Горячая линия мвд принимает жалобы на нарушение правил безопасности в детских оздоровительных лагерях

Содержание Toggle

Куда жаловаться на детский лагерь

Из года в год родители отправляют детей в лагерь в надежде, что те отлично проведут время. Но не у всех летний отдых оставляет в душе приятные воспоминания. Председатель коллегии «Москва-Адвокат» Линкер Марина Анатольевна рассказала, как и куда жаловаться.

— Марина Анатольевна, какой документ регулирует работу лагерей?

— Если вы хотите знать свои права и обязанности администрации, читайте Санитарно-эпидемиологические требования к обустройству, содержанию и организации стационарных организаций отдыха и оздоровления детей, утвержденные постановлением Государственного санитарного врача под № 73 от 27 декабря 2013 года. На 47 страницах документа все детально расписано, начиная с продолжительности санаторной смены и заканчивая рекомендациями по организации воздушных и солнечных ванн для детей.

Как проходит медосмотр для получения водительских прав? — юридические советы

— Какой государственный орган контролирует детские лагеря?

— Они находятся в ведении Министерства образования и науки и Федерального агентства по образованию. Курирует и проверяет учреждения, по общему правилу, Роспотребнадзор.

— Давайте разберем самые частые нарушения, которые допускает администрация. К примеру, родители часто говорят о том, что их не пускают на территорию детского лагеря — это законно?

— В детских учреждениях не любят визиты родителей из-за того, что те нарушают распорядок дня, балуют и кормят детей неполезной едой. По закону администрация не имеет права препятствовать визиту, так как родители — законные представители ребенка. При наличии удостоверяющих личность документов проблем не будет.

— Что делать, если в детском лагере не соблюдают санитарно-эпидемиологические требования, в комнатах стоит сломанная мебель, а в столовой подают еду в грязной посуде?

— На неправильное питание детей, нарушение режима дня, плохое санитарно-эпидемиологическое состояние учреждения и прочее жалуются в Роспотребнадзор. Подайте жалобу лично или в электронном виде на сайте ведомства. Как только вас что-то насторожило, не ждите пока ребенок заболеет — пишите жалобу. Если нарушения критические, забирайте его из лагеря.

— Что делать, если в детском учреждении игнорируют правила пожарной безопасности?

— Вопросы противопожарной безопасности находятся в компетенции МЧС. Вы можете подать жалобу в электронном виде на сайте Главного управления по городу Москва.

— В детские лагеря часто набирают людей, у которых нет педагогического образования и опыта работы с детьми. Что делать?

— Если квалификация вожатых оставляет желать лучшего, пишите жалобу в Департамент образования города Москвы. Подать ее можно на сайте ведомства. В случаях, когда в действиях сотрудников прослеживаются нарушения закона, есть смысл обратится в полицию или прокуратуру. Прокуратура города Москвы принимает жалобы в электронном виде на сайте ведомства.

— Что делать, если в детском лагере украли деньги, мобильный телефон или другие вещи?

— Случаи воровства в детских учреждениях — не редкость. Чтобы с вашим ребенком не случилась подобная неприятность, не давайте ему на отдых ценные вещи, а вместо наличных оформите банковскую карту с ежедневным лимитом. Посоветуйте ему отдавать телефон на хранение ответственному сотруднику учреждения.

Если так случилось, что пропали деньги или ценные вещи, обратитесь к администрации детского учреждения. Иногда для возврата пропажи достаточно мер, принятых сотрудниками лагеря. Если местный розыск не дал результат, обращайтесь в полицию.

— Бывает так, что с детьми случаются несчастные случаи в детском лагере. Что делать, если ребенок получил травму или заболел по вине сотрудников?

— Обращайтесь в Прокуратуру города Москвы. По факту вашего заявления будет проведена проверка. Если в действиях администрации и сотрудников будут выявлены признаки преступления, будет возбуждено уголовное дело.

— В детском лагере отказалось так плохо, что пришлось забрать ребенка. Как вернуть деньги за путевку?

— В порядке, предусмотренном Федеральным законом «О защите прав потребителей». В зависимости от обстоятельств дела, вы имеете право претендовать на компенсацию части или полной стоимости путевки, причиненного вреда и морального ущерба.

— Мы говорим о случаях, когда лагерь находится в Москве или области. А куда жаловаться, если учреждение, к примеру, в Сочи?

— Подавайте жалобу в те же органы, но по месту нахождения учреждения, к примеру, в Прокуратуру города Сочи.

— Когда обращаться к адвокату в Москве?

— Во всех серьезных ситуациях, к примеру, если администрация отказалась вернуть деньги за путевку или произошел несчастный случай. Если дело дойдет до суда, детский лагерь будет обязан компенсировать ваши затраты на оплату услуг адвоката.

Остались вопросы? Позвоните +7(495)642-15-88 и узнайте больше о том, как жаловаться на детский лагерь.

Куда пожаловаться на нарушения в детском лагере

Многие школьники отправляются на лето в детский лагерь. Это отличное место, чтобы провести время с пользой, раскрыть свои таланты и найти новых друзей.

Однако иногда отдых омрачается неприятными инцидентами: могут случиться вспышки заболеваний и массовые отравления, ребенок может получить травму или повздорить со сверстниками.

Читайте в материале «РИАМО в Подольске», куда обращаться родителям, если они столкнулись с некачественно оказанными услугами в детских лагерях.

Если с ребенком в детском лагере произошла какая-либо неприятность, нужно сразу же оповестить об этом администрацию учреждения и ответственных лиц, чтобы они могли принять меры. Курировать лагеря могут разные организации.

Например, проблемы школьных лагерей дневного пребывания решает комитет по образованию администрации Подольска, а в целом за летнюю оздоровительную кампанию в горокруге отвечает комитет молодежи администрации Подольска.

Если же таким путем решить вопрос не получается, то нужно рассмотреть другие варианты воздействия на ситуацию.

Вожатые из Подольска: «Для детей нужно стать настоящим супергероем» >>

Общие вопросы подготовки лагеря к приему детей

Подготовка к сезону и работа лагеря, включая работу надзорных органов по обеспечению качества и безопасности отдыха детей, находится в компетенции администрации горокруга и органов прокуратуры.

Комитет образования администрации Подольска

Школьные лагеря дневного пребывания находятся в ведении комитета образования администрации Подольска.

Адрес: г. Подольск, ул. Веллинга, д. 3

Телефон: 8 (4967) 63-74-44

График работы: понедельник – четверг с 9:00 до 18:00, пятница с 9:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до 14:00

Комитет молодежи администрации Подольска

Оздоровительными лагерями занимается комитет молодежи администрации Подольска.

Адрес: г. Подольск, проспект Ленина, д. 10

Телефон: 8 (4967) 52-18-61

График приема: по вторникам с 14:00 до 17:00

Интернет-приемная администрации Подольска

Жалобу на плохую организацию отдыха можно отправить через интернет-приемную на официальном сайте администрации Подольска. Для этого нужно зайти на портал и кликнуть в правом верхнем углу на раздел «Интернет-приемная». Для подачи обращения необходимо ввести фамилию, имя, отчество и контактные данные, затем выбрать раздел «Другое», написать жалобу, прикрепить фотографии и отправить письмо.

Срок рассмотрения электронных обращений составляет 30 дней со дня регистрации. Ответ будет направлен в форме электронного документа на адрес электронной почты или в письменной форме на почтовый адрес гражданина, направившего обращение.

Открытие III городской школы вожатых в Подольске >>

Прокуратура Подольска

Пожаловаться можно и в прокуратуру Подольска. Для этого следует написать жалобу, которая будет содержать полную и четкую информацию о проблеме. Также заявитель должен предоставить доказательства нарушения его прав, а не свои предположения или личные впечатления.

Адрес: г. Подольск, Революционный пр-т, д. 55/15

Телефоны: 8 (4967) 64-94-13, 8 (4967) 69-07-29, 8 (4967) 69-07-34

График работы: понедельник – четверг с 9:00 до 18:00, пятница с 9:00 до 16:45

Отдел надзорной деятельности по Подольску ГУ МЧС России по Московской области

Противопожарные мероприятия и в целом сопровождение безопасной деятельности лагеря – это компетенция органов МЧС.

Адрес: г. Подольск, ул. Клемента Готвальда, д. 6

Телефоны: 112, 8 (496) 754-56-10, 8 (496) 769-90-44, 8 (495) 715-96-50

Как собрать ребенка в лагерь: что взять с собой и от чего отказаться >>

Портал «Добродел»

Запущенный в 2015 году по поручению губернатора Московской области Андрея Воробьева интернет-портал «Добродел» помогает оперативно сообщать о проблемах в разных сферах. Чтобы отправить жалобу, нужно быть зарегистрированным пользователем или пользователем портала государственных и муниципальных услуг Московской области.

Все поступающие от жителей запросы систематизируются и распределяются по профильным министерствам и ведомствам Подмосковья, срок рассмотрения жалоб – 8 дней.

Бесплатные детские кружки в Подольске: спорт, музыка, творчество >>

Портал «РИАМО в Подольске»

Также пожаловаться на недостатки организации работы детского лагеря и рассказать о происшествиях можно на портале «РИАМО в Подольске». Для этого нужно зайти на сайт и выбрать раздел «Сообщить новость». Далее следует ввести свое имя и адрес электронной почты, описать сложившуюся ситуацию.

После получения обращения с вами свяжутся корреспонденты для дальнейшего выяснения обстоятельств и совместного решения проблемы.

Как детей учат создавать мультфильмы в Подольске >>

Проблемы с питанием и режимом

Если в лагере неоднократно отмечалось низкое качество пищи, если были отравления с вызовом врачей и скорой помощи, если есть недостатки в санитарном состоянии лагеря – это компетенция Роспотребнадзора. Сотрудники ведомства могут проверить условия приготовления пищи и ее качество, общее санитарно-эпидемиологическом состояние лагеря, нарушения режима дня.

Территориальный отдел Роспотребнадзора в Подольске

Адрес: г. Подольск, Октябрьский пр-т, д. 4

Телефоны: 8 (4967) 69-92-69, 8 (4967) 64-62-81

График работы: понедельник – четверг с 9:00 до 18:00, пятница с 9:00 до 16:45

«Горячая линия»: 8 (800) 100-50-14 (с 10:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до 13:45)

Как подготовить ребенка к школе и детскому саду в Подольске >>

Проблемы с персоналом

Напомним, что школьные лагеря дневного пребывания находятся в ведении комитета образования, а оздоровительными лагерями занимается комитет молодежи администрации Подольска. Квалификация персонала в их компетенции. В частных лагерях решать проблему придется с администрацией и учредителями.

Неподобающее поведение вожатых, включая распитие алкоголя – это вопрос органов полиции. В любых случаях нарушения воспитателями и вожатыми закона нужно обращаться в полицию или прокуратуру.

Опасная Сеть: как уберечь ребенка от преступников, мошенников и педофилов >>

УМВД России по городскому округу Подольск

Адрес: г. Подольск, Революционный пр-т, д. 84

Дежурная часть: 8 (4967) 63-02-63

Прокуратура Подольска

Адрес: г. Подольск, Революционный пр-т, д. 55/15

Телефоны: 8 (4967) 64-94-13, 8 (4967) 69-07-29, 8 (4967) 69-07-34

График работы: понедельник – четверг с 9:00 до 18:00, пятница с 9:00 до 16:45

Прокуратура Московской области

Подать жалобу можно в режиме онлайн на сайте Московской областной прокуратуры http://mosoblproc.ru. Для этого нужно справа вверху найти раздел «Обращения граждан», в нем выбрать поле «Обращения общего характера» и составить заявление.

Следует оставить свои паспортные данные и контактную информацию, а также указать, в каком виде вам удобнее получить ответ – в письменном или электронном.

Также при помощи специальной формы можно прикрепить фотографию или видеофайл в качестве доказательства.

Как оформить разрешение на выезд ребенка за границу в Подольске >>

Хищение вещей

Если у ребенка похитили вещи, а администрация лагеря никак не отреагировала, то нужно обращаться в полицию для проведения проверки в порядке статей 144 и 145 УПК РФ и принятие решения по статье 158 УК РФ (кража).

Инициированная родителями проверка сотрудниками правоохранительных органов повлияет на администрацию лагеря и заставит пересмотреть свое отношение к исполнению своих обязанностей.

Для профилактики проблем подобного рода не стоит давать детям в лагерь ценные вещи и большие суммы денег.

Иностранные школьники в Подольске: «Пришлось научиться мыть посуду и полы» >>

Несчастный случай

Когда происходит несчастный случай, правоохранительные органы проводят проверку или следственные мероприятия. В экстренной ситуации нужно сразу же звонить по единому номеру службы спасения 112. Если родителей ребенка не устраивает ход расследования дела, они могут обратиться в прокуратуру.

Подольские волонтеры: «Мы очень ждем неравнодушных людей» >>

Возврат денег за путевку

Если недостатки и нарушения не исправлены, а с администрацией лагеря не удалось договориться, то нужно забирать ребенка и требовать компенсации за путевку. Если после письменного обращения к администрации с просьбой урегулировать вопрос в досудебном порядке деньги не вернули, то лучше обратиться к адвокату и начать собирать материалы для судебного разбирательства.

Куда жаловаться на полицию?

(No Ratings Yet)
Loading…

Полицейский — должностное лицо, защитник порядка и образцовый гражданин. По крайней мере, так должно быть. На практике же чаще всего встречаются полицейские, которые либо пренебрегают своей должностью, либо просто игнорируют свои обязанности. В худшем случае они используют свои полномочия в личных интересах и во вред гражданам.

Естественно, с грубыми нарушениями стоит бороться. И сделать это можно с помощью жалобы в государственные органы или иска. В этой статье мы расскажем, куда и в каких случаях подается жалоба, как её написать и как привлечь полицейского к ответственности.

Содержание статьи

Когда можно жаловаться?

Вы можете жаловаться на сотрудников полиции практически по любому поводу, так как они являются должностными лицами и обязаны работать по определенным нормам. Подать жалобу можно в следующих случаях:

Сотрудник полиции обращается к вам не по форме (не называет ФИО и звание, не предъявляет своё удостоверение);
Сотрудник полиции оскорбляет вас;
Полицейский требует ваши документы без основания;
Сотрудник полиции проводит обыск или досмотр, не имея на это разрешения;
Полицейский без основания применяет к вам силу;
Сотрудник полиции вымогает у вас деньги;
Полицейский незаконно вас задержал.

К сожалению, рядовой гражданин может столкнуться с любой из этих неприятных ситуаций. В связи с этим стоит понимать, что за свои права надо бороться. И лучший способ — подача жалоб.

Куда можно жаловаться?

Сотрудники полиции — должностные лица. И поэтому отвечать они должны по закону и предельно строго. Поэтому подавать жалобы можно только в органы правопорядка. Вы можете обратиться:

В отделение полиции, к которому приписан сотрудник полиции;
В Управление Собственной Безопасности;
В прокуратуру;
В суд.

Пожалуй каждый гражданин знает, что такое прокуратура, суд и отделение полиции. А вот с УСБ простым гражданам контактировать приходится редко. Управление Собственной Безопасности — государственная структура, главная обязанность которой — следить за тем, чтобы органы правопорядка работали как надо и не нарушали права граждан. Однако вернемся к самим жалобам и рассмотрим их более подробно.

Жалоба на незначительные нарушения в отделение полиции

Зачастую случается так, что нарушение незначительно, пожаловаться нужно, но при этом обращаться в вышестоящие инстанции нет никакого желания. В этом случае пожаловаться на полицейского можно прямо в отделении. Сделать это можно как устно, так и письменно.

Если вы решите обратиться устно, то просто найдите ответственного сотрудника или старшего по званию — он выслушает вашу жалобу и либо примет меры самостоятельно, либо передаст жалобу руководству. Однако помните — устная жалоба обычно не несет каких — то заметных последствия, так как не является официальным обращением.

Письменная жалоба — значительно более серьезный документ. Составлять её достаточно легко — в заголовке напишите кому и от кого направлена жалоба, в самом теле жалобы изложите вашу претензию и выскажите требования, а в конце поставьте подпись и дату. Письменное обращение будет рассмотрено и на него будет направлен официальный ответ.

Внимание

Помните — такие виды жалоб можно направлять только в том случае, если нарушение незначительно и не нарушены ваши гражданские права, так как в лучшем случае виновного ждет дисциплинарное наказание. По всем серьезным случаям обращайтесь в УСБ.

В усб

Самый простой способ обратить внимание надзорных служб на неправомерные действия полицейских — написать жалобу в УСБ. При этом писать её можно в относительно свободной форме. Достаточно будет только указать следующие данные:

Информацию о заявителе (анонимные жалобы не рассматриваются);
Информацию о полицейском, совершившем нарушение;
Подробное описание самого нарушения.

Подать жалобу можно по почте или лично. Однако обязательно возьмите расписку о том, что вы подали жалобу. Так вы сможете в дальнейшем доказать то, что действительно имел место факт обращения в УСБ.

Важно

Обратите внимание на то, что порой УСБ игнорирует обращения по тем или иным причинам. В связи с этим стоит продублировать жалобу и направить копию в прокуратуру, предварительно уведомив об этом УСБ. В этом случае они будут обязаны рассмотреть ваше обращение, так как за этим будет следить другая госслужба.

Как пожаловаться на сотрудника полиции по телефону?

Сделать это очень просто. У УСБ есть собственный телефон горячей линии. По нему вы можете звонить в любое время абсолютно бесплатно. При этом все разговор записываются, и впоследствии могут служить доказательством при проведении расследований. Поэтому при звонке лучше говорить грамотно и избегать оскорблений. Ниже приведены номера горячей линии, по которым возможен звонок:

Горячая линия для жителей Москвы (495) 255-96-57;
Горячая линия для жителей Московской Области (499) 317-24-66;
Телефон горячей линии для всей России (495) 667-07-30.

Не смогли дозвониться? Ничего страшного. Просто наберите 02 и либо попросите дежурного соединить вас с УСБ, либо, если возможности соединения нет, передайте свою жалобу ему.

Жалоба в прокуратуру на сотрудника полиции

При значительных нарушениях и явном бездействии УСБ стоит сразу же подавать жалобу в прокуратуру. Её главная обязанность — защищать права граждан независимо от того, кто эти права нарушил. Поэтому прокуратура может влиять даже на полицию.

Для того, чтобы ваше заявление в прокуратуру приняли, его следует правильно составить. Оно имеет строгую форму и содержит три части: заглавную, информационную, заключительную.

Заголовок жалобы содержит

Наименование отделения прокуратуры: полное название, адрес, ФИО и звание руководителя;
Информацию по гражданину, подающему заявление — его ФИО, адрес и контактные данные.

Информационная часть претензии более обширна. В неё входят:

Описание самого происшествия (место, время и другие данные), информация по сотруднику, совершившему правонарушение;
Перечень прав, которые нарушил сотрудник полиции своими действиями;
Требования к прокуратуре;
Обоснование требований.

Заключительная часть — самая короткая. Однако она так же крайне важна. В неё входят:

Перечень документов, которые могут послужить доказательством вашей правоты;
Подпись заявителя;
Дату подачи заявления.

Скачать

Внимание

После того, как жалоба будет готова, её потребуется отправить в само отделение. Для этого либо отнесите её лично (или попросив доверенное лицо, имеющее от вас нотариально подтвержденную доверенность), либо заказным письмом. Через тридцать дней вам обязаны будут предоставить письменный отчет с результатом проверки.

Иск в суд

Если никакие другие способы добиться справедливости не помогают, то вам поможет только суд. Для того, чтобы начать разбирательство по вашему делу, подайте исковое заявление.

Оно абсолютно идентично претензии в прокуратуру (кроме заголовка — в нем не указывается ответственное лицо).

Как только ваше заявление будет подготовлено и направлено, суд уведомит полицию о начале судебного разбирательства.

Обратите внимание на то, что при судебных разбирательствах полицейским грозит значительно более серьезное наказание, чем гражданским лицам, так как у них есть должностные полномочия, которые не только дают им права, но и накладывают на них массу обязанностей. Однако если вы решитесь судиться с полицейским, то обязательно заручитесь поддержкой юриста, специализирующегося на спорах с госслужбами.

Об авторе

При проверке детских лагерей прокуроры нашли 20 тысяч нарушений

После страшной трагедии на карельском Сямозере, когда из-за халатности воспитателей в детском лагере утонуло 14 детей, прошло около двух месяцев.

Всё это время по поручению Владимира Путина специалисты Генпрокуратуры вместе с региональными прокурорами, представителями МЧС и МВД России буквально шерстили все детские лагеря и места отдыха и оздоровления. Результаты проверки ужаснули: безопасность детей на отдыхе так и не обеспечена во многих регионах нашей страны.

В Ямало-Ненецком автономном округе и вовсе на базе религиозной организации обнаружили детский лагерь, воспитатели в котором были гражданами США и Украины, без документов, удостоверяющих право на осуществление деятельности по воспитанию детей.

Как пояснил Лайфу официальный представитель Генпрокуратуры Александр Куренной, было выявлено свыше 20 тысяч нарушений закона, к дисциплинарной ответственности привлекли 3 тысячи человек. По постановлению прокуроров, в административных правонарушениях обвинили 2,5 тысячи человек, в суды направили более 700 исковых заявлений. Также было возбуждено 15 уголовных дел.

Основные претензии прокуроров

Многие организаторы детских лагерей хорошо знают: этот бизнес достаточно прибыльный. Ведь, отправляя своих детей на отдых, родители не жалеют ни времени на выбор фирмы, ни денег на путёвку.

Так, чтобы понравилось самим юным отдыхающим, а их родители были спокойны. В погоне за лёгкими деньгами многие организаторы детского отдыха в буквальном смысле разбивают лагеря где попало.

Всё равно родители в городах, а фотографии на сайте можно выложить красочные.

По данным Генпрокуратуры, в этом году более 140 организаций и частных лиц организовывали отдых детей в не приспособленных для этого местах, без разрешительной документации, с многочисленными нарушениями требований санитарно-эпидемиологического, противопожарного, антитеррористического и иного законодательства.

Например, в Республике Карелия на острове в Чупинском заливе Белого моря выявлен детский палаточный лагерь, организаторами которого не были учтены суровые климатические условия акватории Белого моря. Дети отправлялись в море на самодельных деревянных лодках без спасательных жилетов и иных средств защиты.

Вода вообще не терпит ошибок. Но для предпринимателей это не имеет значения. Работниками ряда оздоровительных организаций Республики Башкортостан, Красноярского края, Архангельской, Белгородской, Липецкой, Нижегородской, Саратовской, Ульяновской областей также не соблюдались правила охраны жизни детей на воде.

— В результате разрешения купания в не оборудованном для этих целей месте в Республике Башкортостан воспитанник палаточного лагеря получил травму позвоночника.

При аналогичных обстоятельствах утонули в Белгородской области воспитанник пришкольного лагеря, в Архангельской области — два воспитанника детского дома.

По данным МЧС России, в детских оздоровительных организациях выявлено свыше 200 нарушений, связанных с обеспечением безопасности людей на водных объектах, более двух тысяч нарушений требований правил пожарной безопасности, — сообщили в пресс-службе Генеральной прокуратуры.

Нарушения или случайность?

Пищевые отравления, пожалуй, самое безобидное, что может случиться с ребёнком на отдыхе. Но одно дело, если оно произошло с одним ребёнком из-за его невнимательности, другое, когда в этом виноваты воспитатели.

По данным ГП, практически в каждом проверенном детском лагере не соблюдались требования к организации в них питания.

Дети и работники нередко допускались в оздоровительные организации без медицинских документов, отсутствовал контроль за состоянием здоровья детей, организацией режима дня, выполнением норм питания детей, качеством поступающих продуктов, условиями их хранения.

В результате в июне 2016 года зарегистрировано 14 вспышек инфекционных заболеваний, в июле — 27, пострадало более 2,6 тыс. детей, отдыхавших в детских лагерях.

Кстати, санитарное законодательство для многих организаторов детского отдыха не более чем формальность. Оказалось, что так и продолжают игнорироваться требования санитарного законодательства об обязательном предварительном медицинском осмотре работников детских лагерей, а также трудового законодательства.

Руководители организаций при приёме лиц на работу не требуют документов об образовании, квалификации и специальных знаниях, отсутствии судимости. По этой причине к работе с детьми были допущены лица, не прошедшие профессиональную подготовку либо имеющие судимость.

Что, по сути, не просто плохо, а может угрожать жизни и здоровью малолетних отдыхающих.

Охраны нет — проходи любой

Самое страшное, о чём не знают, когда отправляют на отдых своих детей, родители, — в нашей стране так и не организована должная охрана детских лагерей.

— В ряде организаций не соблюдался контрольно-пропускной режим, не обеспечена сохранность ограждений территорий детских лагерей по периметру, — поясняют в Генпрокуратуре.

По данным МВД России, чуть более 60% загородных оздоровительных организаций оборудованы системами видеонаблюдения, только около половины организаций — кнопками экстренного вызова полиции.

Подобные нарушения способствовали свободному проникновению на территорию посторонних лиц и негативно сказывались на предупреждении самовольных уходов воспитанников, правонарушений и несчастных случаев с детьми.

Например, самовольно покинувший детский лагерь в Красноярском крае ребёнок впоследствии обнаружен в пруду мёртвым. В другом лагере из-за отсутствия должного пропускного режима девочка, самовольно покинувшая его, была изнасилована. В Генпрокуратуре заверили, что по данным фактам возбуждены и расследуются уголовные дела.

Кроме того, прокуроры вскрыли случаи совершения преступлений в отношении несовершеннолетних со стороны работников детских лагерей. Всего органами МВД России в период оздоровительной кампании по чрезвычайным происшествиям в детских лагерях возбуждено 20 уголовных дел.

Сотрудники полиции провели профилактические мероприятия в детских оздоровительных лагерях

21 июня сотрудники полиции посетили детские оздоровительные лагеря: «им. Г.М. Лаптева» и «Уралец» с целью проведения профилактических бесед и лекций в рамках мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с наркоманий.

С детьми, отдыхающими в лагерях, встретились и пообщались майоры полиции старший инспектор по делам несовершеннолетних Светлана Плакушкина, старший оперуполномоченный отдела уголовного розыска Евгений Мухаметьянов и инспектор ДПС старший лейтенант полиции Рустам Хатимов.

Встречи проходили в неформальной обстановке, в них приняли участие более 200 детей в возрасте от 7 до 16 лет, а также их воспитатели и вожатые.

О времяпрепровождении в мировой паутине и последствиях потребления наркотиков ребят проинформировал представитель уголовного розыска Евгений Мухаметьянов.

Он напомнил об ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ.

Обезопасил подростков от общения, в том числе и в сети Интернет, с незнакомыми людьми, делающими сомнительные предложения, касающимися незаконного оборота наркотиков и попросил детей сообщать своим близким людям о любых угрозах или тревогах, связанных, как с Интернетом, так и сомнительными ситуациями в жизни.

Инспектор по делам несовершеннолетних Светлана Плакушкина сообщила детям информацию о вреде табака и алкоголя, а также об ответственности за их употребление в общественных местах.

Напомнила детям о необходимости соблюдения законов и трех видах ответственности, существующих в Российском законодательстве: дисциплинарная, административная и уголовная.

Привела примеры из жизни молодых людей, которые совершали противоправные деяния и несли за них ответственность.

Инспектор отдела ГИБДД Рустам Хатимов провел беседы на тему безопасности дорожного движения, в частности о правилах поведения на дорогах города и езды на велосипеде.

В ходе встреч ребята активно включились в обсуждение всех тем, задали много интересующих вопросов, на которые сотрудники полиции дали исчерпывающие ответы.

По окончании мероприятий, полицейские напомнили присутствующим о работе регионального телефона доверия (8(351)268-85-94), а также телефонов дежурной части полиции, по которому можно круглосуточно сообщать о готовящихся или совершенных преступлениях или правонарушениях.

«Помимо проведения лекций для детей, нашей целью сегодня была проверка организации обеспечения их безопасности. В ходе проверки никаких нарушений выявлено не было.

Нам очень понравилась спокойная и непринужденная обстановка в проверенных оздоровительных лагерях, особенно порадовал красочный баннер с надписью: «Перезагрузка. Живое общение лучше, чем в сети «Интернет!», расположившийся на административном здании Уральца», — отметила Светлана Плакушкина, старший инспектор по делам несовершеннолетних ОМВД России по Саткинскому району.

Безопасность прежде всего: как лагеря в РФ готовятся к встрече детей по новым правилам

Активисты ОНФ с 1 июня начнут мониторинг состояния детских оздоровительных лагерей.

После трагедии на Сямозере летом 2016 года в России ужесточились требования как к организации летнего отдыха, так и к самим лагерям, которые будут принимать детей.

Часть из них вообще может не открыться в начале июня, так как из-за нарушений оказались не готовы к приему воспитанников. Другие усилили охрану, установили пожарные сигнализации и обучили персонал.

После трагедии

18 июня 2016 года 47 детей и четверо сопровождающих отправились в поход по озеру. Во время шторма погибли 14 детей. Следственный комитет возбудил уголовные дела. Виновной в трагедии пока признали лишь фельдшера Ирину Щербакову, которая проигнорировала звонок тонущего мальчика; еще шесть обвиняемых пока знакомятся с материалами дела.

Проверка, проведенная в лагере «Парк-отель «Сямозеро», выявила многочисленные нарушения.

После карельской трагедии власти изменили подход к детскому отдыху в лагерях в целях усиления безопасности. В декабре 2016 года был принят федеральный закон о совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей.

Он вступил в силу в январе 2017 года и четко определил полномочия федеральных, региональных органов власти, местного самоуправления, внес обязательные требования к организациям детского отдыха по обеспечению безопасности детей.

В документе также прописаны требования к туристическим маршрутам и профессиональным стандартам вожатых.

Эксперты надеются, что изменение законодательства приведет к наведению порядка в сфере детского отдыха, но отмечают, что определенные сложности в подготовке к летнему отдыху взывает отсутствие подзаконных актов.

Регионам нужны подзаконные акты

Врио главы Карелии Артур Парфенчиков отметил, что происшествия, подобные трагедии на Сямозере, не имеют права на повторение даже в каких-либо иных, менее тяжких размерах, и в преддверии летней кампании призвал надзорные ведомства жестко контролировать детский отдых в республике.

Как уточнила ТАСС региональный министр социальной защиты, труда и занятости Ольга Соколова, в регионе принят необходимый пакет документов, сформирован и ведется реестр лагерей.

В нем содержатся сведения о лагерях, официально участвующих в оздоровительной кампании, то есть его работу проверили власти и надзорные органы, а значит, за безопасность ребенка родителям особо переживать не стоит.

Власти Карелии также разработали направленный на обеспечение безопасности воспитанников единый стандарт, который содержит перечень основных требований к лагерям.

«По моему мнению, сегодня федеральным законом об организации детского отдыха предусмотрен большой перечень полномочий, но сейчас вопрос стоит в том, чтобы были разработаны необходимые подзаконные акты, которые принципиально важны. Например, положение об организации отдыха и оздоровления детей», — пояснила Соколова.

Она уточнила, что пока не ясно, что это будет за организация отдыха, и не определены ее задачи. Кроме этого, считает министр, на федеральном уровне также необходимо предусмотреть обязанность организаций подавать сведения о них в реестр лагерей и определить ответственность за их непредоставление.

Парфенчиков предложил инициировать на федеральном уровне разработку профессионального стандарта педагога сферы каникулярного отдыха и оздоровления детей, которого в настоящее время нет.

«На данный момент нет единых требований к категориям, к компетенциям, и каждое учебное заведение само готовит учебный план и выстраивает программу подготовки специалистов, которые могут работать в лагерях», — пояснила депутат Законодательного собрания Карелии Галина Гореликова.

Обновление реестра

В Алтайском крае, где в основном лагеря стоят рядом с горными реками, обновили и дополнили реестр организации отдыха и оздоровления детей после трагедии в Карелии и гибели в 2016 году в реке Катунь 13-летнего мальчика из несанкционированного лагеря «Академия Робинзонов». Попасть в него могут только организации, прошедшие специальную проверку, в 2017 году ее проходят и частные учреждения, которые оказывают услуги по отдыху детей.

«К примеру, турбаза существует сама по себе, но на нее приезжают организованные группы детей. В таком случае уже получается, что собственник турбазы осуществляет деятельность, связанную с отдыхом и оздоровлением детей, несмотря на то, что не он их набирал.

Он должен создать соответствующие условия по пребыванию детей, правильной организации питания, бытовых условий.

Это все сейчас и проверяется», — сказала начальник отдела воспитания и дополнительного образования Минобрнауки Алтайского края Ольга Плешкова

Она пояснила, что по итогам совещания с участием глав администраций заключено соглашением о том, что они будут помогать выявлять занимающиеся организацией отдыха детей частные фирмы и предпринимателей, чтобы их проверить.

Сегодня в «частном» реестре Алтайского края более 50 таких организаций, которые, по словам руководителя профильного отдела, принимают эти требования и относятся к работе ответственно.

Предположительно, в течение лета реестр пополнят еще 10 коммерческих организаций.

Безопасность и квалифицированный персонал в приоритете

Несмотря на то, что федеральный закон не начал работать в полную силу, организаторы отдыха, контролирующие ведомства и власти уделили большое внимание вопросам безопасного отдыха и подбору кадров. Во многих лагерях решено установить видеонаблюдение.

«Главный приоритет — обеспечение безопасности в самом широком смысле. Первое — кто работает с детьми в загородных лагерях. Разработали целый комплекс проверочных мероприятий, чтобы обеспечить загородные лагеря отдыха компетентными кадрами — вожатыми, работниками пищеблока, техническим и охранным персоналом», — сказал замгубернатора Новосибирской области Александр Титков.

По его словам, в этом году с МВД и Росгвардией в регионе будут проводиться регулярные внезапные проверки лагерей. В частности, несанкционированное проникновение на их территорию для того, чтобы «реально в полуучебном режиме проверять охрану».

Во Всероссийском детском центре «Орленок», в котором успешно функционирует комплексная система обеспечения детской безопасности, в связи вступлением в силу нового законодательства повысили квалификацию сотрудников.

«В соответствии с новым законодательством мы внесли некоторые изменения в инструкции по организации туристских походов для нашего Центра.

В частности, организованы и проведены курсы инструкторов, позволившие повысить квалификацию сотрудников, а также проведена экспертная оценка существующих туристических маршрутов, по итогам которой было принято решение отказаться от пяти из них, и еще три сократить и упростить» — рассказали в пресс-службе учреждения.

В красноярском лагере «Сокол», где в августе 2016 года случилась вспышка кишечной инфекции, дополнительно установили 26 видеокамер в спальных корпусах, провели противоклещевую обработку территории, обучили сотрудников, заключили договор на проведение лабораторных исследований воды, почвы, готовых блюд, микроклимата и освещения в помещениях лагеря.

В Удмуртии после отравления в мае 80 детей в оздоровительном лагере «Дружба» на всероссийском чемпионате по игре «Что? Где? Когда?» власти предприняли дополнительные меры безопасности в отношении детского отдыха.

«Усилия по обеспечению безопасности в этом году мы предпринимаем беспрецедентные. Полностью все лагеря оснащены системами видеонаблюдения, каждый из стационарных лагерей окружен противопожарной полосой.

Территории проходят обработку от мышей и клещей, весь персонал привит», — отметил и. о. председателя правительства республики Виктор Савельев.

Контроль за родителями

Представители детских оздоровительных лагерей отмечают, что одна из основных проблем — даже не большое количество контролирующих органов, а поведение родителей, которые привозят детям продукты питания, не прошедшие контроль качества.

Так, по словам директора самого старого и самого большого по вместимости в Алтайском крае лагеря «Крылатых» Игоря Загороднева, периодически приходится изымать торты, пельмени, сырокопченую колбасу, при этом холодильники в корпусах не предусмотрены, а дети в силу возраста не всегда понимают, что продукты могут испортиться.

У нас был случай, когда родители ребенку в рукав полусырую колбасу прятали, торты находили у забора, лежащие на земле в жару в 30 градусов, а потом дети болеют. Родители часто перегибают палку, не понимая, что питание в лагере диетическое и пятиразовое, ничего жареного директор лагеря «Крылатых» Игорь Загороднев

«У нас ведется контроль свой и со стороны СЭС, я это только приветствую, это — огромный плюс. Вообще, проверки необходимы», — подчеркнул руководитель лагеря.

По словам Загороднева, еще пока рано говорить об ужесточении правил, но количество ведомств, которые желают приехать с проверками, однозначно увеличилось.

Нарушения устранять превентивно

Чтобы лагерь начал работу, необходимо пройти проверки МЧС, прокуратуры, Роспотребнадзора. Из-за ужесточения требований не все лагеря были допущены к приему детей после проверок контрольно-надзорных ведомств.

Так, Роспотребнадзор не дал разрешения на работу 290 летних детских лагерей в разных регионах. Они еще могут заработать при условии готовности.

Всего планируется, что в этом году ребят примут более 42 тысяч организаций отдыха.

«Организаторы лагерей отмечают, что надзорные органы, которые и раньше были строги, в этом году проверяют лагеря со всей строгостью буквы закона», — отметила министр социальной защиты, труда и занятости Карелии Ольга Соколова.

Так, по итогам предварительных проверок в Приморском крае нарушения выявлены в 60 из 630 детских оздоровительных лагерях, которые должны работать в летний период. Основными нарушениями стали отсутствие автоматической пожарной сигнализации и большое расстояние от лагеря до ближайшего водоема, откуда в случае пожара можно было бы наладить подачу воды.

Не все муниципальные образования оказались готовы к началу летней кампании по отдыху и оздоровлению детей и на Сахалине, где не везде провели противоклещевую обработку.

Крым и Севастополь улучшают инфраструктуру для отдыха

Лагеря Крымского полуострова готовятся к встрече многочисленных групп детей в период летних каникул. Так, на территории Севастополя лагеря «Ласпи» и «Горный» принадлежат региональным властям, еще семь — предприятиям, большинство же находятся в аренде частных компаний.

«В «Горном» мы сделали все, что необходимо для приема детей на отдых, заезд будет 2 июня.

Многое было сделано по пожарной безопасности, установлена система видеонаблюдения, периметр лагеря полностью обнесен забором.

Кроме того, лагерь «Горный» должен соответствовать названию и духу, поэтому мы сейчас там делаем скалодром на скалах и искусственный стенд», — сказал директор департамента образования Севастополя Михаил Родиков.

Лагерь «Ласпи», который в прошлом году не работал из-за изношенности коммуникаций, после проведения необходимых работ в этом году вновь примет детей с 20 июня, отметил он. На его ремонт выделено 280 млн рублей из федерального бюджета.

Пресс-секретарь Министерства образования Крыма Антон Гарькавец рассказал ТАСС, что все детские лагеря республики готовы к началу летней оздоровительной кампании.

Перед ее стартом детские здравницы, материально-техническое состояние которых абсолютно разное, прошли обязательные проверки и получили соответствующие разрешения Роспотребнадзора и МЧС.

По его словам, власти Крыма не влияют на оснащение лагерей частной формы собственности, но что касается ведомственных детских учреждений (их в Крыму три), то там «вне сезона летней оздоровительной кампании ведутся ремонты и обновление материально-технической базы».

«В крымских лагерях, включенных в наш реестр, есть и видеокамеры, и пожарная безопасность, и охрана — все, что нужно для сохранения жизни и здоровья детей», — заверил Гарькавец.

Скучать не придется

Организаторы также уделят особое внимание мероприятиям, которые будут сопровождать детей в течение отдыха в лагерях.

Так, в департаменте социального развития Тюменской области сообщили, что загородные оздоровительные организации ежегодно добавляют в перечень программ современные прикладные и развивающие занятия, закупают новое оборудование.

Пользоваться популярностью, считают организаторы, будут лазертаг, физкультурно-спортивные соревнования и игры, профориентационные занятия, занятия по 3D-моделированию, мастер-классы по декупажу, художественной флористике.

В Приморском крае впервые включат в планы всех лагерей программы дополнительного образования.

Школьники должны не только получать качественное питание и быть под присмотром воспитателей и вожатых, организация интересного досуга — еще одно важное условие летней оздоровительной кампании в Приморье губернатор региона Владимир Миклушевский

Региональная редакция ТАСС