не столько о завершении трудовой деятельности, сколько о желании получать дополнительный доход.

На этом фоне неудивительно, что 69% респондентов изъявили готовность работать и после достижения пенсионного возраста, если в обмен им пообещают рост будущей пенсии. Еще 51% опрошенных согласились работать дольше в обмен на налоговые льготы.

Не выходить на пенсию, если им предоставят дополнительное медицинское обслуживание или образовательные услуги, согласились соответственно 39% и 27% респондентов.

Если вам понравилась статья — порекомендуйте ее своим друзьям, знакомым или коллегам, имеющим отношение к муниципальной или государственной службе. Нам кажется, что им это будет и полезно, и приятно.
При перепечатке материалов обязательна ссылка на первоисточник.

Повышение пенсионного возраста коснулось только чиновников | ХабИнфо

О повышении пенсионного возраста в России говорилось и говорится много. И разговоры эти пугают рядового россиянина.

Например, от знакомых женщин предпенсионного возраста приходилось слышать: успеть бы выйти по-старому.

Подозреваю, что отлегло у них от сердца только тогда, когда с наступлением 55 лет они благополучно оформили и стали получать свою пенсию по старости. А в 2017 году в России подняли-таки пенсионный возраст.

Как и обещали в правительстве, коснулось это только государственных служащих, если они на момент назначения пенсии находятся на госслужбе. Для данной категории граждан пенсия будет отодвигаться ежегодно на полгода, пока не отодвинется до 63 лет у чиновников-женщин и до 65 лет — у чиновников-мужчин. Именно такое поэтапное повышение и готовил Пенсионный фонд в течение нескольких лет.

Что же такое пенсия государственным служащим и кому она конкретно положена? Не стоит путать ее с обычной страховой пенсией по старости или по инвалидности. В отношении госслужащих в Российской федерации действуют другие законодательные нормы.

Государственная пенсия — это выплата, назначаемая государственным служащим (федеральным, муниципальным) при условии наличия у них минимального стажа на госслужбе и достижения возраста, дающего право на получение пенсии по старости. В народе ее еще называют «за выслугу лет».

Кроме увеличения пенсионного возраста у них увеличивается минимальный стаж на госслужбе, который дает право на государственную пенсию. Если раньше было достаточно проработать 15 лет на чиновничьей должности, то с 1 января 2017 года минимальный стаж, необходимый для назначения такой пенсии, начали повышать.

Повышение требований к стажу будет происходить постепенно, по шесть месяцев в год. В этом году он составляет 15 лет 6 месяцев и в течение 9 лет, к 2026 году, увеличится до 20 лет. Согласитесь, схема весьма щадящая.

А как будет, если заслуженный человек уволился с госслужбы, не дождавшись назначения пенсии? Если федеральный государственный гражданский служащий проработал на таких должностях 25 лет и уволился до назначения пенсии, право на пенсию за выслугу лет он будет иметь, если непосредственно перед увольнением проработал не менее семи лет на должности федеральной государственной гражданской службы.

Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ« О страховых пенсиях», и выплачивается одновременно с ней, то есть не взамен.

Если после назначения пенсии за выслугу лет такой человек проработал еще какое-то время (не менее года), он сможет обратиться за перерасчетом доли страховой пенсии по старости, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Следует отметить, что увеличение требуемой продолжительности стажа федеральных государственных гражданских служащих при определении права на пенсию за выслугу лет и исчислении ее размера, не распространяются на следующих лиц:

• на федеральных государственных гражданских служащих, приобретших право на пенсию за выслугу лет до 1 января 2017 года;
• на лиц, замещающих на 1 января 2017 года должности федеральной государственной гражданской службы и имеющих на этот день стаж федеральной государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет не менее 20 лет;
• на лиц, замещающих на 1 января 2017 года должности федеральной государственной гражданской службы, имеющих на этот день не менее 15 лет указанного стажа и приобретших до 1 января 2017 года право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Кроме условий по стажу и возрасту отличается пенсия труженикам госслужбы от пенсий других граждан и по размеру.

С 2017 года размер пенсии госслужащим рассчитывается в зависимости от стажа государственной гражданской службы и составляет от 45 до 75 процентов среднемесячного заработка за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии.

За каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх минимального стажа выхода на пенсию пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка.

Ущемление налицо: если еще в прошлом году проработавший на госслужбе 20,5 лет чиновник имел пенсию в размере 60 процентов от зарплаты, то в 2025 году за это же время он заслужит только 45 процентов от зарплаты.

И вот именно за это обычные граждане, которые никогда не были на госслужбе и зарплаты получают не такие, как чиновники, ставили галочки в различных опросах против «повышения пенсионного возраста», возмущались в соцсетях и ругались на собственных кухнях. И если при этом какой-либо скептик говорил, что их это не коснется, испуганно парировали: «Стоит начать…»

Так нужно или нет обычным россиянам, не бывавшим на государственной службе, опасаться повышения пенсионного возраста? Думаю, в обозримом будущем — нет. По крайней мере, ни в законе «О страховых пенсиях», ни в обнародованных законопроектах правительства этой меры улучшения жизни не содержится.

Есть только возможность добровольно отодвинуть свой выход на пенсию. На это свои страхи у населения тоже имеются, по опыту знаю, люди считают: «Пока добровольно…» Но как раз на эту возможность стоит взглянуть с другого ракурса.

По подсчетам специалистов Отделения ПФР по Хабаровскому краю, если отложить выход на пенсию на пять лет, её размер увеличится в полтора раза. Например, сейчас средний размер пенсии у неработающего пенсионера, по данным хабаровского отделения ПФР, составляет 16073,6 рубля. Увеличенная в полтора раза она может составить 24110,4 рубля. Согласитесь, разница ощутимая — больше восьми тысяч.

Конечно, не у всех пенсия равняется средней по краю. И особенно актуально это для тех, кто выходит на пенсию досрочно, в частности по северному стажу. Пенсия в таких случаях, как правило, невысокая — просто потому, что человек, собравшийся на пенсию на пять лет раньше общеустановленного возраста, не успевает заработать достаточное количество баллов.

Убедилась в этом на собственном опыте. Ушла на пенсию по северному стажу в 50 лет, зарплаты всю жизнь были невысокие, в результате и пенсия гораздо ниже средней. До сих пор жалею, что на момент достижения у меня льготного пенсионного возраста не действовала еще такая законодательная норма. Но, как говорится, поезд ушел.

Тем же, у кого такая возможность есть, на предложения государства стоит посмотреть с другой стороны: не искать подвох там, где его нет, не вестись на беспочвенные страшилки, а повернуть закон себе на пользу. Хотя подсчитать, предварительно, все же стоит.