Под легкой промышленностью понимаются отрасли экономики, которые производят предметы повседневного спроса: элементы одежды для взрослых и детей, постельное белье, галантерею, текстиль для бытовых нужд и т.д. Чтобы легально продавать такой товар, изготовители / поставщики обязаны провести сертификационные процедуры в соответствии с установленным порядком.
Как подтверждается соответствие легкой промышленности
В отношении товаров легкой промышленности действует профильный техрегламент 017/2011. Его нормы распространяются на:
предметы гардероба;
домашний текстиль;
ткани;
обувь;
галантерейную группу;
машиннотканые ковры;
мебельную обивку и т.д.
ТР ТС 017/2011 действует для продукции общего назначения, т.е. не заявленной как детская или подростковая.
В рамках регламента для нательной одежды предусмотрена обязательная сертификация. Декларирование с получением доказательств в испытательной лаборатории проводится для:
текстиля для бытовых нужд;
обувной группы;
ковровых покрытий машинной вязки;
шапочно-шарфового ассортимента и т.д.
Если изделия легкой промышленности выпускаются специально для лиц до 18 лет (соответствующее указание присутствует в технических документах производителя), то на них распространяется действие тех. регламента 007/2011. Форма оценки продукции определяется в зависимости от ее типа и возраста потребителей.
Например, для нательного и постельного белья для детей до 3 лет необходима гос. регистрация с последующим декларированием. Сертификация проводится для:
аналогичных изделий, но отшитых для лиц от 3 лет;
обуви;
одежды 2 слоя (например, платьев, штанов, рубашек и т.д.);
верхней одежды для лиц до 1 года.
Верхняя одежда для детей от 1 года, домашний текстиль подлежат декларированию с обязательным получением доказательств в аккредитованной лаборатории.
Под действие регламентов не попадают товары, которые продаются использованными или изготавливаются по индивидуальному заказу, а также предметы специального (например, медицинского, ведомственного) назначения.
Органы по сертификации легкой промышленности
В 26-й статье 184-ФЗ от 27.12.2002, который посвящен техническому регулированию, обозначено, что сертификаты соответствия оформляются аккредитованными органами. Это структуры, которые обладают необходимым программным обеспечением, выстроенной системой менеджмента, располагают квалифицированным персоналом. Они получают в установленном порядке аттестат аккредитации, который подтверждает их право проводить оценку соответствия определенных товарных категорий.
Информацию об аккредитации выбранного органа можно проверить на сайте ФСА. Там размещаются регистрационные данные организаций и перечень областей, в которых они уполномочены проводить оценку.
Согласно 184-ФЗ, органы по сертификации обладают следующими правомочиями:
информируют заявителей о порядке проверки соответствия, требованиях законодательства;
проверяют документацию, предоставленную заявителем;
организуют отбор образцов продукции и их испытания в аккредитованной лаборатории;
проводят анализ производства на предприятии (если таковой необходим в рамках применяемой схемы оценки);
принимают решение о выдаче сертификата или отказе;
регистрируют сертификаты в электронном реестре ФСА;
информируют о выданных сертификатах уполномоченные государственные органы;
ведут реестр оформленных сертификатов;
прочее.
Установлено, что сертификационные процедуры проводятся аккредитованными органами за установленную в их тарифной политике плату, на основании официального договора с клиентом.
Оценочные мероприятия проводят эксперты-аудиторы. Это специалисты, уровень компетенции которых отвечает требованиям. Они проверяют документацию, организуют отбор образцов, подписывают оформляемый сертификат.
Кто проводит декларирование легкой промышленности?
В отличие от сертификации, декларирование проводится самими предпринимателями, а не аккредитованными органами. Это правило закреплено Приказом Минэкономразвития №478 от 31.07.2020 г. В целях принятия декларации бизнесмену необходимо:
разработать технические документы на продукцию;
организовать отбор образцов и их исследования в лаборатории;
получить протокол испытаний;
провести инспекцию производства (при декларировании серийного выпуска);
разработать проект маркировки изделий согласно требованиям регламентов 007 или 017.
В целях регистрации декларации предприниматель совершает следующие предварительные шаги:
получает усиленную электронную подпись (выдается на платной основе органами, аккредитованными Минкомсвязи);
создает учетную запись юрлица или ИП на Госуслугах.
В целях регистрации декларации заполняется заявление по унифицированному образцу в личном кабинете на Госуслугах. К нему должны быть приложены протоколы испытаний и другие материалы-доказательства в сканах. Заявление выгружается в систему после подписания ЭЦП.
При отсутствии ошибок и неточностей в заявлении сведения о декларации вносятся в реестр ФСА в течение 3-х дней. После регистрации разрешительного документа изготовитель / поставщик товаров легкой промышленности получает право начинать коммерческую деятельность.
В проведении сертификации и декларирования предпринимателям помогут центры сертификации. Это коммерческие организации, которые оказывают полное сопровождение клиентов: от консультаций в сфере технического регулирования до помощи во взаимодействии с аккредитованными органами. Подробнее об услугах можно узнать по ссылке https://rostestural.com/legkaya-promyshlennost/.
