Госслужащих будут привлекать к ответственности за грубость и заносчивость

Содержание Toggle

За безразличное отношение госслужащих к гражданам будут привлекать к дисциплинарным взысканиям | Aartyk.ru — Хроника, События и Факты

Глава Якутии Егор Борисов подписал указ «О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 16 января 2009 г.

№ 1278 «О Кодексе этического поведения членов Правительства Республики Саха (Якутия) и государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия)», которым утвердил этические правила служебного поведения и стандарт антикоррупционного поведения государственных служащих республики.

Согласно новому указу, каждый государственный гражданский служащий республики и лица, замещающее государственные должности РС(Я), назначаемые и освобождаемые от должности главой республики, в листе ознакомления с Кодексом будут ставить свою подпись под словами «обязуюсь не допускать грубости, равнодушия, высокомерия, проявлений пренебрежительного тона в адрес граждан, не допускать волокиты в ходе рассмотрения обращений граждан и организаций. За нарушение положений настоящего Кодекса я несу ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации».

Напомним, по результатам незапланированного объезда по проверке оказания муниципальных и государственных услуг, состоявшегося в июле текущего года, Егор Борисов поручил внести изменения в Кодекс этического поведения членов Правительства РС(Я) и государственных гражданских служащих Якутии, а также в Кодексы этического поведения муниципальных служащих, устанавливающие ответственность за равнодушное и грубое отношение к гражданам, волокиту в ходе рассмотрения и принятия решения по устным или письменным заявлениям граждан.

«Незапланированная проверка выявила две проблемы.

Для чего нужна кадастровая стоимость квартиры (недвижимости)? — юридические советы

Во-первых, проблему недостаточной регламентации межведомственного взаимодействия между муниципальными, региональными государственными и территориальными федеральными структурами власти.

Во-вторых, проблему безразличного отношения служащих к простым людям», – сказал Егор Борисов и дал ряд поручений, в том числе потребовал привлекать к дисциплинарным взысканиям за такие действия вплоть до увольнения.

Егор Борисов внёс изменения, в соответствии с которыми нарушение государственным служащим положений Кодекса подлежит моральному осуждению на заседании соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, а явное и систематическое нарушение положений Кодекса влечёт за собой ответственность, предусмотренную федеральным и региональным законодательством, вплоть до увольнения.

Соблюдение государственными служащими положений Кодекса будет учитываться при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, поощрении, а также при наложении дисциплинарных взысканий.

Кроме того, Егор Борисов утвердил Этические правила служебного поведения государственных служащих, согласно которым при работе с гражданами государственный служащий обязан обеспечивать объективное рассмотрение их обращений в минимально возможные сроки, не допуская волокиты в ходе рассмотрения и принятия решения, а также оперативно вникать в суть проблемы граждан, в случае необходимости – с участием гражданина, направившего обращение, не допускать равнодушия к проблемам граждан. Кроме того, госслужащий будет обязан всегда вести себя сдержанно и доброжелательно. В служебном поведении государственному служащему следует исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

Также главой Якутии утверждён Стандарт антикоррупционного поведения государственного служащего, в котором расписаны обязанности по предотвращению коррупции и запреты в рамках антикоррупционного поведения государственных служащих республики.

****

egorborisov.ru

Порядок применения дисциплинарной ответственности для госслужащих

Государственные гражданские служащие выделены с отдельную категорию работников, поскольку регулирование их труда осуществляется в особом порядке. Помимо ТК РФ, на них также распространяется действие отдельных законов и постановлений.

Определенные особенности есть и при наложении на государственного служащего дисциплинарного взыскания. Стоит более подробно рассмотреть, какие могут быть применены виды таких взысканий и по каким основаниях.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните: Москва +7 (499) 653-60-87, Санкт-Петербург +7 (812) 313-26-64.

Законодательное регулирование и виды дисциплинарной ответственности

Основной законодательный акт, который регулирует вопросы поступления на государственную службу в РФ, ее прохождение и прекращение — это ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В частности, в этом законе уделяется внимание таким вопросам:

должности и классные чины гражданской службы;
права и обязанности государственного служащего;
условия и правила принятия на госслужбу;
правила служебной дисциплины;
основания для прекращения прохождения гражданской службы и т. д.

Также в этом законе перечислены и дисциплинарные взыскания, которые могут применяться к служащему при совершении им определенных проступков или при нарушении служебной дисциплины.

В соответствии со ст. 57 Закона, на госслужащего могут быть наложены такие виды дисциплинарных взысканий:

Действующие на данный момент взыскания (за исключением одного) аналогичны тем, что указаны в ст. 192 ТК РФ. Они перечислены в порядке возрастания их тяжести и применяются также в зависимости от того, насколько серьезный проступок был совершен служащим.

Первые три из указанных наказаний (замечание, выговор и предупреждение) являются более лояльными по отношению к служащему и практически ничем не отличаются между собой. Разница может состоять лишь в формулировке наказания, которое указывается в приказе о наложении взыскания.

Эти виды наказания выносятся в письменной форме и доводятся до ведома служащего. В его трудовую книжку записи о данном наказании не вносятся, а вот в личной карточке могут быть отображены. После истечения определенного времени наказание снимается, но только при условии, что за этот период сотрудник больше не нарушал трудовую дисциплину.

Что касается увольнения, то эта мера является более жесткой и применяется только в разрешенных законодательством случаях. При этом руководитель должен соблюдать установленный порядок привлечения подчиненного к ответственности и подготовить все необходимые документы.

Наложение взыскания — это его право, а не обязанность. Например, он может ограничиться устным замечанием и вообще не фиксировать нарушение документально. Однако общим правилом является тот факт, что за один дисциплинарный проступок может применяться только одно взыскание, наказывать подчиненного разными способами нельзя.

Основания для привлечения к ответственности

Наличие весомых оснований — это главное правило законности наложения на государственного служащего дисциплинарного взыскания.

Главными основаниями являются совершение им дисциплинарного проступка, несоблюдение правил служебной дисциплины или невыполнение (ненадлежащее выполнение) своих обязанностей.

Данные правила и обязанности обычно указываются во внутренних локальных актах организации и в контрактах, которые заключаются со служащими.

Что касается оснований для увольнения, то ими могут быть только те, что перечислены в законодательстве. В ст. 37 Закона о госслужбе указаны такие основания:

повторное невыполнение трудовых обязанностей (при наличии наложенного ранее дисциплинарного взыскания);
утрата доверия к госслужащему;
прогул без уважительной причины;
намеренное предоставление во время приема на службу фальшивых документов или ложной информации;
нарушение требований охраны профессиональной служебной деятельности, если это повлекло тяжкие последствия или создало угрозу их наступления;
лишение госслужащего права на допуск к данным, что представляют собой государственную тайну, если его работа требует использования этих данных;
принятие государственным служащим необоснованного решения, которое привело к причинению ущерба (распространяется только на руководителей);
совершение госслужащим действий, которые могут быть основанием для утраты доверия к нему (если он непосредственно занят обслуживанием товарных или денежных ценностей);
однократное грубое нарушение служащим-руководителем своих должностных обязанностей, если при этом было нарушено законодательство РФ или получен ущерб;
появление на службе в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического, токсического);
разглашение информации, которая составляет государственную тайну, и данных, которые стали известны сотруднику во время выполнения им его должностных обязанностей;
совершение на рабочем месте хищения, растраты или умышленное причинение ущерба имуществу (работодателя или третьих лиц).

Порядок наложения

Порядок наложения взыскания в отношении государственных служащих приведен в ст. 58 Закона о госслужбе. В соответствии с этой статьей, наказание должно применяться в таком порядке:

Фиксация факта совершения дисциплинарного проступка. Чаще всего основным документом в этом случае выступает соответствующий акт, подписанный минимум двумя свидетелями (из числа других работников). Также непосредственный руководитель нарушителя может составить докладную записку о совершении проступка на имя вышестоящего руководства.
Отправка служащему запроса на получение объяснений. Запрос составляется в письменной форме и либо вручается служащему под роспись, либо отправляется заказным письмом по почте. В течение двух дней он должен предоставить письменные объяснения. В случае его отказа от предоставления объяснения или игнорирования запроса руководителя также составляется соответствующий акт. Стоит учесть, что отказ от дачи объяснений не является помехой для применения наказания.
Проведение служебной проверки. В ходе этой проверки выясняются все обстоятельства дела, а по результатам выносится письменное заключение.
Оценка тяжести совершенного служащим проступка. На это влияют такие факторы, как размер причиненного ущерба, наличие умысла, предоставление сотрудником весомых объяснений и т. п.
Выбор конкретной меры наказания. Работодатель имеет право сам определять вид взыскания во всех случаях, кроме увольнения. Для такого наказания должны иметься перечисленные в законе основания.
Применение взыскания. Если речь идет о выговоре, замечании или предупреждении, то работодатель издает приказ о применении дисциплинарного взыскания и соответствующий акт. В случае расторжения трудового договора составляется приказ об увольнении, а с работником проводятся все расчеты.
Вручение подчиненному копии акта о наложении взыскания и приказа. Работник должен подтвердить своею подписью факт ознакомления с этими документами.

Сроки привлечения к ответственности

В Законе установлены определенные сроки, в течение которых работник может быть привлечен к ответственности, а также продолжительность действия наказания. Срок привлечения к ответственности составляет:

Один месяц со дня обнаружения проступка. В этот срок не включаются такие периоды:
- временная нетрудоспособность;
- отпуск;
- время проведения служебной проверки;
- другие случаи отсутствия на работе по уважительной причине.
Полгода с момента совершения служащим проступка. Если нарушение было выявлено в ходе проведения проверки (результатов финансовой деятельности, аудиторской), то срок давности увеличивается до двух лет. Из этого периода исключается количество времени, в течение которого было открыто уголовное производство, связанное с совершением дисциплинарного проступка.

Что касается срока действия самого наказания, то он составляет один год. Если в течение этого времени к сотруднику больше не применялись дисциплинарные взыскания, наложенное ранее также снимается. Однако это может произойти и раньше, например, в таких случаях:

по письменному заявлению служащего, совершившего нарушение;
по письменному ходатайству его непосредственного руководителя;
по инициативе работодателя.

Возможность снятия взыскания такими способами допускается лишь для замечания, выговора или предупреждения. Обжаловать увольнение работник может только в судебном порядке.

Ситуации, при которых госслужащий не может быть привлечен к ответственности

В Законе о госслужбе не перечислено никаких категорий служащих, применение взыскания к которым было бы невозможно. В ст. 37 лишь указано, что работника не могут уволить в период его нахождения в отпуске или на больничном. Из положений этого закона получается, что уволить могут даже беременную женщину, одинокую мать и других социально защищенных категорий граждан.

Поэтому в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 06.12.2012 N 31-П положения этой и некоторых других статей Закона признаны недействительными по причине их несоответствия Конституции РФ. Социально защищенные категории граждан не могут быть уволены с государственной службы даже в случае совершения ими проступка.

Других оснований для освобождения от дисциплинарной ответственности в отношении госслужащих не предусмотрено. Успешно обжаловать решение работодателя в суде подчиненный сможет только в том случае, если он не совершал проступка или при его фиксации работодатель нарушил установленный порядок.

Порядок применения наказания в отношении гражданских служащих в большинстве вопросов мало чем отличается от аналогичного порядка, предусмотренного для обычных работников.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 653-60-87, Санкт-Петербург +7 (812) 313-26-64 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Как грамотно ответить и привлечь к ответственности за оскорбление личности?

Необходимость в привлечении к ответственности за оскорбление может возникнуть в повседневной жизни каждого из нас. Бытовой конфликт, служебные отношения, публикации в СМИ – оскорбить могут кого угодно и как угодно.

В этой статье я расскажу как добиться справедливости и наказать лицо, допустившее оскорбление.

○ Оскорбление и клевета

До 2010 года оскорбление являлось уголовным преступлением, ответственность за которое наступала согласно нормам уголовного законодательства.

Однако в 2010 году данный состав был исключен из списка преступных деяний и стал административным правонарушением, что, с одной стороны, положительно сказалось на количестве привлеченных к ответственности в связи с упрощением процедуры производства, а с другой — негативно сказалось и на количестве правонарушений.

Увы, административное наказание не так сурово, как уголовное, да и возможность получения судимости за оскорбительные выпады являлась сдерживающим фактором. Тем не менее, ответственность за оскорбление существует и прописана в ст. 5.61 КоАП РФ, да и после привлечения к ответственности никто не мешает подать иск о компенсации морального вреда, причиненного оскорблением.

Согласно положениям данной статьи, под оскорблением следует понимать унижение достоинства и чести физического лица, которое должно быть выражено в неприличной форме. Под неприличием следует понимать нецензурную брань или же такое выражение или фразу, которые противоречит общепринятым в обществе нормам поведения и негативно характеризуют человека.

Оскорбление может быть сопряжено с клеветой – т.е. распространением заведомо ложных, унижающих человека сведений, но ни оскорбление не входит в состав клеветы, ни клевета не входит в состав оскорбления, оставаясь самостоятельными составами по КоАП и УК РФ.

Более подробно о клевете я рассказывал в статье что такое клевета и как защититься от нее.

[ Вернуться к содержанию ↑ ]

○ Ответственность за оскорбление

✔ Административная ответственность

Ответственность по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ за так называемое «простое оскорбление» не так уж и сурова:

Граждане могут быть оштрафованы до 3 тыс. рублей.
Должностные лица – до 50 тысяч.
Организации и компании – до полумиллиона рублей.

Минимальные пороги штрафов установлены в 1000, 30 000 и 100 000 рублей соответственно для каждой из перечисленных категорий.

Практически аналогичные санкции ждут и тех, кто не принял мер к недопущению совершения оскорбления через СМИ или в показанном на публике выступлении или произведении (ч.

3 указанной статьи), если таковые полномочия имелись у правонарушителя: главного редактора, руководителя организации, администратора или владельца сайта, директора телеканала или радиостанции и т.д.

Подразумевается, что при обнаружении признаков оскорбления, уполномоченное лиц должно содействовать пресечению данного деяния, если это входит в его компетенцию – например, отказать в публикации произведения или выступления на сайте или в прессе.

За публичное оскорбление, оскорбление в виде публикации в СМИ или же в произведении, граждан, должностных лиц и организаций ждет штраф в пределах 3-5 тысяч, 10-30 и 100-500 тысяч соответственно, что установлено ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ.

При этом публичным будет считаться оскорбление, совершенное способом, позволяющим знать о нем неопределенному кругу лиц: во время выступления, концерта, через газеты или журналы, через Интернет путем публикации в открытых источниках и т.д. Оскорбление, нанесенное, например, на улице или же в личной переписке в сети публичным считаться не может.

[ Вернуться к содержанию ↑ ]

✔ Уголовная ответственность

Несмотря на то, что оскорбление – административное правонарушение, будучи совершенным в отношении некоторых лиц это деяние может быть квалифицировано как преступление.

Так, за оскорбление полицейского или иного представителя власти, то есть лица, наделенного полномочиями в отношении граждан и организаций, не находящихся от него в прямой служебной зависимости, предусмотрены санкции в виде штрафа величиной до 40 тыс. рублей или же исправительных работ длительностью не более года (ст. 319 УК РФ).

По отдельной статье карается и оскорбление военнослужащего, нанесенное ему другим военным или же непосредственным руководителем во время несения воинской службы или же связанное с ней, наказывается специальными санкциями для военнослужащих.

По нормам ст. 336 УК РФ предусмотрено ограничение по военной службе на срок в полгода (ч. 1) или год (ч. 2) или же помещениев дисциплинарную воинскую часть на аналогичный срок.

[ Вернуться к содержанию ↑ ]

○ Что делать если вас оскорбляют?

Во-первых, не поддавайтесь эмоциям и не реагируйте на оскорбительные выпады, не отвечайте злоумышленнику тем же.

Ни в коем случае не занимайтесь рукоприкладством и не применяйте физическую силу, поскольку станете фигурантом уже уголовного дела – ведь оскорблениями часто провоцируют оппонента на более опасные шаги. Лучше включите диктофон, камеру на телефоне или пригласите свидетелей.

Если свидетельпосторонний – обязательно возьмите у него координаты, дабы в дальнейшем можно было пригласить его в суд или правоохранительные органы для подтверждения оскорбительного поведения вашего оппонента.

Особенно осторожным следует быть с представителями власти и чиновниками, нередко допускающими грубость в отношении граждан — ответные хамские действия тут же сделают вас виновным и доказать обратное будет проблематично.

Во-вторых, уделите максимум внимания доказательствам.

В словесной перепалке используйте в качестве своих союзников технические средства – смартфон или камеру с функцией видеозаписи.

Если же вас оскорбили со страниц сайта или публично обругали на страничке в социальной сети – воспользуйтесь услугой «нотариальный осмотр сайта», доступной практически у любого нотариуса, который составит протокол и тем самым факт оскорбления будет зафиксирован для дальнейшего его использования в качестве доказательства.

В-третьих, обратитесь с заявлением о факте оскорбления в прокуратуру, поскольку возбуждение преследования по ст. 5.61 КоАП РФ осуществляется прокурором.

Заявление можно составить как заранее самостоятельно в произвольной форме, так и написать на месте, проконсультировавшись у принимающих вас сотрудников прокуратуры. Все имеющиеся доказательства прилагаются к заявлению или же выдаются при получении от заявителя объяснения.

По окончании административного расследования, прокурор передает дело в суд для привлечения к ответственности лица, допустившего оскорбление.

Юрист Елена Кедя разбирает примеры оскорблений и дает советы, как эти проблемы решить.

[ Вернуться к содержанию ↑ ]

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Как наказать госслужащего за хамство нормативно правовая база — Правовая помощь юриста

Не имеет значения, получит он поддержку и одобрение, или будет осужден коллективом. Внимание – это единственная цель грубого поведения. Унизив человека грубым высказыванием, хам пытается поднять заниженную самооценку.

Если вам хамят на работе Итак, как бороться с хамством и пресекать его на корню? Эта статья призвана помочь именно тем людям со слабой физической и/или психологической конституцией, которые сталкиваются с хамством довольно часто.

Как в анекдоте про блондинку и опрос о возможности случайно встретить динозавра на улице: «50 на 50! Или увижу, или нет!», на самом деле есть всего лишь две возможных реакции на хамство: правильная и в корне неправильная, и именно о них мы и поговорим.

Как наказать начальника за хамство Но вы уверены в том, что большинство претензий к вам необоснованны. Значит, им нужно что-то противопоставить.

Категории

Общие вопросы
Здравствуйте! Скажите, что грозит за оскорбление государственного служащего? Можно ли как-то смягчить наказание? Довел и не смог себя контролировать. Спасибо публичное оскорбление, наказание за оскорбление, оскорбление должностного лица при исполнении, оскорбление представителя власти, оскорбление Свернуть Виктория Дымова Сотрудник поддержки Правовед.ru Попробуйте посмотреть здесь:

Как бывшему государственному служащему получить пенсию за выслугу, которая составляет 30 лет?
Есть ли наказание за то, что знала и молчала о продаже наркотиков бывшим мужем?

Вы можете получить ответ быстрее, если позвоните на бесплатную горячую линиюдля Москвы и Московской области: 8 499 705-84-25 Свободных юристов на линии: 6 Ответы юристов (1)

Все услуги юристов в Москве Возврат бракованного товара Москва от 5000 руб.

Незапретное хамство

официальная жалоба на службу и конкретного человека — всех госслужащих обязательно кто-то контролирует, и этим людям тоже нужно показывать свою нужность и значимость, так что проверка по результатам жалобы, почти неминуема — правда, не факт, что по результатам проверки кого-то накажут, тем более, что накажут именно того человека, который нахамил вам, но нервы вы им помотаете;
третий вариант — письмо в местную газету или сообщение на местном интернет-портале — многие из них любят печатать подобные письма, чтобы вызвать общественный резонанс — вам ведь это и нужно.

К сожалению, все эти способы могут использоваться и не совсем адекватными людьми, которые считают, что им все вокруг должны — так можно и вообще работу какой-то службы парализовать, она будет заниматься только ответами на жалобы.

Можно ли наказать госслужащего за оскорбление коллег?

RU 17 марта — Мозгобойня! Модератор 0 1015 22 Фев 2018 16:01 Незаконные комиссии и кредитные страховки !(БЛОК-ПОСТ консультирует) (1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ….

| 49 | 50 | 51 | 52 | 53) GoodJobMaster (на блок-посту!) 1313 302584 21 Фев 2018 23:43 «горячие» вопросы ЖКХ (1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7) Модератор 153 122115 09 Янв 2018 15:53 Нотариусы Екатеринбурга (1 | 2 | 3) Модератор 52 148476 04 Янв 2018 12:29 Флудилка.

Как наказать за хамство

Также государственный орган не вправе утверждать систему штрафов за опоздание, курение в неположенном месте и т. п. Внимание: наказывая гражданского служащего за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, учтите, что эти обязанности должны быть действительно возложены на него и закреплены в служебном контракте, должностном регламенте и других внутренних документах (ч.

1 ст. 57 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ). Основные обязанности гражданского служащего перечислены в статье 15 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ.

Если назначить взыскание без учета этих документов, гражданский служащий может обжаловать дисциплинарное взыскание в комиссию по служебным спорам или суд, сославшись на то, что в круг его служебных обязанностей не входила та, которую он якобы не исполнил (ч.
7 ст. 58 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ).

Сообщество «а судьи кто?»

- Как реагировать на хамство на работе?
- Если вам хамят на работе
- Как наказать начальника за хамство
- Как наказать за хамство
- Оскорбление на рабочем месте или что делать, если оскорбили на работе?
- Как грамотно ответить и привлечь к ответственности за оскорбление личности?
- Оскорбление на рабочем месте: нормы, наказание и полезные советы
- Как наказать работника за хамское поведение?
- Как наказать госслужащего за хамство?
Как наказать госслужащего за хамство?

Как реагировать на хамство на работе? Определить нездоровый коллектив просто. Его главные черты: В здоровых коллективах тоже заводятся хамы.

Кодекс этики гражданского служащего и привлечение к ответственности последних за нарушение первого

здравствуйте, уважаемые читатели, эксперты, коллеги и остальные!

есть дело! к вам. нужен совет и направление на путь истины. прошу дочитать до конца. целевая аудитория — отдел кадров и юротдел органов госвласти.

диспозиция такова. один из сотрудников нашего территориального органа госвласти ведет себя несколько неадекватно: распевает песни на рабместе, комментирует прочитанное в интернете и увиденное в здании, иные какие-то провокации чинит. при этом к качеству выполняемой работы претензий нет, на это прошу обратить внимание.

любой из кодексов этики всех подряд госорганов требует, чтобы гражданский служащий в служебном поведении воздержался от: грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоречивое поведение, и т.п.

Нарушение госслужащим положений кодекса этики подлежит моральному осуждению на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образуемой в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821.

Основной задачей этой комиссии является содействие государственным органам в обеспечении соблюдениягосслужащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г.

N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами (79-ФЗ то есть). ВАЖНО: Комиссия не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
теперь переходим к сути. руководством поставлена задача «наказать» нашего героя. встает вопрос: по какой статье закона 79-ФЗ применить взыскание: 57 или 59.

1?
казалось бы, из основной задачи деятельности комиссии следует применение статьи 59.

1, ведь она практически полностью повторяет диспозицию статьи, за исключением, которое выделю жирно: «За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскани…»

в моем случае речь не идет о коррупции, речь идет о полудурке, выражаясь политкорректно. понятие служебной дисциплины и дисциплинарного проступка как бЭ сюда не подходят, да и кодекс требует рассмотрения случаев его нарушения именно на заседаниях ЭТИХ комиссий (есть много других, в том числе по проведению служебных проверок).

как быть?! прошу помочь и буду благодарен всем, кто откликнется. если есть практика — вообще здорово!

спасибо за уделенное время!

Долой «совок» и хамство. Как правильно общаться с чиновниками

Российскому человеку государство веками внушало страх перед должностными лицами.

Но времена меняются, и теперь власти вынуждены хоть как-то приструнивать «своих», иногда даже устраивая показательные «казни» зарвавшихся, нерадивых и загребущих.

Грех не воспользоваться возможностью, чтобы научиться грамотно противодействовать чиновничьему произволу и при этом самому не стать базарным хамом. Anews разбирает 5 типичных ситуаций.

1. Чиновник хамит

За годы работы с населением чиновники обрастают бронёй, но она лишь кажется непробиваемой. На самом деле, каждый из них боится необоснованно потревожить или разгневать своё начальство. Поэтому жалоба на имя вышестоящего лица может быть для него страшнее любых пререканий и угроз засудить его за оскорбление личности.

Сегодня государство поощряет активное участие граждан в «перевоспитании» распоясавшихся чиновников. Вдобавок, как справедливо заметили на одном из форумов, «любому начальнику за радость не выплатить премию или урезать зарплату подчинённому по причине грамотно написанной жалобы, ведь экономия средств пойдёт начальству прямо в карман».

А если доложить руководству вам мало и вы жаждете привлечь хама к ответственности по закону, то опирайтесь на статью 5.

61 КоАП («Оскорбление»), которая за унижение чести и достоинства, выраженное в неприличной форме, грозит должностному лицу штрафом от 10 до 30 тысяч рублей. Только помните, что нужно иметь хорошие доказательства.

Аудиозапись, например, можно подвергнуть сомнению, а вот поддержка свидетелей будет очень кстати.

2. Чиновник увиливает и бездействует

Depositphotos

Вообще, это у них профессиональное – оперировать неопределённо-безличными фразами, отговариваться, не называть точных сроков и в целом избегать конкретики, а также менять тему разговора или переводить стрелки, чтобы не брать на себя ответственность.

Бывший госслужащий, а ныне бизнесмен Руслан Якупов советует в этом случае тактику «холодного давления» – то есть «терпеливо стоять на своём и добиваться не просто обещаний из серии „вопрос будет решён“, а бумаги с указанием точных сроков и лица, ответственного за исполнение».

Если чиновник попался непрошибаемый, то, опять же, его может волшебно изменить запугивание начальством.

Но не голословный блеф в духе: «Я буду жаловаться! Я напишу в вышестоящие инстанции!», потому что опытный канцелярист его сразу раскусит, а спокойное, хладнокровное заявление вроде этого: «Что ж, видимо, придётся обратиться с этим вопросом к Иван Иванычу» (начальнику чиновника, чьё имя вы узнали заранее). Поняв, что вы «в теме», ваш собеседник сменит настрой, ведь ему меньше всего надо, чтобы вопрос, который должен решаться на его уровне, попал на стол к руководству.

3. Чиновник вымогает взятку

При нынешнем антикоррупционном настрое общества, на которое власть должна как-то реагировать, многие чиновники избегают взяток, боясь вылететь с работы и угодить в тюрьму.

Но иные умники и хитрецы находят способ «легализовать» свои грязные приёмы – скажем, предлагают предпринимателю заключить договор с фирмой, оказывающей «информационные» или «консультационные» услуги.

А в худшем случае вообще может оказаться так, что чиновник спровоцирует вас, а сам выйдет сухим из воды. По статистике, число попавшихся на даче взятки в два раза больше, чем на получении.

Когда намёк на взятку явный, чисто психологически может сработать «наивный» ответ в духе: «То есть, без денег не получится? Неужели у всех так? Надо будет разузнать». Только, конечно, ваши вид и тон при этом должны быть отнюдь не наивными. Однако, хотя вы красиво вывернетесь из лап коррупционера, будьте готовы, что он ополчится против вас и изыщет другие способы вставить вам палки в колёса.

Если же перед вами матёрый взяточник со своими ловкими фокусами, то с таким нужно вести диалог очень осторожно. Юристы советуют не проявлять инициативы в разговоре, но задавать уточняющие вопросы, чтобы сам чиновник «выговорился», не заискивать и не давать таких ответов, которые тот мог бы воспринять как согласие или как категорический отказ.

Последнее особенно важно, если вы решитесь донести в полицию и поучаствовать в непростом оперативном мероприятии по поимке чиновника на взятке, после чего (в случае удачи) вам ещё предстоит выступить в суде главным свидетелем обвинения.

4. Чиновник даёт «отписку» вместо ответа

По закону, ваше письменное обращение должно рассматриваться не дольше 30 дней. Но нередко чиновники, у которых подобных писем уйма, до последнего тянут с ответом и стряпают его уже второпях. В итоге вы получаете формальное бессодержательное уведомление и ничего – по существу дела.

В этом случае действует статья 5.59 КоАП, штрафующая чиновников за нарушение порядка рассмотрения просьб граждан, где прописано, что должностное лицо «даёт письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов». Заявление о нарушении подаётся в прокуратуру.

А вообще, лучше заранее предотвратить такую ситуацию и заодно показать, что вы грамотны и настроены серьёзно. Для этого при подаче письменного обращения запишите его номер и контакты отдела, куда оно направится. Так вы сможете его отслеживать и шевелить исполнителей.

5. Чиновник запугивает

Если это скорее можно приравнять к хамству, то см. пункт 1. А вот угрозы жизни и здоровью – это уже уголовная статья 119, максимальное наказание по которой – 2 года тюрьмы. В этом случае нужно обратиться с заявлением в полицию.

Однако учтите, что если у вас нет никаких доказательств (записи телефонных угроз, переписки или свидетелей), и полиция не не получит их в дальнейшем, помогая вам в ответ на ваше заявление, то в возбуждении уголовного дела вам откажут за недостатком данных, указывающих на признаки преступления (ст. 140 п. 2 УПК).

Кстати, в наш век социальных медиа не стесняйтесь рассказывать о зарвавшихся чиновниках в интернете, привлекая к теме внимание общественности. Во-первых, гласность и поддержка других усилит вашу безопасность. А во-вторых, шумиха иногда восстанавливает справедливость в ситуациях, где вроде бы всё шито-крыто.

Например, в 2012 году именно возмущение в блогах и соцсетях помогло уличить чиновников, которые, пользуясь служебным положением, бесплатно отправились в морской круиз из Владивостока в Японию вместо волонтёров саммита АТЭС. Каждому из них в итоге пришлось заплатить за путешествие – пусть не самая крупная, но всё же победа.

Как написать жалобу га госслужащего за хамство

Ведь, в конце концов, это от него зависит дальнейшая история вашей жалобы: будет ли она удовлетворена или ляжет под сукно. Еще один совет: не пишите много. Жалобы в пятнадцать страниц редко бывают прочитаны до конца, — такова уж российская практика. Две, максимум 3 страницы.

В этом тоже своя эффективность: коротко и весомо. Жалоба на чиновника: художественное своеобразие Итак, расскажем о том, из чего состоит грамотная жалоба. Начинаем с оформления «шапки» документа.

Здесь указываем: Точно сформулированное название учреждения, в которое вы подаете жалобу; Фамилия Имя Отчество чиновника, на имя которого направляете документ; Ваше имя, адрес, номер телефона. Затем — текст вашего обращения. Помните: без эмоций, четко и по делу.

О чем стоит сказать в жалобе? Описываем действия чиновника (указать его имя-отчество, орган в котором он работает и учреждение), которые на ваш взгляд неправомерны.

Обычно жалобы в первую вышестоящую инстанцию бывает достаточно, чтобы нерадивый чиновник начал работать. И только если после этой первой жалобы ситуация не исправится, то пишите в организации, которые перечислены ниже.

Как наказать госслужащего за хамство?

В служебном поведении государственный (муниципальный) служащий воздерживается от грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений; угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение.

Нарушение государственным (муниципальным) служащим положений Типового кодекса подлежит моральному осуждению на заседании соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов, образуемой в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г.

Долой «совок» и хамство. как правильно общаться с чиновниками

Телефон: 8 (800) 200-23-16 — для справок 2. Законодательная властьВторой пункт в жалобах и обращениях граждан — это законодательная власть (дума, отдельные комитеты думы, депутаты — от местных до Российских).

Можно начать с обращения к муниципальным депутатам, но по большей части они почти невменяемы и действуют с постоянной оглядкой на партийную линию (а почти все они — единороссы).

Если Вы решите все-таки попробовать обращаться к ним, то к Вашим услугам перечень депутатов Муниципального собрания Ясенево (когда и где кто из них принимает можно узнать в управе Ясенево 8 (495) 422-26-44).

Второй уровень законодательной власти — это депутаты Московской городской думы. Перечень избранных от ЮЗАО есть на официальном сайте, там же — телефоны для справок, время и место общественного приема. Третий уровень законодательной власти — это депутаты Государственной думы.

Как бороться с произволом властей предержащих: жалоба на чиновника

Наверняка каждый сталкивался с работой наших госслужащих в пенсионных фондах, Минздраве и т.д. Как Вы боретесь с этим? тэги: госслужба, наказание, хамство категория: общество и политика комментировать Вы знаете, это гораздо проще, чем многие думают.

Помимо письменного обращения, в котором вы можете попросить уведомить вас о принятых мерах для решения конфликтной ситуации, вы можете воспользоваться телефоном горячей линии, такой есть в каждой госслужбе и не только, это даже действенней порой, чем заявление.

автор вопроса выбрал этот ответ лучшим К сожалению хамство в наше время стало распространенным явлением, я считаю это потому что человек занимает высокую должность, а еще мизерная зарплата и он считает что все вокруг виноваты.

Как бороться с произволом чиновников? советы юриста

Важно

Телефон: 8 (495) 640-10-48, подробнее здесь Генеральная прокуратура РоссииИнтернет-приемная: здесьАдрес: 125993, ГСП-3, Россия, Москва, ул. Б. Дмитровка, 15аТелефон: 8 (495) 987-56-56, подробнее здесь Прокуратура МосквыИнтернет-приемная: здесьАдрес: 115184, Москва, ул.

Новокузнецкая, д.27Телефон: 8 (495) 951-71-97, 951-37-46, подробнее здесь Ссылки на министерства и ведомства федеральной исполнительной власти, которые фактически осуществляют судебные функции, мы приводили выше.

Повторим их:1) Федеральная антимонопольная служба (ФАС России), в которой есть Служба контроля госзаказа и различные управления антимонопольного регулирования, в том числе управление контроля органов власти и управление антимонопольного регулирования в сфере транспорта2) Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России, с интернет-приемной для обращений граждан) 4.

Куда жаловаться на чиновников — руководство к действию

Что стоит указать в тесте жалобы?

Описание действий должностного лица, которые вы считаете неправомерными;
Данные должностного лица нарушившего закон (фамилия, должность и т.д.);
Важные детали произошедшего (номера документов, даты и т.д.);
Статьи, под которые подпадает ваша ситуация;
Статьи закона, согласно которым вы хотите привлечь чиновника к ответственности.
Завершением жалобы должно стать пожелание скорейшего рассмотрения и пояснения ситуации в письменном виде.

Где взять образец жалобы на чиновника? Данная жалоба составляется в свободной форме, кроме того, каждый случай обращения индивидуален, поэтому образец жалобы на чиновника в интернете вы вряд ли найдете. Если при составлении жалобы у вас возникают проблемы, обратитесь за помощью в составлении к профессиональным юристам.

Куда и как жаловаться на постоянное хамство чиновника?

Так что лично я предпочитаю жаловаться только тогда, когда сотрудник не выполняет своих прямых обязанностей. А хамство само по себе меня скорее рассмешить может