Вводится новый вид государственной помощи для родителей

В новом году – новый вид социальной помощи

С 2019 года государство поддержит деньгами тех, кто ухаживает за тяжелобольными детьми, которые не считаются инвалидами. Родители, в том числе приемные, опекуны и попечители смогут оформить пособие в размере прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц независимо от получения других видов государственной помощи.

Перечень диагнозов и порядок оформления такой помощи недавно утвердили в Кабинете министров.

Зачем это надо

По инициативе группы народных депутатов в июле этого года был расширен круг лиц, которые могут рассчитывать на социальную защиту.  В частности был введен новый отдельный вид социальной помощи для тех людей, которые ухаживают за больными детьми, которым не установлена инвалидность. Для этого был отредактирован закон  Украины «О государственной помощи семьям с детьми».

Обратите внимание

Законом № 2476, который вступает в силу с 1 января 2019 года, дали право одному из родителей, усыновителю, опекуну, попечителю или родителю-воспитателю получать финансовую помощь на тяжелобольного ребенка, который не считается инвалидом.

Как поясняли авторы закона, среди которых были представители почти всех фракций, надо уравнять в правах всех, кто фактически вынужден сидеть с больным ребенком, не имея возможности ходить на работу.

Напомним, пока социальной поддержкой государства пользуются только лица, ухаживающие за инвалидами. Они имеют право на финансовую помощь, зачисление периода ухода за больным в страховой стаж (что дает им право на пенсию в будущем), а также в стаж работы, который дает право на ежегодный основной отпуск.

С подачи Минсоцполитики, 28 ноября правительство приняло постановление, которым утвердило порядок кому и как будет оказываться такая помощь.

Кто получит финансовую помощь

Речь идет об особенных болезнях, требующих дорогостоящего лечения и ухода. Например, тяжелые перинатальные поражения нервной системы, тяжелые врожденные виды развития, редкие (орфанные) заболевания. А также онкологические болезни, ДЦП, тяжелые психические расстройства, инсулинозависимый диабет (I типа), острые или хронические заболевания почек IV степени.

Кроме  того, на финансовую поддержку государства могут рассчитывать родители или опекуны детей, получивших тяжелую травму, требующих трансплантации органа либо оказания паллиативной помощи (облегчения страданий и улучшения качества жизни больного).

Им государство будет ежемесячно выплачивать помощь в размере прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц (1497 грн), независимо от получения других видов госпомощи. Непременное условие для получения денег – постоянное проживание вместе с больным и постоянный уход.

Как пояснили в Минсоцполитики, для оформления документов нужно обратиться в отдел соцзащиты по месту проживания и представить:

• заявление установленной формы;
• паспорт или другой документ, подтверждающий личность, а также бумагу о полномочиях опекуна и т. п.;
• свидетельство о рождении ребенка;
• справку, подтверждающую заболевание.

Кстати, выдавать такие справки будет специальная врачебно-консультационная комиссия при лечебно-профилактических заведениях. Форму и порядок выдачи документа устанавливает Минздрав.

Денежная помощь назначается с даты, когда заявитель обратился в органы соцзащиты. Отменить ее могут, если будет выявлен факт обмана или прекращения опеки (в том числе по решению суда, смерти опекуна и т. п.)

Муниципальная няня

С 1 января 2019 года в порядке эксперимента будет также возмещаться услуга по уходу за ребенком до трех лет. Поэтому воспользоваться услугой могут все родители детей, которым еще не исполнилось три года. Размер возмещения – на уровне прожиточного минимума на детей в возрасте до шести лет (сейчас это 1626 грн), установленного на 1 января соответствующего года.

Важно

Эта услуга вводится впервые в рамках реализации пилотного проекта, который продлится до 2020 года. В Минсоцполитики уже разработали проект соответствующего постановления. Его общественное обсуждение закончится аккурат за три дня до нового года.

Пока что такие адресные компенсационные выплаты планируется осуществлять каждый месяц за каждого ребенка в семье. Для получения денег надо будет заключить договор о присмотре за ребенком муниципальной няней (физлицом-предпринимателем или юрлицом).

При этом планируется, что компенсации не будет тем приемным родителям или родителям-воспитателям детдомов семейного типа, которые уже получают денежную помощь от государства.

Кстати, всем получателям социальных выплат от государства стоит помнить, что при расчете жилищных субсидий учитывается совокупный доход домохозяйства, а это значит, что увеличение соцвыплат автоматически снижает шансы на получение скидки на коммуналку.

В украине ввели новый вид пособия для семей с больными детьми

Новости » Общество 2 января, 2019, 16:39

В украине ввели новый вид пособия для семей с больными детьми

1 января вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усиления социальной защиты лиц, которые ухаживают за больными детьми».

Законом вводится новый вид государственной помощи на детей, больных тяжелым перинатальным поражением нервной системы, тяжелым врожденным пороком развития, редким орфанным заболеванием, онкологическим, онкогематологическим заболеванием, детским церебральным параличем, тяжелым психическим расстройством, сахарным диабетом I типа (инсулинозависимым), остром или хроническим заболеванием почек IV степени, или детям, получившим тяжелую травму, нуждающимся в трансплантации органа или нуждающимся в паллиативной помощи, пишет «Украинское право».

Пособие выплачивается в размере прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста, независимо от получения иных видов государственной помощи, предусмотренных настоящим Законом. Соответствующие изменения внесены в Законе Украины «О государственной помощи семьям с детьми».

Для назначения пособия необходимо представить:

• заявление о назначении пособия по форме, установленной центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сферах трудовых отношений, социальной защиты населения;
• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий полномочия опекуна, попечителя, приемных родителей, родителей-воспитателей;
• свидетельство о рождении ребенка;
• справку о заболевании ребенка.

Кроме того, внесены изменения в закон Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование».

Ими одного из неработающих трудоспособных родителей, усыновителей, опекуна, попечителя, фактически осуществляющих уход за ребенком, больным тяжелым перинатальным поражением нервной системы, тяжелым врожденным пороком развития, редким орфанным заболеванием, онкологическим, онкогематологическим заболеванием, детским церебральным параличе, тяжелым психическим расстройством, сахарным диабетом I типа (инсулинозависимым), острым или хроническим заболеванием почек IV степени, или ребенком, получившим тяжелую травму, нуждающимся в трансплантации органа, нуждающимся в паллиативной помощи, причисляют к кругу застрахованных лиц, которые подлежат общеобязательному государственному пенсионному страхованию и за которых уплачивается единый взнос.

Указанный период ухода будет засчитываться в страховой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение и в стаж работы, дающий право на ежегодный основной отпуск.

Додайте ZIK.UA в обрані джерела

* Если Вы заметили ошибку в тексте новости, выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.

Семьи

20 февраля | Новые меры социальной поддержки семей с детьми

20 февраля 2019 года Владимир Путин обратился к федеральному собранию, в ходе которого президент предложил ряд социальных мер для поддержки семей с детьми и других граждан России.

Создавая семью, граждане сталкиваются с некоторыми проблемами. Касаются они различных сфер жизни. Государством принят ряд нормативных документов, направленных на предоставление поддержки незащищенным членам общества. Специальные программы РФ призваны облегчить жизнь этой категории и создать им достойные условия существования.

В особой защите нуждаются молодые семьи России, ячейки с несколькими детьми или граждане, которые только планируют их завести.

Поддержка многодетных семей

Семьи, которые воспитывают от трех и более детей, не достигших восемнадцатилетнего возраста, считаются многодетными. Меры социальной поддержки многодетных семей описаны в 431-ом Указе, датированном маем 1992 года, и 81-ым законодательным документом,датированным маем 1995 года. Они заключаются в следующем:

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, то Вы можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 653-74-12 в Москве, +7 (812) 363-16-55 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-32-96 по всей Росссии звонок бесплатный. Звонки принимаются круглосуточно. Это быстро и удобно!

• предоставление скидки на оплату услуг ЖК направленности, платы за квартиру и топливо – не меньше 30% их стоимости;
• дети до момента достижения ими шести лет имеют право на получение бесплатных медицинских препаратов;
• наличие привилегий в области финансирования для организации фермерского хозяйства;
• льготы в уплате специального/регистрационного сбора с ИП;
• безвозмездное обеспечение детей, обучающихся в учреждениях системы школьного образования, следующим: полноценным приемом пищи, формой не только школьной, но и спортивной;
• льготный проезд в транспорте внутригородского, внутрирайонного и пригородного направления;
• отнесение детей к группе первоочередного зачисления в дошкольные детские учреждения;
• предоставление возможности для культурного развития – однодневное ежемесячное бесплатное посещение парка, выставок, музеев;
• привилегии для родителей, имеющих более трех несовершеннолетних детей: приоритет при трудоустройстве, гибкий график, дополнительный отпуск.

Социальная поддержка семей с детьми реализуется через специальные государственные проекты:

1. Предоставление жилья в рамках социального найма. Процедура осуществляется в несколько этапов, порядок которых таков:
   • подтверждение отсутствия собственной жилой площади либо необходимости ее расширения/улучшения;
   • получение статуса многодетной и малоимущей семьи;
   • обращение в территориальную муниципальную организацию для постановки в очередь на квартиру.
2. Согласно ЗК, семьи, имеющие статус «многодетных», обладают правом на бесплатное получение земельного надела, который находится во владении государства или муниципалитета. При этом торги не проводятся, согласование местоположения участка тоже исключено.
3. Предоставление адресной помощи проводится по заявлению многодетных родителей. Она может быть следующей:
   • единоразовое финансирование на определенные нужды;
   • снабжение семьи продуктами;
   • материальная выплата, осуществляемая один раз в месяц.

   Для получения такого вида помощи необходимо собрать пакет документов и предоставить их в ответственный орган.

Социальная поддержка малообеспеченных семей

81-ый закон о социальной поддержке семей распространяется и на малоимущие семьи. Таковыми признаются семьи, в которых доход на одного члена не достигает минимума, необходимого для жизни, установленного на территории их пребывания. Продление статуса носит периодический характер и производится ежеквартально.

Льготы нуждающимся семьям заключаются в следующем:

1. Привилегии в жилищной сфере, касающиеся коммунальных услуг, стоимость которых уменьшается на специальный региональный коэффициент.
2. В случае подтверждения потребности в жилье или расширении площади, данная категория может претендовать на социальное кредитование или наем квартиры/дома.
3. Психологическая и юридическая поддержка.
4. Ряд выплат, в том числе: на обучающихся детей, не достигших восемнадцатилетнего возраста, малолетних членов семьи до двух лет, семьям с одним родителем, единоразовая годовая выплата на экстренное лечение либо похороны.
5. Зачисление детей в дошкольные образовательные учреждения на приоритетной основе со снижением размера родительских взносов.

Дети из малоимущих семей пользуются теми же привилегиями, что и члены многодетных семей.

Субсидии на услуги коммунальной направленности являются существенной поддержкой нуждающимся семьям. Данная льгота распространяется на определенную площадь от 12-ти до 18-ти квадратных метров.

Превышающие это значение метры оплачиваются в полном объеме. Оформлением субсидии занимаются органы социальной защиты населения, там же она и пересчитывается, что делается раз в шесть месяцев.

Порядок применения этой привилегии оговорен в 761-ом Постановлении, датированном декабрем 2005 года.

Алименты

Одной из социальных гарантий являются алименты. Они представляют собой материальное или натуральное содержание, предназначенное для обеспечения членов семьи достойным проживанием и питанием.

Финансирование предоставляется:

1. Детям, не достигшим восемнадцатилетнего возраста – от одной четвертой до половины заработка.
2. Несовершеннолетним лицам, родители которых лишены прав на их воспитание. В этом случае содержание предоставляется опекунам.
3. Детям, которым исполнилось восемнадцать, но их физические возможности ограничены.
4. Дети тоже обязаны содержать своих родителей-инвалидов или тяжелобольных. Их участие в расходах на медицинские препараты и услуги обязательно. Лишаются такой поддержки только зависимые от алкоголя или наркотиков граждане.
5. Супруги являются родными людьми, которые обязаны обеспечивать и поддерживать друг друга. Такое право сохраняется за ними в течение некоторого времени после расторжения брака: на период родов и ухода за малышом до трехлетнего возраста; при потере трудоспособности бывшего супруга; в случае присмотра и воспитания ребенка с ограниченными физическими возможностями.
6. Алименты назначаются на содержание других родственников: братьев и сестер, бабушек и дедушек, внуков, отчимов, мачех и опекунов.

Материнский капитал

Рождение ребенка влечет за собой неизменные траты на его содержание, которые посильны не каждой семье. Одной из разновидностей социальной поддержки семей с детьми является материнский капитал.

Этот вид финансирования делает материнство еще более счастливым фактором. Его оформление возможно после предоставления в ПФ таких документов:

• удостоверение личности – паспорта;
• свидетельства о рождении детей;
• заявления на получение специального сертификата;
• решение об усыновлении малышей, если они не кровные родственники матери.

Материнский капитал предназначен для целевого использования. Таковым является:

Размер материнского капитала в 2019 году составит 453 026 рублей. Его повышение состоится только в 2020 году на 4% до 471 147 рублей.

Больничный лист

Период временной потери трудоспособности в связи с каким-либо заболеванием или другой причиной медицинской направленности приводит к тому, что сотрудник предприятия определенный период будет отсутствовать на работе.

Для подтверждения факта нетрудоспособности и предоставления возможности не выполнять свои обязанности на законных основаниях, такому гражданину выдается больничный лист.

Последний триместр беременности и роды полностью меняют жизнь будущей мамы. Это состояние ограничивает ее трудоспособность. Поэтому с 30-ой недели беременности женщина имеет право на оформление оплачиваемого больничного. Он предоставляется на такой срок:

• 140 дней, если плод один;
• 194 дня, если плодов несколько.

Это право, как и получение больничного на период ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, оговорено в 255-ой и 256-ой статье ТК.

Данные виды социальной поддержки молодых мам предполагают наличие финансирования, размер которого рассчитывается в соответствии с установленными законодательными нормами.

Основные аспекты этого обеспечения регулируются второй главой 81-ого документа, датированного маем 1995 года.

Субсидии на приобретение жилья

Государственная поддержка распространяется и на такой важный аспект, как жилье. Существуют специальные субсидии, позволяющие:

• приобрести квартиру;
• оплатить первоначальный взнос за жилую площадь;
• взять ипотеку на покупку жилья;
• начать возведение собственного дома.

Данная помощь может быть предоставлена как молодым семьям, так и многодетным родителям.

При этом в первом случае один из супругов должен быть не старше 35-ти лет, наличие детей, не достигших восемнадцатилетнего возраста, не играет никакой роли.

Во втором случае наиболее распространенный вид субсидии – социальное кредитование, то есть предоставление во временное пользование средств под минимальные проценты.

Размер выплаты зависит от количества членов семьи и составляет от 600 тысяч до 1 миллиона рублей. Многодетные семьи могут рассчитывать на 100% оплату жилого помещения.

Заключение

Социальная поддержка семей и молодых родителей позволяет им жить полноценно. Государство помогает:

1. Улучшить бытовые условия.
2. Обеспечить полноценное питание и достойный внешний вид членов семьи.
3. Культурно развиваться не только детям, но и их родителям.
4. Получить квалифицированные услуги в плане оздоровления и медицинского обслуживания.
5. Улучшить жилищные условия.

Список законов

Вам будут полезны следующие статьи:

• Москва и область:
• Санкт-Петербург и область:
• По России:

Дмитрий Медведев рассказал о новых мерах поддержки семей с детьми в 2018 году

Нажмите, чтобы увидеть таблицы полностью

Нажмите, чтобы вернуться

30 ноября 2017 года в прямом эфире премьер-министр России ответил на вопросы ведущих пяти крупнейших российских телеканалов в программе «Разговор с Дмитрием Медведевым».

В ходе беседы глава Правительства прокомментировал новые меры поддержки семей в 2018 году, предложенные Владимиром Путиным несколькими днями ранее.

Отвечая на вопрос о высоком уровне бедности в стране, председатель Правительства отметил, что не может быть каких-то «абстрактных призывов бороться с бедностью».

Совет

За последние несколько лет «ввиду экономических проблем» количество россиян, находящихся за чертой бедности, действительно выросло. Государство решает эту проблему по трем основным социальным категориям, имеющим низкие доходы и формирующим этот уровень бедности — это пенсионеры, инвалиды и семьи с детьми (прежде всего, многодетные).

В этом контексте поддержку семей с детьми в 2018 году Медведев назвал «ключевой задачей» в связи со сложной демографической ситуацией и перспективами на будущее развитие страны. Сейчас люди, принимающие решение о рождении в семье ребенка, сталкиваются прежде всего именно с материальными проблемами, и это является «главным ограничением».

Медведев отметил, что программа материнского капитала за рождение второго ребенка 11 лет назад тоже принималась исходя из того, что это «может простимулировать прирост детей» — и так и произошло. Поскольку эта программа работает, Президент предложил сохранить ее до конца 2021 года, что является «долгожданным решением» для россиян.

В то же время Дмитрий Медведев отметил, что Президентом также были озвучены «другие очень важные шаги», одним из которых является новое пособие при рождении первого ребенка с 1 января 2018 года.

Эта мера была предложена исходя из того, что стимулировать рождение только вторых детей в рамках программы материнского капитала уже недостаточно.

При этом премьер-министр особо подчеркнул, что новое пособие адресное, будет выплачиваться нуждающимся семьям ежемесячно в размере одного прожиточного минимума (в среднем по стране в 2018 году — 10,5 тысяч рублей) до достижения ребенком 1.5 лет.

Такое же пособие до 1.5 лет в размере прожиточного минимума будет предусмотрено в виде новых ежемесячных выплат из средств материнского капитала — соответственно уже при рождении второго ребенка с 1 января 2018 года, если семья сама захочет получать дополнительные деньги наличными.

Но, как отметил премьер-министр, одних только выплат в виде пособий и материнского капитала для поддержки семей недостаточно, поскольку они сами по себе не решают один из наиболее острых для семьи вопросов — «где жить».

Поэтому еще одно важнейшее решение, предложенное на днях Владимиром Путиным, — это субсидирование ипотеки с 2018 года из средств федерального бюджета для уменьшения процентной ставки до 6 процентов годовых для семей с двумя или тремя детьми.

Льготы и привилегии многодетных семей в 2019 году

Поддержка многодетных семей в России осуществляется на федеральном и региональным уровне. Учитывая свои национальные и культурные особенности, демографические условия и бюджет, каждый регион самостоятельно определяет, что такое многодетная семья.

Что такое многодетная семья

Основные положения о необходимости оказания помощи таким семьям и меры по ее осуществлению регламентированы указом Президента РФ № 431 от 05.05.92.

Рассчитывать на льготы многодетным семьям в  2019 году могут родители или один родитель, воспитывающие не менее трех несовершеннолетних детей.

В отдельных областях возраст ребенка может увеличиваться до 23 лет.

Многодетная семья включает в себя всех совместных детей и оставшихся от предыдущих браков. Статус несовершеннолетнего тоже имеет значение (усыновленный, находящийся под опекой, учащийся очно и прочее).

Родители, лишенные своих прав, уклоняющиеся от воспитания, либо отдавшие детей в интернат, не могут претендовать на статус многодетных и пользоваться преимуществами.

Скачать для просмотра и печати

Указ Президента РФ от 05.05. 1992 г. N 431. О мерах по социальной поддержке многодетных семей

Господдержка многодетных семей на федеральном уровне

В соответствие с президентским Указом № 431, государственная помощь многодетным семьям в  2019 году будет осуществляться в следующих сферах:

• Налогообложение;
• Земельные отношения;
• Оказание медицинской помощи и питание;
• Образование детей и родителей;
• Ведение приусадебного хозяйства;
• Трудоустройство;
• Жилищно-коммунальное хозяйство;
• Транспортные услуги и другие.

В какие органы необходимо обратиться для получения льгот? Это Пенсионный фонд, жилищная инспекция, налоговая служба, органы социальной защиты, органы Росреестра, местный муниципалитет и другие в зависимости от вида привилегии.

Основной документ для оформления скидок — удостоверение о статусе многодетной семье, выданное Управлением социальной защиты. Заявитель собирает необходимые документы, затем пишет заявление. В течение месяца компетентный орган рассматривает обращение и дает положительный либо отрицательный ответ.

Трудовые и пенсионные преимущества многодетных родителей

Заключая трудовой договор, многодетная мать либо отец могут рассчитывать на следующие льготы:

1. Выход на пенсию досрочно (трудовой стаж при этом должен быть равен 15 годам, а возраст достигать 50 лет).
2. Дополнительный двухнедельный ежегодный отпуск (условие — более 2 детей). Данный отпуск не оплачивается и выдается на время, удобное родителю. Его можно совместить с основным отдыхом либо взять отдельно.
3. Один дополнительный оплачиваемый выходной в неделю (при 40-часовой рабочей неделе). При этом оба родителя должны работать по трудовому договору.
4. Начисление пенсионных баллов в декретном отпуске за каждого родившегося, сумма которых призвана увеличить основную пенсию.
5. Помощь в трудоустройстве со стороны службы занятости (подбор домашней или временной работы).

Для оформления нужны документы, удостоверяющие личность родителей и детей, справка от паспортистки о составе семьи, справка о доходах на каждого родителя, выданная налоговой службой, детские ИНН и фото всех членов семьи, которые старше 6 лет.

Для получения права на досрочную пенсию, мать должна родить 5 детей и воспитать их до 8 лет либо родить двоих, но стаж при этом увеличивается на 5 лет, а трудовая деятельность должна была осуществляться на Крайнем Севере.Внимание! В октябре 2018 г.

был одобрен закон о предоставлении многодетным родителям новых трудовых льгот в виде права первоочередного выбора времени фактического получения отпуска. Ключевое условие: детей в семье должно быть не меньше 3-х и возраст каждого из них — младше 12 лет.

Льготное медицинское обслуживание, питание и бытовое обеспечение

Дополнительная социальная поддержка выражается в следующих льготах для семей с тремя детьми:

• Бесплатные препараты по рецепту для детей, не достигших 6-летнего возраста;
• Первоочередное обслуживание в больницах;
• Безвозмездный отпуск витаминов для детей;
• Бесплатные обеды и завтраки для школьников;
• Отдых в лагерях и санаториях без оплаты;
• Выдача школьной и спортивной формы;
• Одно свободное посещение музея, выставки или парка аттракционов (не чаще 1 раза в месяц);

Мать или отец могут прийти в школу со всеми документами и написать заявление на бесплатное питание. Помимо паспортов и свидетельств, необходимо предоставить данные о прописке несовершеннолетних, бумаги о доходах родителей. Рассмотрев документы, школа перенаправит их в орган социального обеспечения.

Компенсировать самостоятельно оплаченную путевку можно, предоставив в собес чек, документ о нахождении ребенка в лагере и договор. Проезд до санатория оплачивается родителем только наполовину.

Государственное обеспечение землей и жильем

Статус многодетной семьи предоставляет право на обеспечение земельным участком площадью, не превышающей 15 соток. Землю можно использовать под жилищное строительство, дачное хозяйство или огородничество.

На что имеет право многодетная семья в своем регионе, так  это получить участок, площадь которого не может быть меньше 6 соток.

Законодатель также предусмотрел другие варианты для данной категории:

• жилищная субсидия на строительство дома;
• бесплатное социальное жилье по договору найма;
• предоставление государственной квартиры в собственность.

В квартире, переданной в наем или собственность, обязательно должны быть все коммуникации: отопление, свет, канализация и вода.

С помощью субсидии можно погасить долг или проценты за жилье, купленное на свои средства.

Местная власть вправе дать многодетной семье льготный кредит, дотацию или беспроцентную ссуду на строительство дома и покупку стройматериалов. Ипотека в данном случае не предусматривает первоначальный взнос, срок выплаты более длительный, а первая выплата отсрочена на 3 года.

С 2018 г. начала функционировать программа госсубсидирования ипотечных займов. Теперь многодетные семьи смогут участвовать в льготном ипотечном кредитовании по ставке в 6%. Для полноправного участия необходимо:

Новый 2018 год – новые меры государственной поддержки семей с детьми

В 2018 году вступили в силу ряд законов, направленных на государственную поддержку семей с детьми. Вместе с юристами аппарата уполномоченного по правам ребёнка в Калужской области знакомимся с нововведениями.

Продлили материнский (семейный) капитал

Программа, действовавшая до декабря 2017-го, была продлена до 31 декабря 2021 года. Вместе с этим введены новые возможности использования семьями средств в рамках маткапитала.

Однако, как и прежде, рассчитывать на получение соответствующего сертификата могут семьи, где родился второй или последующий ребёнок. Как и ранее, материнский капитал – это безналичная сумма, потратить которую можно на оговорённые законодательством цели:

• на улучшение жилищных условий семьи;
• на образование детей;
• на увеличение будущей пенсии мамы.

С нового года материнский семейный капитал также можно расходовать на оплату детских садов (присмотр и уход за ребёнком), причём, не дожидаясь 3-летнего возраста ребёнка. А конкретнее – с момента достижения им возраста 2 месяцев. Это нововведение  позволит маме продолжить работу или учебу.

Сумма маткапитала составляет, как и в 2017 году, 453 тыс. рублей.

«Президентские» пособия

Ещё одно новшество, касающееся материнского капитала, было предложено в числе прочих Владимиром Путиным на заседании Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей, затем принято Государственной Думой РФ. Оно касается семей, нуждающихся в финансовой поддержке больше других.

Начиная с января 2018-го, родители впервые смогут получать средства материнского капитала в виде небольших, но ежемесячных выплат. 

Воспользоваться ежемесячной выплатой из средств материнского (семейного) капитала смогут только те, кто станет родителями второго или последующего ребёнка после наступления 2018-го. Претендовать на такие выплаты можно, если ежемесячный доход каждого из членов семьи (включая маленьких детей) меньше полутора прожиточных минимумов, установленных в регионе.

Выплаты будут производиться до достижения ребёнком полутора лет. Оформить их можно будет одновременно с подачей документов на получение МСК. Сделать это можно будет в отделениях Пенсионного фонда уже в январе.

С 2018 года по поручение президента впервые поддержат семьи, где появился первенец. Родители будут ежемесячно получать выплату в размере детского прожиточного минимума, установленного в регионе на II квартал предыдущего года. Деньги будут полагаться малоимущим семьям, где среднедушевой доход не превышает полтора региональных прожиточных минимума для трудоспособного населения.

Увеличение существующих выплат

Вдвое увеличатся уже существующие единовременные выплаты при рождении ребёнка. В 2018 году они составят 10 тыс. рублей для малообеспеченных семей и 15 тыс. рублей – для матерей-одиночек.

С 1 января 2018 года возросло до 60 число регионов, подпадающих под софинансирование ежемесячной выплаты на третьего ребёнка до 3 лет, выплачиваемых согласно майскому указу Владимира Путина от 2012 года в размере прожиточного минимума на ребёнка. Калужская область – в их числе.

Отдельная строка в расходах госбюджета – поддержка родителей, ухаживающих за детьми с ограниченными возможностями. Ранее они получали в среднем около 6 тыс. рублей в месяц в качестве компенсации расходов на уход за ребёнком-инвалидом, однако с января эта сумма выросла вдвое и составила 12 тыс. рублей.

Семьям помогут рассчитаться с ипотекой

С января 2018 года в силу также вступает новая программа ипотечного кредитования, рассчитанная на поддержку многодетных родителей.

На помощь могут рассчитывать те, кто берет ипотеку больше, чем под 6% годовых – тогда оставшуюся разницу поможет «закрыть» государство. Например, если речь идёт о 10% годовых, государство оплатит 4%.

При этом воспользоваться новой госпрограммой смогут и те семьи, которые уже взяли кредит на жильё. На этот случай предусмотрена возможность рефинансирования текущей ипотеки, если кредиты были выданы:

• не более 3 лет назад – при рождении второго ребёнка;
• не более 5 лет назад – при рождении третьего (или последующего) ребёнка.

Другие льготы и социальные программы

Помимо прямых денежных выплат родители троих и более детей, а также малообеспеченные семьи могут рассчитывать и на другие льготы. Дети из малообеспеченных семей, не достигшие 15 лет, например, имеют право на бесплатные путёвки в санатории и дома отдыха. Полный список льгот, которые предоставляются многодетным семьям, приведён в соответствующем указе президента РФ.

Кроме того, многодетные семьи могут платить меньше по счетам за ЖКХ. По закону, им положена скидка в размере до 30% (разницу в стоимости возмещает государство). В наступающем году она, также как и выплаты на приобретение товаров для детей, должна удвоиться.

Помимо этого в ближайшее время будут приняты и утверждены программы, направленные на ликвидацию очереди в яслях для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет.

Обратите внимание

Начнёт действовать масштабная программа строительства, реконструкции и ремонта детских поликлиник для повышения доступности медицинского обслуживания детей и улучшения его качества.

Дети, имеющие право на государственную поддержку

Дети, имеющие право на государственную поддержку, получают ее в объеме, закрепленном на законодательном уровне. Чаще всего поддержка оказывается семье, в которой есть дети, нуждающиеся в помощи. Но в рамках этой статьи речь пойдет об адресной поддержке, которую получают именно дети. 

Когда ребенок может надеяться на поддержку от государства?

Пенсии при потере кормильца

Социальные льготы для детей-сирот

Поддержка детей-инвалидов

Когда ребенок может надеяться на поддержку от государства?

Ребенок не может существовать вне семьи. Если он теряет родителей и нет родственников, которые бы взяли его на воспитание, то судьбой ребенка начинает заниматься государство. Отсюда становится понятно, почему многие способы государственной поддержки адресуются именно семье, где есть ребенок, а не ему самому.

Лучше всего это видно на примере материнского капитала. Здесь родители решают, каким вариантом вложения этих денег воспользоваться. Да и сама поддержка рассчитана на стимулирование роста рождаемости. Ребенок ощущает социальную заботу государства только косвенно.

Еще один важный фактор при выборе адресата господдержки — это гражданская дееспособность лица. В полной мере она проявляется только с наступлением совершеннолетия. Согласно нормам ГК РФ ребенок может самостоятельно распоряжаться своим доходом только с 14 лет. И то это право может быть ограничено судом по заявлению заинтересованных лиц.

Поэтому, даже получая денежную помощь от государства, ребенок не всегда может самостоятельно ей распоряжаться. За него это делают законные представители. К этой категории могут быть отнесены:

• родители;
• опекуны;
• попечители.

Так что многие из тех видов государственной поддержки, которые адресуются детям, тоже используются законными представителями ребенка так, как они считают нужным.

Пенсии при потере кормильца

Ребенок до наступления совершеннолетия находится на содержании родителей. А если он поступил в вуз и учится на дневном отделении, то обязанность родителей по содержанию ребенка продлевается до окончания обучения, но не более чем до того момента, как ребенку исполнится 23 года.

Основываясь на этом правиле, между родителями и детьми возникают отношения кормилец — иждивенец. В случае смерти родителя ребенок теряет кормильца, и часть обязанностей по дальнейшему его содержанию берет на себя государство.

В зависимости от того, кем был кормилец, какой у него был доход и где он работал, ребенку назначается пенсия. Это может быть:

• страховая пенсия;
• социальная пенсия;
• пенсия по государственному обеспечению.

Страховая пенсия выплачивается детям, умерший родитель которых имел страховой стаж. Расчет пенсии происходит согласно федеральному закону «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Если же такого стажа у кормильца не было, то ребенок получает социальную пенсию, размер которой устанавливается в федеральном законе «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ.

К тому же социальная пенсия ежегодно индексируется.

Если кормилец может быть причислен к отдельной категории, такой как:

• военнослужащий,
• космонавт,
• работник летно-испытательного состава,

то он получает пенсию по гособеспечению, размер которой также устанавливается ФЗ № 166-ФЗ.

Отдельно стоит отметить такой нормативный акт, как федеральный закон «О пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших при исполнении обязанностей» от 4 июня 2011 года № 128-ФЗ. Согласно нормам этого закона дети погибших:

• военнослужащих, притом что смерть случилась во время прохождения службы;
• сотрудников органов федеральной исполнительной власти, погибших на работе;
• лиц, которые умерли после увольнения со службы, но от военной травмы,

имеют право на ежемесячное пособие, которое устанавливается законом и ежегодно индексируется.

Социальные льготы для детей-сирот

Ребенок, у которого умерли родители или единственный родитель, может остаться жить у родственников или попасть на полное государственное обеспечение (в детдом или подобное учреждение). То же самое касается и детей, родители которых были лишены родительских прав. Но при этом все дети-сироты имеют право на дополнительные гарантии соцподдержки со стороны государства.

Виды дополнительных гарантий устанавливаются федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ. Вот они:

• В рамках права на образование дети-сироты могут:
  • бесплатно посещать подготовительные курсы вузов перед поступлением;
  • бесплатно получать второе среднее профессиональное образование;
  • при потере родителей во время учебы в вузе могут продолжить обучение бесплатно и быть зачисленными на полное гособеспечение;
  • получать стипендии и пособие на приобретение учебников.
• В рамках права на медицинское обеспечение дети-сироты получают медицинскую помощь бесплатно, даже высокотехнологичную. Их могут отправить на лечение за границу за счет бюджетных ассигнований.
• В рамках права на имущество и жилье дети-сироты, если у них не осталось квартиры, могут претендовать на благоустроенное жилье из специализированного жилищного фонда. Но срок пользования таким жильем ограничен 5 годами.
• В рамках права на труд дети-сироты после постановки на учет в службе занятости получают пособие по безработице на протяжении 6 месяцев и проходят бесплатную профориентацию.

При возникновении необходимости защиты своих прав дети-сироты могут претендовать на бесплатную юридическую помощь.

Поддержка детей-инвалидов

Глава 4 федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ посвящена обеспечению жизнедеятельности инвалидов, в том числе и детей-инвалидов. Здесь речь идет о медицинском обслуживании, улучшении доступа к инфраструктуре, образовании, трудоустройстве и обеспечении жильем.

Дети-инвалиды имеют право на материальное обеспечение в виде пенсий, пособий и других выплат. Также им ежемесячно выплачивается сумма, установленная ст. 28.1 закона № 181-ФЗ. На момент последней редакции ФЗ, вступившей в силу в 2010 году, размер ежемесячной выплаты был равен 1 544 рублям. Но эта сумма ежегодно индексируется. 

Государственная поддержка детей осуществляется по различным направлениям в зависимости от их потребностей. Особое внимание уделяется детям-инвалидам и детям-сиротам. Для них в законодательстве предусмотрены многочисленные механизмы обеспечения жизнедеятельности. Но не стоит забывать и о программах выявления и развития одаренных детей, для которых действуют программы льготного обучения.

Поддержка семей с детьми в 2018 году

Дети – будущее России. Этим принципом руководствовались заседатели координационного коллегиального совета Национальной стратегии, разрабатывая и принимая новые меры поддержки семей с детьми в 2018 году. Какие меры будут предприниматься для улучшения демографической ситуации?

Еще несколько лет назад национальная стратегия, реализованная посредством программы материнского капитала, была направлена на побуждение людей к расширению семей и рождению вторых и третьих детей. Сегодня же для многих молодых людей, только вступивших в трудовую деятельность, финансовый вопрос становится камнем преткновения и в желании завести первенца.

В выступлении Путина одним из главных посылов относительно поддержки семей с детьми 2018 является необходимость расширения возможностей программы «молодая семья».

Важно

Учитывая низкий материальный доход и сложную демографическую ситуацию, с 1 января 2018 года государство предлагает поддержку молодым семьям, ожидающим первенца. Под программу попадают родители, величина заработка в которых ниже отметки в 1,5 суммы минимального дохода, необходимого для обеспечения достойного уровня жизни.

Размер адресного пособия равен ежемесячной сумме, минимально необходимой для жизни:

• для 2018 г. – это 10,5 тыс.руб.;
• в 2019 г. – 10,8 тыс.руб.;
• в 2020 г. – 11,1 тыс.руб.

Пособие выплачивается до достижения малыша возраста 1,5 лет. Направить материнский капитал с момента достижения младенца 2-х месячного возраста можно будет на оплату услуг учреждений дошкольного образования.

Программа для семей с двумя и тремя детьми

Разработанная и внедренная еще более десятка лет назад программа по выплате материальной помощи – материнского пособия сохраняется и на ближайшие 3 года. Ее действие продлено до 31 декабря 2021 года.

Помимо этого для обеспечения поддержки семей с двумя детьми в 2018 году государство готово выплачивать за счет материнского капитала адресную помощь родителям, планирующим родить второго и третьего малыша.

Социальная материальная помощь будет выплачиваться нуждающимся семьям ежемесячно из расчета установленного минимального уровня дохода, который в 2018 году составляет 10,5 тыс.руб.

Выплаты прекращаются при достижении малышом 1,5 лет.

Плюс к этому в федеральный бюджет заложено финансирование регионов, в которых рождаемость ниже средней отметки. Оно пойдет на осуществления выплат материальной помощи на 3-го малыша до достижения им возраста 3-х лет. В 2017 году этого порога достигли 60 регионов.

Жилье многодетным семьям

Для многих работающих людей сдерживающим фактором в решении завести детей является и жилищный вопрос. В рамках программы поддержки семьи в 2018 году Путин одобрил решение субсидировать ипотечные кредиты свыше уровня в 6%.

Как показывает мировая практика, такую процентную ставку способны осилить абсолютное большинство семей.

Благодаря этому многие российские семьи наконец смогут уже в ближайшие годы осуществить свою заветную мечту – приобрести собственную жилую площадь.

Совет

Чтобы сделать жилье доступным государство готово компенсировать разницу между текущей ипотечной ставкой и отметкой в 6%. На рынке ипотечного кредитования средневзвешенная ставка 10,05%. Согласно программе государство готово взять на себя более 4% стоимости кредита. Суммы будут компенсироваться за счет федеральных средств.

Под программу попадают родители, имеющие двух или трех детей. Она имеет ограниченный срок:

• с двумя детьми – 3 года;
• с тремя детьми – 5 лет.

В случае, если до 31 декабря 2022 года в семье с двумя детьми к завершению 3-летнего срока действия программы появится третий малыш, предоставление субсидии будет продлено еще на 5 лет. В ситуации, когда третий ребенок рождается после завершения срока начисления субсидии, но не позднее конца 2022 года, действие программы вновь вступает в силу со дня его появления на свет.

Ожидается, что такая государственная поддержка поспособствует успешному решению сразу двух задач: смотивирует людей к рождению детей и одновременно простимулирует ипотечное кредитование.

Ведь согласно подсчетам аналитического центра сегодня в России количество работающих бедных достигло критической отметки в 12 млн. При этом порог бедности давно переступили свыше 20 млн. жителей страны.

При грамотно спланированной национальной стратегии снизить этот показатель получится лишь через 6-8 лет.

Закон о многодетных семьях

Многодетными семьями считаются те ячейки общества, в которых 3 и более несовершеннолетних ребенка полнокровного родства, приемные или официально-усыновленные. Законодательным документом, включающим в себя систему мероприятий, которые направлены на улучшение качества условий соответствующих семей, является ФЗ «О государственной поддержке многодетных семей».

А также стоит отметить и другие нормативные акты:

• Указ Президента РФ № 431 «О мерах по общественной поддержке многодетных родителей»;
• Федеральный закон от 17.12.2006 г. № 173 «О трудовых пенсиях на территории Российской Федерации».

В соответствии с главным положением, каждая семья с 3 и более несовершеннолетними детьми должна безвозмездно получать под индивидуальное строительство участок земли. Финансовая поддержка государства может быть продлена и после совершеннолетия ребенка в связи с его обучением по общеобразовательной системе или ВУЗе.

Описание закона о многодетных семьях

Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей» № 138-ФЗ был принят участниками Госдумы 17 ноября 1999 года.

Настоящий законопроект определяет целенаправленную и адресную систему мер по общегосударственной поддержке многодетных семей в целях повышения и улучшения демографической ситуации в РФ.

Цель нормативного документа — обеспечение условий полноценного воспитания, развития и образования детей из многодетных семей.

Структура постановления состоит из 3 глав и 10 статей: 

Глава 1 (статьи 1-3). Основные правила закона. Устанавливает область применения данного документа, финансирование и порядок осуществления мер по общегосударственной поддержке многодетных родителей.

Глава 2 (ст 4-5). Меры по государственной поддержке. Регулирует требования относительно ухода за детьми и их воспитания, а также приводится полный список прав и льгот, предоставляемых данным семьям.

Глава 3 (ст 6-10). Итоговые положения законопроекта:

• ст 6. Социальные объединения;
• ст 7. Ответственность за несоблюдение настоящего закона;
• ст 8. Документация, подтверждающая правомочия и льготы;
• ст 9. Вступление в правовую силу настоящего законопроекта;
• ст 10. О приведении в соответствии с ФЗ № 138 нормативно-правовых актов.

Условия и меры предоставления общегосударственной поддержки таковы: общественное учреждение выделяет жилую площадь, общую стоимость которой частично погашает государство. Для этого предоставляются субсидии или договоры социального найма, действительные до достижения младшим ребенком совершеннолетия.

Чтобы получить государственную помощь, необходимо предоставить пакет документов:

• ксерокопии свидетельств о рождении каждого ребенка;
• ксерокопия свидетельства о браке в том случае, если родитель не является одиночкой;
• справка о составе семьи;
• ксерокопии паспортов родителей;
• справка из органов опеки о том, что супруги не лишены родительских прав;
• документация, подтверждающая регистрирование по месту проживания;
• заявление унифицированной формы.

Федеральный закон о многодетных семьях в 2011 году подвергался некоторым изменениям. 14 июня 2011 г. Государственная Дума приняла Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей».

Ознакомьтесь  ФЗ 38 «О предупреждении ВИЧ»

Какие льготы положены многодетным семьям по закону?

Согласно Указу Президента России № 431 «О мерах по общественной поддержке многодетных семей» родителям положены следующие льготы:

• скидка на уплату коммунальных услуг и компенсация за топливо для обогрева жилья;
• проезд на бесплатной основе для детей в школьном и общественном транспорте;
• зачисление в детский сад без ожидания в очереди;
• бесплатное школьное питание;
• бесплатная школьная форма и спортивные комплекты для школьников;
• раз в месяц дети имеют право на бесплатной основе посетить любое заведение отдыха, культуры и развлечения (музей, парки, выставки);
• муниципальная помощь родителям в становлении бизнеса, хозяйственных, фермерских структур, а именно: предоставление земельных участков, сокращение налогов и скидки на аренду недвижимости;
• освобождение от оплаты коммерсантского регистрационного налога;
• выделение земельных участков без очереди для хозяйственных нужд;
• льготное предоставление строительных материалов, транспортного средства и жилья;
• помощь в приобретении беспроцентного кредита, лизинга и ссуды.

Важно! Закон о помощи многодетным семействам предоставляет родителям и другие льготы, действующие даже после совершеннолетия всех детей. Матери имеют право выйти на пенсию на 5 лет раньше положенного срока, если их страховой стаж в сумме составляет более 15 лет.

Скачать ФЗ 138 «О государственной поддержке многодетных семей»

Закон о многодетных семьях предусматривает еще и социальные пособия в следующем порядке:

• единовременные при рождении ребенка, оформляются по месту работы одного из родителей. На 2016 год сумма пособия составляла около 16 000 тысяч рублей;
• пособие по уходу за ребенком до 1,5 и трех лет. Первое начисление рассчитывается на основе средней заработной платы матери, то есть 40 процентов от общей суммы. Выплата пособия до трех лет регламентируется каждым регионом отдельно и является фиксированной для всех многодетных родителей;
• компенсация, которая связана с ростом стоимости проживания на российской территории и составляет около 700 рублей ежемесячно;
• дополнительные пособия для семей с 10 и более детьми в размере от 10 000 и более рублей;
• семьи, в которых число несовершеннолетних детей более 7, награждаются Орденом Родительской Славы, а также им выплачивается пособие в размере 100 000 рублей.

С начала 2014 года, многодетные семейства имеют право объединяться в общественные организации. Как правила, соответствующие объединения формируются по территориальному принципу.

Цель данных содружеств заключается в обеспечении более качественной защиты своих интересов перед членами Правительства. Ведь, несмотря на большое количество прав многодетных семей, большинство из них остаются нереализованными. В частности это касается предоставления жилищ.

Правительство РФ объясняет это тем, что потребности населения, относительно жилплощади, превышают финансовые возможности регионов страны.

Скачать Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей» № 138-ФЗ в последней редакции по ссылке.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юристаЗадать свой вопрос можно в форме ниже, в окошке онлайн-консультанта справа, внизу экрана или позвонив по номерам (круглосуточно и без выходных):