Вынужденный отпуск (по производственной необходимости) — коллективный, по инициативе работодателя

Содержание

Вынужденный отпуск по производственной необходимости — коллективный по инициативе работодателя

Вынужденный отпуск (по производственной необходимости) — коллективный, по инициативе работодателя

Отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя, о котором пойдет речь в настоящей статье, действующим российским законодательством не предусмотрен.

Тем не менее, предоставление такого отпуска работникам давно получило широкое распространение, а само действие ряд наименований — подобные отпуска сегодня называют «неоплачиваемыми», «вынужденными» или «административными».

«отпуска без сохранения могут предоставляться только по просьбе работников по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам (статья 76 КЗоТ РФ), а «вынужденные» отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя законодательством о труде не предусмотрены.

Обратите внимание

В случае, если работники не по своей вине не могут выполнять обязанности, предусмотренные заключенными с ними трудовыми договорами (контрактами), то работодатель обязан в соответствии со статьей 94 КЗоТ Российской Федерации оплатить время простоя в размере не ниже 2/3 тарифной ставки (оклада).

Несмотря на то, что и в КЗоТ РФ, и в Трудовом кодексе РФ отсутствуют законные основания для направления работников в отпуск без сохранения заработной платы в случаях, когда от самих работников такая инициатива не исходит, некоторые работодатели и ранее, и сегодня достаточно эффективно для себя осуществляют такие действия в качестве способа снижения расходов на оплату труда.

Отпуск без сохранения заработной платы в соответствии с Трудовым кодексом РФ

Кроме этого, такой отпуск полагается и многим льготным категориям сотрудников: инвалидам, работающим пенсионерам (если они вышли на пенсию по старости), родителям и супругам погибших на службе военных и т. д. Конкретный перечень оснований и категорий работников, которые имеют право получить его, устанавливается локальными нормативными актами компании (в частности, коллективным договором).

Взыскание неустойки по алиментам: образец искового заявления, расчет

Однако все эти случаи относятся к ситуациям, при которых инициатором оформления отпуска выступает сам работник. В ст. 128 ТК РФ отмечается, что это может происходить только по его письменному заявлению, с изложением в этом документе конкретных обстоятельств и причин.

Работодатель же при этом лишь реализует имеющееся у его подчиненного право на внеплановое освобождение от работы.

Но нередкими являются ситуации, когда предложение уйти в такой отпуск исходит от самого работодателя. Например, работника вынуждают написать заявление или же вовсе оформляют отпуск без этого документа, то есть в вынужденном порядке.

Однако это является грубым нарушением трудового законодательства — без волеизъявления самого работника такие действия будут незаконными. В частности, это установлено Разъяснением Минтруда России от 27.06.1996 № 6 «Об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя», которое действительно и в настоящее время.

Наиболее частой причиной, по которой работодатель стремится оформить работнику вынужденный отпуск, является финансовая экономия. Не секрет, что именно оплата труда является наиболее весомой статьей расходов для большинства предприятий, особенно непроизводственной сферы.

Однако, в соответствии с трудовым законодательством, отсутствие работы не является причиной для оформления сотруднику бесплатного отпуска. В ТК РФ период временного приостановления деятельности именуется простоем и имеет ряд определенных гарантий. В частности, к ним относится частичная оплата этого периода и сохранение за сотрудником его рабочего места.

Для законности отпуска должно присутствовать волеизъявление работника (то есть его заявление), при этом немаловажную роль играют и основания для его оформления. Так, законным будет только то заявление, в котором в качестве основания будет указано одно из предусмотренных законодательством: свадьба, рождение ребенка, смерть родственника или другие семейные обстоятельства.

Если же просьба об отпуске вообще не будет никак обоснована или в качестве причины будут указаны тяжелое материальное положение предприятия или инициатива администрации, то он будет незаконным.

Важно

При проверке работодателя и выявлении этого нарушения его смогут привлечь к такой же ответственности, как и в ситуациях, когда заявление подчиненного вообще отсутствует.

Поскольку одно из названий отпуска — бесплатный, можно сделать вывод, что получение каких-либо выплат за него не полагается. Однако это касается только тех случаев, когда инициатором является работник, поскольку работодатель принуждать его к этому не имеет права.

Однако важным условием получения этих выплат является присутствие работника на рабочем месте. В качестве подтверждения этого используется табель рабочего времени с занесенными в него данными о продолжительности ежедневной работы сотрудника.

Максимальная длительность административного отпуска по инициативе работодателя также не регламентируется, поскольку в действующем законодательстве его предоставление таким способом не предусмотрено.

Необходимо определиться с понятием вынужденного отпуска по инициативе работодателя. Нужно заметить, что ТК РФ не включает такого понятия. Поэтому, вынужденный отпуск по инициативе работодателя регламентируется смежными нормами ТК РФ и других законодательных актов, постановлениями правительства и сложившейся судебной практикой.

Причинами вынужденного отпуска по инициативе работодателя могут быть следующие:

  • невозможность запуска производства по технологическим основаниям. То есть, персонал готов трудиться, но к этому нет объективной возможности. Как правило, это связано с поломкой оборудования и отсутствием необходимых деталей;
  • возможны организационные причины, которые могут быть связаны с отсутствием сырья для производства. Время по инициативе работодателя может быть вызвано невозможностью доставки сотрудников к месту выполнения работ и так далее;
  • объективные причины обуславливаются природными явлениями. Например, при наводнении или пожарах, некоторые предприятия вынуждены приостанавливать свою деятельность.

Предлагаем ознакомиться:  Во сколько месяцев уходят в декретный отпуск

Таким образом, отдых по инициативе работодателя представляет собой временное явление, при котором предприятие не имеет фактической возможности осуществлять работу.

При этом за персоналом сохраняются выплаты и указанный период времени должен быть оплачен.

Данный период времени не связан с волей работодателя. Причиной такого отдыха являются действия самого сотрудника. Именно поэтому, ТК РФ не предусматривает обязанности предприятия компенсировать такое время.

Время без сохранения заработной платы по ТК РФ обуславливается двумя основными причинами:

  • отстранение от исполнения обязанностей. В этом случае, руководство выявляет обстоятельства, который препятствуют осуществлению сотрудниками своих функций. Зачастую, это связано с нахождением в состоянии опьянения или непрохождением освидетельствования по медицинским показаниям. Поскольку вина заключается в сотруднике, оплата не предусматривается. Период дается без сохранения заработной платы;
  • если по медицинским показанием, лицо имеет противопоказания к выполнению деятельности, которая предусмотрена трудовым договором.

ТК РФ устанавливает обязанность работодателя по оплате данного периода. Сохранение заработной платы остается за всем персоналом. Ведь они не виноваты в невозможности исполнять свои функции.

При очевидной невозможности производства по причине простоя, руководство должно издать приказ о вынужденном отпуске. Данный внутриведомственный акт много значит для недопущения нарушения трудовых прав.

Для многих компаний, испытывающих трудности финансового характера, объявление простоя является единственным способом уменьшить финансовое бремя.

Простой по вине администрации или третьей стороны – это краткосрочная приостановка функционирования бизнес-субъекта по причинам различного характера, не зависящим от штата работников. Хотя подчиненный и должен находиться на рабочем месте в это время (что отражается в табеле учета рабочего времени), размер его заработной платы снижается на треть.

Совет

Администрация может не сообщать подчиненным конечную дату простоя, поскольку, зачастую, определить ее нельзя по объективным причинам. Как только ситуация наладится, работодатель должен уведомить подчиненных о возобновлении выполнения ими своих задач.

О простое, обусловленном выходом из строя техники и оборудования, работник в обязательном порядке должен самостоятельно сообщить руководству.
 

Если выхода из кризисной ситуации, в которой находится компания, не предвидится, многие управленцы решаются на сокращение штата. В этом случае они должны соблюсти законодательно определенный алгоритм действий, предусматривающий:

  • оповещение сотрудников (даже взявших неоплачиваемый отпуск по своему желанию или оправленных в него администрацией) за два месяца до начала процедуры;
  • обеспечение выплат полагающихся людям средств;
  • передать сведения в службу занятости.

Правомерность сокращения штата в случае простоя законодательством и судебной практикой не регулируется. Несмотря на это, подчиненные могут инициировать судебные споры, поэтому целесообразнее дождаться окончания этого времени.

Помимо простоя, работник может попасть в другую неприятную ситуацию, обуславливающую его уход в отпуск без содержания. Речь идет о незаконном расторжении с ним трудовых отношений. Если подобная ситуация имеет место быть, он должен обращаться в судебную инстанцию и доказывать незаконность подобных действий администрации.

Порядок предоставления отпуска без сохранения заработной платы

   · участники Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;

   · работающие пенсионеры по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;

   · родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, — до 14 календарных дней в году;

   · работающие инвалиды — до 60 календарных дней в году;

   · работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней;

   В заявлении работник самостоятельно должен указать причины, в соответствии с которыми ему необходим отпуск без сохранения заработной платы, а также продолжительность такого отпуска. Стаж работы у работодателя при предоставлении работнику отпуска без сохранения заработной платы значения не имеет.

Работодатель, в свою очередь, при отсутствии обязанности предоставить такой отпуск, может удовлетворить просьбу работника, если посчитает, что отсутствие работника не окажет негативного влияния на производственный процесс. Иными словами, предоставление работнику отпуска без сохранения заработной платы в случаях, не указанных в законе в качестве обязанности работодателя, является правом работодателя.

   ·  работник получает необходимое ему свободное время для осуществления указанных в его заявлении действий;

   ·  отпуск по беременности и родам подлежит оплате (пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию»);

Вынужденный отпуск по инициативе работодателя: оплата

Вынужденный отпуск (по производственной необходимости) — коллективный, по инициативе работодателя

Когда речь идет об отпусках, как правило, подразумевается, что волеизъявление исходит от работника:

  • с учетом его пожелания составляется график отпусков, где фиксируется продолжительность ежегодного отпуска и период его предоставления;
  • работник предоставляет работодателю заявление на административный отпуск, если по семейным обстоятельствам или иным причинам он нуждается в дополнительных днях отдыха.

Но отпуск бывает и вынужденный, когда его инициатива идет от работодателя.

Что значит вынужденный отпуск

Понятие вынужденного отпуска в ТК РФ отсутствует. Однако время отдыха, которое появилось у работника «по вине» работодателя, может возникнуть в следующих случаях:

  • простой;
  • отстранение от работы;
  • вынужденный прогул.

Простой: как оплатить

Простой – это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Отпуском его можно назвать с определенными ограничениями.

Ведь простой относится к рабочему времени, а, значит, работник не может решить самостоятельно, что будет находиться дома в период простоя.

Быть на работе или дома в этот период, определяет работодатель с учетом его внутренних локальных актов, положений коллективного и трудового договоров.

Порядок оплаты простоя определяется тем, по чьей вине простой возник (ст. 157 ТК РФ):

Причина простояПорядок оплаты
по вине работодателяне менее 2/3 средней заработной платы работника
по причинам, не зависящим от работодателя и работникане менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя
по вине работникане оплачивается

Порядок определения средней заработной платы предусмотрен ст. 139 ТК РФ.

В случае, если простой вызван поломкой оборудования и другими причинами, которые не позволяют работнику выполнять его трудовую функцию, о начале простоя работник обязан сообщить своему непосредственному руководителю или представителю работодателя.

Не является простоем время, когда творческие работники СМИ, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иные лица, участвующие в создании или исполнении произведений, в течение какого-либо времени не участвуют в создании или исполнении произведений или не выступают. Данное время оплачивается в размере и порядке, которые устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом и трудовым договором с работником.

Отстранение от работы

Общий порядок отстранения от работы предусмотрен ст. 76 ТК РФ. Работодатель обязан не допускать к работе работника, который, в частности:

  • появился на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  • е прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
  • не прошел в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование;
  • имеет в соответствии с медицинским заключением противопоказания для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором.

Работник отстраняется от работы на весь период времени до устранения причин отстранения от работы.

Заработная плата в период отстранения работнику не начисляется.

Однако в случае, если работник был отстранен от работы по причине того, что он не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, то оплата ему должна производиться за все время отстранения как за простой.

Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, но отказывается от перевода, то работодатель обязан отстранить работника от работы на весь указанный в медицинском заключении срок с сохранением места работы (должности) работника.

Аналогичное правило действует также, если у работодателя отсутствует соответствующая работа, на которую работник может быть переведен.

В период такого отстранения заработная плата работнику не начисляется, если иной порядок не предусмотрен соглашением работодателя с работником, коллективным или трудовым договором (ст. 73 ТК РФ).

Вынужденный прогул

Работник может стать жертвой незаконного увольнения или быть отстраненным от своей работы без законных на то оснований. Однако, если сотрудник докажет факт незаконности увольнения или отстранения, работодатель будет обязан возместить работнику не полученный им заработок (ст. 234 ТК РФ).

Важно учитывать, что время вынужденного прогула при незаконном увольнении и последующем восстановлении учитывается при расчете стажа, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ст. 121 ТК РФ);

Неоплачиваемый отпуск по просьбе работодателя

Может возникнуть ситуация, когда работодатель в силу ряда причин (финансовые, организационные и иные) просит или вынуждает работников написать заявления на предоставление отпуска без сохранения заработной платы. При этом срок этого отпуска может быть значительным.

Какие бы причины у работодателя не возникли, принуждать к уходу работников в неоплачиваемые отпуска он не вправе. Более того, такая политика работодателя является нарушением трудового законодательства, за что предусмотрена ответственность ст. 5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа:

  • на должностных лиц и работодателей-ИП — в размере от 1 000 до 5 000 руб.;
  • на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб.

Возможен этот штраф не за все нарушения в целом, а за каждого отправленного в отпуск работника (Постановление Верховного Суда РФ от 15.08.2014 № 60-АД14-16).

Отпуск по производственной необходимости

Вынужденный отпуск (по производственной необходимости) — коллективный, по инициативе работодателя

На «горячую линию» профсоюза «Действие» часто поступают вопросы, связанные с нежеланием администрации медучреждений предоставить очередной отпуск рядовым сотрудникам в удобное для них время.

Причины, по которым работодатель может отказать в предоставлении отпуска

Острота проблемы связана с большим дефицитом кадров в здравоохранении.

«Подскажите, пожалуйста, как по закону работодатель может отказать в очередном оплачиваемом отпуске, мотивируя отказ «производственной необходимостью»? Чем официально определяется «производственная необходимость»? Как в таком случае должен оформляться отказ?» — спрашивает стоматолог из Новосибирска.

Юрист профсоюза указал: «Согласно ч. 1 ст. 123 Трудового кодекса РФ очередность предоставления работнику оплачиваемых отпусков определяется утвержденным графиком. График обязателен как для работника, так и для работодателя (ч. 2 ст. 123 ТК РФ)».

При этом юрист подчеркнул, что в трудовом законодательстве РФ предусмотрена возможность перенесения оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год по производственной необходимости, но для этого требуется согласие работника (ч. 3 ст. 124 ТК РФ).

Таким образом, работодатель не имеет права отказать работнику в предоставлении отпуска по графику, если работник не согласен с переносом отпуска.

Обратите внимание

При этом юрист профсоюза «Действия», сталкивавшийся в своей практике с недобросовестностью работодателя и случаями фальсификации рабочих документов «задним числом», рекомендовал автору вопроса защитить себя от возможного подлога: «Стоит запросить у работодателя на основании ст.

62 ТК РФ заверенную копию графика отпусков, чтобы в дальнейшем график не был подделан.

Это несколько рискованно, но если очень хочется и если работодатель незаконно отменил ваш прописанный в графике отпуск, то можно уйти в отпуск согласно имеющейся на руках заверенной копии графика, написать жалобу в государственную инспекцию труда или прокуратуру в случае, если отпуск не будет своевременно оплачен (не позднее 3-х дней до его начала — ч. 9 ст. 136 ТК РФ)».

Консультация профсоюза «Действие» была проведена в рамках проекта «Правовая поддержка работников медицинских организаций в Российской Федерации и мониторинг актуальных проблем в сфере социально-трудовых отношений в условиях реформирования общественного сектора здравоохранения» с использованием средств гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества.

Если вы каждый день слушайте звуки моря, поднеся ладошку к уху, если вы, удобно расположившись в офисном кресле, представляйте, как вымышленные волны щекочут ваши ноги – значит, пришло время писать заявление на отпуск. Но что делать, если работодатель не дает отпуск? Как убедить начальство в том, что вам жизненно необходим отдых? Давайте разбираться.

  1. Каждый работник имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск
  2. Порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков по ТК РФ
  3. Могут ли работодатели не дать оплачиваемый отпуск работнику?

Каждый работник имеет право

на ежегодный оплачиваемый отпуск

Право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск имеет каждый гражданин Российской Федерации в соответствии с Конституцией и Трудовым кодексом РФ.

А если вы к тому же работайте по трудовому договору, то вам просто не имеют права отказать. Отказ будет нарушением действующего законодательства страны. А если быть более точным, то нарушением статьи 37 Конституции РФ.

В Законе повествуется о том, что всем, кто устраивается на предприятие по трудовому договору, начальник обязан дать время для отдыха в выходные и общие для страны праздники, и так же ежегодно предоставлять работнику возможность отгулять положенные 28 календарных дней. При предоставлении работнику отпуска сохраняется его место работы, должность и размер зарплаты за месяц.

В ТК РФ (ст. 124) отмечено, что работодатель не имеет права:

Важно

1. задерживать отпуск более двух лет,

2. не давать ежегодного оплачиваемого отпуска несовершеннолетним работникам, и на сотрудникам предприятий с вредными или опасными для здоровья условиями трудовой деятельности.

Порядок предоставления ежегодных

оплачиваемых отпусков по ТК РФ

Порядок обеспечения сотрудников ежегодным оплачиваемым отпуском предписан статьей 122 ТК РФ.

Законом оговаривается, что отпуском работников должны обеспечить за каждый рабочий год, не зависимо от качества и скорости выполняемых сотрудником задач. Помните, что «рабочий год» начинается с момента принятия сотрудника на работу, а «календарный год» берет начало с 1 января.

Ежегодный основной отпуск составляет, как уже писалось ранее, 28 календарных дней. Так же предусмотрены отпуска, составляющие более 28 дней, так называемые удлинённые отпуска.

Такой вид отпусков предоставляются несовершеннолетним, инвалидам, пожилым людям, гражданским и муниципальным служащим, судьям, работникам силовых структур, депутатам, спасателям, гражданам, работающим с химикатами, педагогам, медицинским работникам и другим, предусмотренным законом, категориям граждан.

Отпуск сотрудника для работодателя является фактором, замедляющим деятельность всей организации, поэтому большинство работодателей подходит к исполнению законных обязательств по предоставлению отпусков своим сотрудникам очень серьезно.

Обычно в организациях ведется график отпусков, который наглядно показывает, в какой период времени будет отсутствовать тот или иной сотрудник. График отпусков являет официальным документом, который подписывается всеми сотрудниками организации и согласуется с профсоюзным органом.

Если указанное в графике время отпуска работника не устроило, он имеет право просить о переносе его отдыха на более подходящий для него промежуток времени.

Для того, чтобы уйти в отпуск нужно подать заявление на имя директора, с указанием следующих данных:

— от кого заявление (ФИО, должность)

— вид отпуска (очередной оплачиваемый)

— период, на который предполагается взять отпуск (дата начала и дата завершения)

— дата написания заявления, подпись.

За сколько дней писать заявление на отпуск решать вам. Нормой считается срок в две недели. Но лучше не полениться и узнать о соответствующих традициях в компании, возможно в коллективе принято предупреждать обо всем за несколько месяцев.

Могут ли работодатели не дать

оплачиваемый отпуск работнику?

Довольно часто начальники предлагают взять сотруднику меньшее количество дней на отдых, ссылаясь на то, что их бизнес не государственная структура, и подкрепляя это какими-либо внутренними документами. Это действие противозаконно второй частью ст.11 ТК РФ.

Также популярно стало делить отпуск на части.

Перенос отпуска по производственной необходимости

Кому-то это очень удобно, но если вы хотите полностью использовать положенные вам выходные за один период, знайте, что вам не могут этого запретить. Для деления отпуска на части работодателю требуется ваше согласие.

Но сегодня нередки ситуации, когда работодатель и вовсе отказывает в отпуске своему сотруднику, ссылаясь на то, что претендент на отпуск является исключительным профессионалом и незаменимым в организации человеком.

И что же делать сотруднику, который грезит об отдыхе в такой ситуации? Для начала твердо для себя уяснить, что директор не имеет права отказать в отпуске своему подчиненному.

Совет

Попробуйте поговорить с директором, как говорится, «по душам». Объясните, что отпуск вам необходим и вы не можете продолжать работать с прежним азартом и качеством пока не отдохнете. Многие директора уже после такого разговора идут на уступки.

Если же начальство отказало вам в предоставлении отпуска окончательно и бесповоротно, то можно написать жалобу в городскую или государственную инспекцию труда. Трудовая инспекция примет жалобу, рассмотрит её и запросит доказательства по факту нарушения прав работника.

Доказательством будет являться заявление, принятое работодателем, или отделом кадров. Если начальник отказывается принимать заявление, то можно отправить его по почте письмом с уведомлением и описью на имя начальника. Корешки, выданные на почте при отправке письма, и будут служить доказательством вашей правоты, если дело дойдет до суда.

Если отпуск не дают и вашим коллегам, то можно по аналогии с индивидуальной написать коллективную жалобу.

И на последок хочется напомнить — обо всем что касается основных моментов трудовой деятельности надо договариваться «на берегу», еще до официального трудоустройства.

Поделиться в соцсети!

26 Ноябрь 2013

Отпуск без содержания по инициативе работодателя

Вынужденный отпуск (по производственной необходимости) — коллективный, по инициативе работодателя

В отечественном законодательстве не предусмотрен административный отпуск по инициативе работодателя, он должен предоставляться по просьбе самого работника.

В разъяснениях Министерства труда отдельно указывается на этот факт, и на то, что если инициатива принадлежит работодателю, то он обязан оплачивать время такого отпуска.

Несмотря на это, практика отправления работников в неоплачиваемый отдых при необходимости распространена, с её помощью работодатели снижают свои расходы, если некоторые сотрудники им временно не нужны.

Давайте разберемся во всех видах вынужденного отдыха, а также в том, когда отправление в него будет законным, а когда у работника есть полное право бороться за сохранение оплаты.

Право на административный отпуск

Отпуску без сохранения заработной платы посвящена статья 128 Трудового кодекса. Она ясно указывает, что оформить его можно по инициативе самого работника, если на то есть уважительные причины.

Отдельно указываются категории, для которых предоставление такого отпуска обязательно, такие как участники ВОВ, работающие инвалиды и так далее – с полным списком можно ознакомиться непосредственно в тексте ТК.

Можно ли заставить уйти в отпуск

Ещё раз подчеркнём важный нюанс – в законодательстве не содержится никаких указаний на то, что работодатель может самовольно заставить работника отправиться в неоплачиваемый отпуск. Исключение есть – нарушение со стороны самого сотрудника.

Работник должен самостоятельно составить заявление с указанием причин, по которым ему необходимо отправиться в неоплачиваемый отпуск. Затем работодатель, в свою очередь, имеет полное право отказать ему, если он не относится к одной из тех категорий, представителям которой нельзя отказывать в такой просьбе, и если изложенные сотрудником причины не показались ему достаточно весомыми.

Либо же может удовлетворить его просьбу, если посчитает причины весомыми, а также что компания сможет некоторое время обойтись без работника, и это не слишком сильно повлияет на её работу.

Иначе говоря, решение этого вопроса будет находиться в руках работодателя, но вот его инициирование – в руках работника.

То есть заставить отправиться в отпуск без сохранения содержания работодатель своего сотрудника не может – и, если попытается сделать это, его можно будет привлечь к ответственности.

Вынужденное время отдыха

Это временная приостановка работы предприятия. Причины могут быть разными: они могут носить технологический, экономический или организационный характер. Типичная ситуация – из-за обнаружения дефекта в одной из деталей автомобилей их выпуск временно приостанавливают, до тех пор, пока характер неисправности не будет точно установлен, и она не будет устранена.

Важно, что время простоя, если он случился по вине работодателя, должно быть оплачено, пусть и не в полном объёме – как устанавливает законодательство, необходимо выплатить минимум две третьих от средней зарплаты сотрудника (либо другую сумму, предусмотренную локальными актами, но она может быть лишь повышена по сравнению с указанной). То же самое и если простой происходит по причинам, не зависящим ни от работодателя, ни от работника. Однако, в данном случае есть нюанс: если сам работодатель не знал о начале простоя, и работник не предупредил его, то оплата может и не делаться.

Простой не будет оплачен и в том случае, если он произошёл по вине самого работника.

Обратите внимание

Чаще всего такой простой вызван неисправностью оборудования из-за его действий. При несогласии сторон относительно того, по чьей вине происходит простой, необходимо будет привлечь к разбирательствам трудовую инспекцию.

Выплаты за время простоя будут сделаны лишь в случае, если сотрудник находился на месте каждый день, в ином случае работодатель может и отказать в этом.

Отстранение от работы

А вот оно происходит именно по инициативе работодателя. Однако, на то должна иметься причина в законодательстве, просто так отстранить сотрудника нельзя. При отстранении он не допускается до своих обязанностей, соответственно, и заработок за период отстранения он получать не будет.

Важно не путать отстранение и освобождение – второе выполняется по желанию самого сотрудника. При освобождении ему гарантируется сохранение должности и зарплаты, выполняется оно, если тот:

  • должен выполнить общественные либо государственные обязанности;
  • стал донором;
  • сотрудница беременна, и освободить её необходимо, чтобы исключить неблагоприятное воздействие на протекание беременности.

Отстранение – совсем другое, оно производится при наличии вины со стороны сотрудника. Случаи, в которых оно возможно, описаны в статье 76 ТК.

Отметим, что отстранение распространяется на период времени до того, как будут проверены обстоятельства либо их действие завершится, и работник сможет вернуться к своим обязанностям либо будет уволен. Заработная плата за это время не начисляется, хотя существуют и исключения.

К примеру, допустивший должностной проступок государственный служащий подвергается отстранению сроком до месяца согласно ФЗ о гражданской службе, но его содержание сохраняется.

Отметим, что лишь описанными в статье 76 случаи, в которых работник может быть отстранён, не исчерпываются. Некоторые описываются в других кодексах и законодательных актах, и распространяющихся лишь на определённые сферы деятельности.

Вынужденный прогул

Вынужденным прогул будет считаться в том случае, если у сотрудника не было возможности работать из-за работодателя. Наиболее частые случаи, квалифицирующиеся именно так, это:

  • необоснованное увольнение;
  • беспричинное отстранение от обязанностей;
  • задержка с выдачей трудовой после увольнения.

Как ясно уже из перечисления этих случаев, если работодатель будет признан виновным, то он должен будет понести ответственность. Для этого сотруднику следует обратиться в суд – и при победе в деле он сможет получить как заработную плату за весь период вынужденного прогула в полном объёме, так и компенсацию, помимо этого, может быть принято и решение о восстановлении в должности.

Всё равно её решение может оказаться серьёзным рычагом, чтобы заставить его сделать это, но если он не идёт на уступки, то именно судебный путь решения останется единственным. Образец искового заявления прилагается к статье.

Неоплачиваемый отпуск по просьбе работодателя

Издание приказа об уходе в неоплачиваемый отпуск со стороны работодателя невозможно. Но что с просьбой? Если работодатель лишь просит сотрудника отправиться в отпуск без содержания, не делая никаких официальных запросов и тому подобного? Законность подобного действия всё ещё довольно сомнительна.

Естественно, что доказать наличие такой просьбы сложно, но если на работника началось давление, то работодатель рискует понести ответственность по статье 5.27 Кодекса об административных правонарушениях: за нарушение трудового законодательства.

Предусмотрен штраф от 1 000 до 5 000 рублей для частного предпринимателя или должностного лица, и от 30 000 до 50 000 рублей для лица юридического.

Несмотря даже на возможность понести ответственность, всё равно не так и редки случаи, когда работодатели прибегают к этому средству и отправляют сотрудников в отпуск без сохранения содержания, угрожая, что иначе уволят их, либо просто пользуясь плохим знанием теми законодательства. При этом велик риск, что однажды это раскроется, и придётся нести ответственность за каждый случай в отдельности, а должностное лицо может получить дисквалификацию на срок до трёх лет. Причина подобного – так можно сэкономить средства.

Ведь в тех случаях, когда предприятие по какой-то причине вынуждено простаивать, законодательство всегда защищает именно работников. Независимо от причин, работодатель должен будет делать им выплаты. Это относится к естественному риску при ведении бизнеса.

Важно

Таким образом, к убыткам от простоя добавляются ещё и убытки от выплат сотрудникам.

Не всегда предпринимателю это видится справедливым, а желание хоть как-то минимизировать убытки как раз и порождает практику давления на работников, чтобы они отправлялись в отпуск без содержания.

Образцы документов

Исковое заявление о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула при увольнении по собственному желанию

Вынужденные отпуска

Вынужденный отпуск (по производственной необходимости) — коллективный, по инициативе работодателя

   Отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя, о котором пойдет речь в настоящей статье, действующим российским законодательством не предусмотрен.

Тем не менее, предоставление такого отпуска работникам давно получило широкое распространение, а само действие ряд наименований — подобные отпуска сегодня называют «неоплачиваемыми», «вынужденными» или «административными».

Еще 27 июня 1996 года Минтруд РФ в Разъяснениях № 6 «Об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя» указал, что:

«отпуска без сохранения могут предоставляться только по просьбе работников по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам (статья 76 КЗоТ РФ), а «вынужденные» отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя законодательством о труде не предусмотрены.

Обратите внимание

В случае, если работники не по своей вине не могут выполнять обязанности, предусмотренные заключенными с ними трудовыми договорами (контрактами), то работодатель обязан в соответствии со статьей 94 КЗоТ Российской Федерации оплатить время простоя в размере не ниже 2/3 тарифной ставки (оклада).

Если оплата времени простоя не по вине работников не производится, то работники вправе обжаловать действия работодателя в комиссию по трудовым спорам или в суд».

Несмотря на то, что и в КЗоТ РФ, и в Трудовом кодексе РФ отсутствуют законные основания для направления работников в отпуск без сохранения заработной платы в случаях, когда от самих работников такая инициатива не исходит, некоторые работодатели и ранее, и сегодня достаточно эффективно для себя осуществляют такие действия в качестве способа снижения расходов на оплату труда. Причем, зачастую работники не высказывают по данному поводу никакого недовольства, доверяя утверждениям работодателя, что отпуск без сохранения заработной платы в их случае это благо по сравнению с иными негативными вариантами, в частности, расторжением трудового договора.

В соответствии со статьей 128 Трудового кодекса РФ отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен работнику по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам по заявлению работника, а продолжительность такого отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем.

Совет

В некоторых случаях работодатель на основании письменного заявления работника обязан предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы. Эта обязанность работодателя возникает по отношению к следующим категориям работников:

· участники Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;

· работающие пенсионеры по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;

· родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, — до 14 календарных дней в году;

· работающие инвалиды — до 60 календарных дней в году;

· работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней;

· в иных случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами либо коллективным договором.

Во всех случаях инициатива по предоставлению отпуска без сохранения заработной платы должна исходить от работника. Работодатель не должен оказывать влияние на решение работника даже просто путем обращения к работнику с предложением использовать отпуск без сохранения заработной платы.

В заявлении работник самостоятельно должен указать причины, в соответствии с которыми ему необходим отпуск без сохранения заработной платы, а также продолжительность такого отпуска. Стаж работы у работодателя при предоставлении работнику отпуска без сохранения заработной платы значения не имеет.

Работодатель, в свою очередь, при отсутствии обязанности предоставить такой отпуск, может удовлетворить просьбу работника, если посчитает, что отсутствие работника не окажет негативного влияния на производственный процесс. Иными словами, предоставление работнику отпуска без сохранения заработной платы в случаях, не указанных в законе в качестве обязанности работодателя, является правом работодателя.

При нахождении в отпуске без сохранения заработной платы:

·  работник получает необходимое ему свободное время для осуществления указанных в его заявлении действий;

·  за работником сохраняется место работы — во время отпуска без сохранения заработной платы работник не может быть уволен по инициативе работодателя, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем (часть 6 статьи 81 Трудового кодекса РФ);

·  средний заработок работника не уменьшается, поскольку время нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы исключается из расчетного периода при расчете среднего заработка (подпункт «е» пункта 5 Порядка исчисления средней заработной платы от 24.12.2007 № 922);

Вынужденный отпуск по инициативе работодателя

Вынужденный отпуск (по производственной необходимости) — коллективный, по инициативе работодателя

В некоторых случаях работники уходят в отпуск тогда, когда этого требуют работодатели. В законодательстве такой отпуск называют «вынужденным». Как предоставляется вынужденный отпуск по инициативе работодателя? Какую компенсацию получает в таком случае работник?

Отпуск по желанию работника и нанимателя: в чем разница?

Сотрудники предприятий привыкли, что они сами определяют время, когда желают уйти в отпуск. Отпуск по желанию работника назначается по двум принципам:

  1. при составлении графика отпусков кадровик спрашивает сотрудника, когда ему необходимо отправиться в административный отпуск;
  2. для того чтобы уйти в отпуск специалисту нужно написать соответствующее заявление.

Если говорить о вынужденном отпуске, то слова «вынужденный» в трудовом законодательстве вы не найдете. Под вынужденным отпуском работодатели имеют в виду:

  1. простой – остановка рабочего процесса в целях экономии, повышения технологического процесса;
  2. прогул по вине руководителя предприятия – незаконное отстранение от рабочих обязанностей;
  3. отстранение от рабочих обязанностей – работник не допускается к рабочему месту, если он пришел на работу в алкогольном или наркотическом состоянии.

Какую информацию можно найти о вынужденных отпусках в нашем законодательстве?

Что гласит закон?

В законодательстве говорится, что вынужденный отпуск является производственной необходимостью, когда работника не спрашивают, хочет ли он отдохнуть или нет.

Вынужденный отпуск предоставляется по решению руководителя независимо от того, как был составлен график отпусков в компании. Оплата такого отпуска осуществляется на основании 19 главы ТК РФ.

Но некоторые руководители пытаются хитрить. Отправляя сотрудника на вынужденный отдых, они заставляют работника написать заявление на отпуск по своему желанию. Естественно, такие действия противоречат трудовому законодательству.

Как предоставляется такой отпуск?

Когда руководитель компании собирается отправить своего сотрудника на вынужденный отдых, он обязан указать причину своих действий. Необходимость такого отпуска должна подтверждаться документами, например, приказы и докладные записки.

Дальше работодатель должен уведомить работника о необходимости уйти в отпуск в письменной форме. Документ-уведомление составляется в свободной форме.

Ознакомившись с уведомлением, работник обязан написать заявление об уходе в отпуск. В заявлении обязательно нужно указать фразу «отпуск в связи с производственной необходимостью».

Как оплачивается такой отдых?

Оплата вынужденного отпуска по инициативе работодателя зависит от ситуации, по которой возникла необходимость отправлять сотрудника в отпуск по принуждению:

  • если руководитель отправляет работника на отдых по вине сотрудника, то такой отпуск не оплачивается;
  • если необходимость в отпуске возникает из-за вины работодателя, то сотрудник может рассчитывать на 2/3 заработной платы;
  • если работник должен уйти в отпуск по принуждению по вине третьих лиц, то сотруднику гарантируется оплата 2/3 зарплаты.

Стоит отметить, что работник может получать во время отпуска по принуждению и более высокую заработную плату, если это предусмотрено трудовым соглашением.

Вынужденный отпуск: положительные и негативные моменты

Положительными сторонами вынужденного отпуска являются:

  • за работником сохраняется его рабочее место;
  • сотрудник может рассчитывать на выплаты, связанные с отпуском;
  • работник не лишается права на получение вычетов по налогам;
  • сотрудник получает свободное время, которое он может посвятить для решения собственных проблем.

Но вынужденный отпуск имеет некоторые негативные стороны. К ним стоит отнести:

  • работник лишен права выбора, ведь в отпуск его отправляют, когда это выгодно руководителю;
  • такой вид отпуска не включается в страховой стаж;
  • если сотрудник заболеет во время пребывания в таком отпуске, то больничный компенсироваться не будет.

Кроме того, в России многие работодатели не упускают возможности сэкономить. Например, в этом случае руководители часто уговаривают или даже вынуждают работника уходить в отпуск за свой счет. А согласно законодательству этот вид отпуска не оплачивается. Можно ли наказать руководителя по закону?

Какую ответственность несет руководитель?

В случае, когда работодатель вынуждает уходить сотрудника в отпуск, его можно привлечь к ответственности по ст. 5.27 КоАП. За нарушение этой статьи предусмотрены такие штрафные санкции:

  • 1-5 тыс. руб. для должностных лиц и предпринимателей;
  • 30-50 тыс. руб. для юридических лиц.

В некоторых случаях юридические лица могут столкнуться с приостановлением их деятельности до 3-х месяцев.

Но бывают, что руководители повторяют нарушение второй раз. В этом случае работодателю запрещается занимать должность руководителя на срок 1-3 года.

Как работнику отстоять свои права?

Сотрудник не должен мириться с тем, что руководитель нарушает его права, отправляя его в неоплаченный отпуск. В таком случае он может искать защиты своих прав:

  • в трудовой инспекции;
  • в прокуратуре;
  • в суде.

Если говорить о трудовой инспекции, то задачей трудовых инспекторов является поиск нарушений трудовых норм.

Если вы планируете подавать судебный иск на работодателя, то начинать защиту своих прав рекомендуется также с трудовой инспекции, ведь только там вам предоставят доказательства нарушения трудовых прав.

Вынужденный отпуск без сохранения заработной платы

Вынужденный отпуск (по производственной необходимости) — коллективный, по инициативе работодателя

Отпуск возможен не только по желанию работника. Нередко, работники получают отпуска по инициативе руководства. Это вынужденные периоды, которые обусловлены негативными обстоятельствами (как и обратный вариант с отзывами по производственной необходимости).

Но что говорить о тех случаях, когда не отпускают в отпуск по графику? Что делать тогда? Это — совершенно другая ситуация, и она освещена в статье по ссылке.

При этом работодатели обязаны принимать меры к сохранению дохода сотрудников на такие периоды. Но вопрос оплаты зависит и от причины, по которой сотрудник не работал.

Могут ли работника отправить в вынужденный отпуск без его согласия?

Необходимо определиться с понятием вынужденного отпуска по инициативе работодателя. Нужно заметить, что ТК РФ не включает такого понятия. Поэтому, вынужденный отпуск по инициативе работодателя регламентируется смежными нормами ТК РФ и других законодательных актов, постановлениями правительства и сложившейся судебной практикой.

Причинами вынужденного отпуска по инициативе работодателя могут быть следующие:

  • невозможность запуска производства по технологическим основаниям. То есть, персонал готов трудиться, но к этому нет объективной возможности. Как правило, это связано с поломкой оборудования и отсутствием необходимых деталей;
  • возможны организационные причины, которые могут быть связаны с отсутствием сырья для производства. Время по инициативе работодателя может быть вызвано невозможностью доставки сотрудников к месту выполнения работ и так далее;
  • объективные причины обуславливаются природными явлениями. Например, при наводнении или пожарах, некоторые предприятия вынуждены приостанавливать свою деятельность.

Таким образом, отдых по инициативе работодателя представляет собой временное явление, при котором предприятие не имеет фактической возможности осуществлять работу.

Соответственно, отправления отдыхать коллектив является путь и вынужденным, но правом работодателя. Руководство может отправить сотрудников отдыхать и без их согласия, ведь работать все равно невозможно.

При этом за персоналом сохраняются выплаты и указанный период времени должен быть оплачен.

Вынужденный отпуск без сохранения заработной платы по ТК РФ

Данный период времени не связан с волей работодателя. Причиной такого отдыха являются действия самого сотрудника. Именно поэтому, ТК РФ не предусматривает обязанности предприятия компенсировать такое время.

Время без сохранения заработной платы по ТК РФ обуславливается двумя основными причинами:

  • отстранение от исполнения обязанностей. В этом случае, руководство выявляет обстоятельства, который препятствуют осуществлению сотрудниками своих функций. Зачастую, это связано с нахождением в состоянии опьянения или непрохождением освидетельствования по медицинским показаниям. Поскольку вина заключается в сотруднике, оплата не предусматривается. Период дается без сохранения заработной платы;
  • если по медицинским показанием, лицо имеет противопоказания к выполнению деятельности, которая предусмотрена трудовым договором.

Существует еще одно основание. Но оно не подразумевает какую-либо инициативу. Речь идет о вынужденном прогуле. Это период времени, который работник фактически не мог исполнять свои функции по вине работодателя. Соответственно, он не получал оплату. При восстановлении на рабочем месте после незаконного увольнения, работник получит свою сохраненную заработную плату в полном объеме.

ТК РФ устанавливает обязанность работодателя по оплате данного периода. Сохранение заработной платы остается за всем персоналом. Ведь они не виноваты в невозможности исполнять свои функции.

При очевидной невозможности производства по причине простоя, руководство должно издать приказ о вынужденном отпуске. Данный внутриведомственный акт много значит для недопущения нарушения трудовых прав.

В первую очередь, необходимо указать, что приказ закрепляет и признает то обстоятельство, что неисполнение функций имеет место по инициативе руководства. Значит, коллектив сохраняет всем свои права на оплату.

Следует отметить еще и на указание конкретной причины. Такая ясность даст возможность избежать споров и последующих судебных разбирательств. К тому же, в приказе указывается о сохранении заработной платы.

В приказе содержатся положение об оплате на весь период и отражается размер заработной платы, которую получит каждый сотрудник. Размер заработной оплаты составит от половины оклада до 23 от среднего дохода за каждый день простоя. Поэтому, такой приказ и его содержание имеют важнее значение.

Что делать если вынудили написать заявление на отпуск без сохранения заработной платы?

Такой вынужденный отпуск по инициативе работодателя без сохранения заработной платы используется довольно часто. Ведь он позволяет завуалировать понятие простоя на предоставление отдыха по инициативе персонала. Соответственно, руководство избегает необходимости в перечислении заработной оплаты.

При понуждении к написанию таких заявлений по ТК РФ, необходимо обращаться в инспекцию по труду. Обращение должно быть письменным и конкретным.

В ходе его рассмотрения, будет организована проверка и удастся доказать факт понуждения. А это, в свою очередь, приведет к возможности получить оплату за все дни простоя.

Как оплачивается вынужденный отпуск по инициативе работодателя?

Если инициатива исходила от руководства, то сотрудники получат по 23 от объема заработной платы в среднем значении. То есть они потеряют средства, но не много.

Когда причина остановки деятельности не связана с руководством, персонал получит по половине от окладной части заработной платы. К примеру, во время наводнения, работа компании была приостановлена и вины персонала в этом нет. Значит, руководство не обязано возмещать большую часть от зарплаты, ведь оно и так несет убытки не по своей вине.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):