Временная регистрация: чем грозит собственнику квартиры

Чем опасна временная регистрация для собственника

Временная регистрация в последнее время стала довольно распространенной формой пропиской и заняла целую нишу услуг на этом рынке. Однако собственник должен понимать, чем опасна и какие возможные риски несет временная регистрация для него, чтобы не попадать в нежелательные ситуации.

Суть временной регистрации и ее отличия от постоянной

Все граждане России могут свободно передвигаться в пределах территории страны, без прохождения каких-либо пунктов пропуска. Однако каждое частное лицо обязано иметь регистрацию, которая бывает 2 видов:

1. Постоянная (по привычке ее часто называют пропиской).
2. Временная – т.е. регистрация гражданина (нанимателя) в течение определенного срока по месту его фактического пребывания.

В случае с постоянной регистрацией гражданин свободно пользуется всеми необходимыми услугами (медицинскими, социальными, почтовыми) по месту своего постоянного жительства. Временная же прописка нужна в тех случаях, когда человек находится постоянно на другом адресе в течение более 90 календарных дней:

• по работе (в том числе командировке);
• в гостях;
• в случае вынужденных обстоятельств (например, в результате пожара, наводнения и других форс-мажоров).

При этом закон не воспрещает иметь одновременно две регистрации – постоянную и временную. Например, молодой гражданин имеет постоянную прописку в доме с родителями, но уехал на заработки в другой регион, где оформил временную регистрацию.

Наглядное сравнение этих двух форм прописки представлено в таблице.

Таким образом, прописать временно может только собственник квартиры (с согласия других собственников, если они есть) любого гражданина, а также нерезидента РФ.

Документы для регистрации и сроки оформления

Оформляется временная регистрация, как и постоянная, в местном отделении Управления Федеральной миграционной службы (УФМС). Зарегистрировать гражданина можно как в частной квартире с согласия собственника, так и в гостинице. В наиболее распространенном случае (временная прописка в квартире) список документов следующий:

• паспорт заявителя (или свидетельство о рождении, если гражданину менее 14 лет);
• договор найма (о безвозмездном или возмездном пользовании жилого помещения);
• письменное согласие собственника на то, что гражданин пропишется и будет жить в его квартире в течение заранее определенного времени.

 Образец согласия собственника на временную регистрацию (word)

При этом согласие собственника и договор найма жилого помещения не нуждаются в нотариальном заверении, поэтому нанимателю достаточно просто распечатать документы и заполнить их по образцу вместе с собственником.

Важно также учесть, что если квартира находится в долевой собственности или гражданин намерен прописаться в комнату в квартире, то необходимо получить письменное согласие от всех собственников.

Стандартный срок рассмотрения заявки – 3 рабочих дня. Если гражданин не предоставил договор найма, этот срок может быть увеличен в 2-3 раза для того, чтобы органы могли проверить факт его проживания в квартире собственника. Госпошлину оплачивать не нужно – оформление временной регистрации полностью бесплатно.

Если гражданин обратился с нарушением сроков

Гражданин может проживать по другому адресу без регистрации 90 календарных дней, и еще 7 календарных дней ему даются для того, чтобы он смог зарегистрироваться на новом адресе.

Поэтому максимальный срок пребывания без свидетельства составляет 97 дней.

Если сроки были нарушены, то гражданина и собственника жилья, в котором наниматель проживал без временной регистрации с нарушением срока, ожидают штрафные санкции, суммы которых приведены в таблице.

Суммы штрафов указаны для случаев постоянной и временной регистрации. Они могут меняться по регионам, поэтому приведены примерные диапазоны значений.

Подача документов: личный визит и онлайн

Подать указанные документы в УФМС можно несколькими способами (достаточно прийти только заявителю – т.е. лицу, нанимающему жилье):

1. Личный визит в территориальное отделение ФМС.
2. Личный визит в МФЦ.
3. Через портал Госуслуги (важно зарегистрировать личный кабинет на сайте).

В онлайн-режиме подаются сканы документов (или их качественные фото):

• паспорт заявителя или свидетельство о рождении;
• документ-основание для проживания в квартире (свидетельство о собственности, договор социального найма).

В итоге гражданин получает свидетельство о временной регистрации такого вида.

В каких случаях могут отказать

Органы УФМС не вправе отказать во временной регистрации. Исключение составляют те случаи, когда сторонами очевидно был нарушен порядок:

• неполный пакет документов;
• некорректно оформленный договор найма или согласие собственника;
• предоставление заведомо ложных документов – в этом случае предусматривается административная ответственность.

Окончание временной регистрации: по договоренности и досрочное

Временная регистрация всегда содержит указание на дату своего прекращения, поэтому по наступлении этого дня без инициативы нанимателя с согласия собственника о продлении свидетельство считается утратившим силу.

https://www.youtube.com/watch?v=M1X9xMGvBjo

Существуют также основания, когда регистрация прекращается досрочно:

1. По инициативе нанимателя – т.е. когда он уезжает из данного региона. В этом случае необходимо обратиться в отделение УФМС (это можно сделать без участия собственника).
2. В силу объективных причин:

• признание гражданина умершим или пропавшим без вести;
• постановление военного комиссариата о мобилизации нанимателя на военную службу;
• по решению суда в связи с хулиганским, преступным поведением нанимателя в квартире (судебное разбирательство инициируется собственником и другими заинтересованными сторонами);
• обнаружение факта подачи поддельных документов при регистрации (например, поддельное согласие собственника) или неправомерные действия представителей УФМС, приведшие к незаконной регистрации.

1. По инициативе собственника жилья – в любой момент он может это сделать, обратившись в территориальное отделение УФМС с соответствующим заявлением.

Таким образом, как наниматель, так и собственник жилья могут прекратить временную регистрацию досрочно без получения чьего-либо согласия.

Временная регистрация: риски для собственника

Наиболее распространенный вопрос граждан в случаях с временной регистрацией связан с тем, опасна ли она для собственника квартиры, а именно:

• может ли наниматель претендовать на какую-то часть жилья;
• может ли он взять кредит в залог под нанятую им квартиру или комнату;
• возникают ли какие-то осложнения при выселении опекаемых, сирот, инвалидов и других социальных категорий граждан.

На все эти вопросы ответ отрицательный – временная регистрация не опасна для собственника в том смысле, что наниматель, в том числе несовершеннолетний (в этом случае он прописывается с согласия родителя) не имеет право претендовать на жилую площадь, отдавать ее в залог, завещать и т.п.

Причина в том, что у нанимателя возникает только право пользования жильем на период его регистрации. Причем, как уже говорилось, собственник может прекратить и это право в любой момент своим волеизъявлением.

Риски временной регистрации несовершеннолетних и беременных

Несовершеннолетние не могут претендовать на какую-то часть жилой площади, однако могут возникнуть определенные трудности в случаи их досрочного выписывания. Существует 2 варианта регистрации детей:

1. Не достигших 14 лет прописывать для отдельного проживания от родителей запрещено.
2. Прописка детей от 14 до 18 лет разрешается без родителей, но при этом обязательно их письменное согласие как законных представителей.

При этом родитель может зарегистрировать своего несовершеннолетнего ребенка без дополнительного согласия собственника. В этом смысле лучше заранее поинтересоваться, есть ли дети у будущего нанимателя.

Еще один риск, который возникает в связи с недобросовестными нанимателями с детьми, следующий. Родитель прописывается на один срок, а своего ребенка прописывает на большее время. В итоге, когда истекает срок регистрации взрослого, он автоматически продлевает себе его. В этих случаях может потребоваться судебное разбирательство.

Риски временной регистрации иностранцев

Иностранец, который гостит в России сроком более недели, должен встать на временную регистрацию (кроме некоторых категорий – например, граждан Беларуси). Риски для собственника в этом случае объясняются тем, что организовать прописку иностранца должен сам собственник, если он принимает этого гостя. Соответственно, хозяину квартиры нужно обращаться в органы УФМС.

Если не зарегистрировать временно гостящего иностранца, административная ответственность ляжет именно на хозяина квартиры, поскольку в его помещении с его ведома и согласия проживает лицо, которое должно получить регистрацию.

Поэтому, все опасности временной регистрации для собственника связаны с пропиской родителей с несовершеннолетними детьми, беременных женщин и нерезидентов РФ.

Обратите внимание

Суть риска не в том, что они смогут претендовать на жилплощадь, а могут затянуть с выпиской из квартиры.

Поэтому важно обратить внимание, на какой срок вписываются граждане и отдельно прописать в договоре найма соответствующие условия.

Риски при продаже квартиры

При совершении продажи квартиры, а также мены или дарения выписать нужно всех граждан, которые ранее проживали по данному адресу – касается это и временно зарегистрированных.

Соответственно, собственник уведомляет об этом нанимателя и просит его прекратить регистрацию в добровольном порядке. В случае если это не происходит, хозяин сам идет в УФМС и снимает с прописки нежелательного гостя. Поэтому в данном случае риски возникают только в тех вариантах, когда досрочная прописка невозможна – т.е. в случае с зарегистрированными несовершеннолетними.

Временная регистрация и квартплата

Вообще отрицательные последствия для собственника возникают только в связи с увеличением платы за коммунальные платежи:

1. Если в доме нет индивидуальных и общедомовых счетчиков, плата взимается по нормативу с учетом количества прописанных, в том числе временно.
2. Если в доме есть счетчики, плата взимается по фактическим показателям вне зависимости от количества прописанных.
3. Если в доме есть счетчики, но жилец только прописан в нем, хотя фактически не проживает, соответственно, квартплата увеличивается только за те услуги, которые не поддаются учету (например, содержание дома).

Чем опасна для собственника временная регистрация?

Хоть право собственности надежно защищается законом, многие владельцы жилья, прежде чем производить какие-либо действия касательно имущества, предпочитают заранее оценить все плюсы и минусы. Расскажем в статье, чем опасна для собственника временная регистрация родственника или другого лица на своей жилой площади.

Временная регистрация и прописка: в чем разница и сходство?

Временная регистрация – это процедура, подтверждающая фактическое место проживания гражданина. Она не влечет за собой изменение постоянной регистрации лица, отмеченной в паспорте. Человек может зарегистрироваться по месту пребывания только на определенный период времени.

Временная регистрация по месту пребывания регулируется Законом РФ № 5242-1 от 25.06.1993 г. Согласно этому нормативному акту, местом пребывания может быть любое жилое помещение, в том числе принадлежащее частному лицу.

По сути, что такое временная регистрация в квартире или доме? Это возникновение правомочий на проживание и пользование предоставляемыми социальными благами.

При этом права собственности у временного жильца не возникает (как, впрочем, и у прописанного). То есть продать, заложить, подарить и распорядиться квартирой или домом иным способом он не вправе.

Исходя из вышесказанного, собственник не несет никаких имущественных рисков, временно регистрируя кого бы то ни было.

Что дает временная регистрация собственнику?

Если собственник предоставляет жилье другому гражданину по договору аренды, неоспоримым плюсом временной регистрации для владельца является отсутствие вероятности возникновения проблем с налоговой инспекцией. Они могут возникнуть, если собственник откажется регистрировать жильца, и он обратиться в судебные органы для урегулирования вопроса.

В этой ситуации суд передает сведения в налоговую. Если будет доказан факт сдачи жилья в аренду, собственнику придется выплатить налог (13 %), штраф (20 % от суммы платежей) и начисленные пени.

Также отказа от регистрирования временно проживающего жильца влечет за собой привлечение к административной ответственности. Собственнику может грозить штраф до 7 000 рублей.

Чем грозит временная регистрация собственнику?

Перечислим основные минусы временной регистрации лица для собственника.

1. Если жилец возьмет кредит или займ и откажется его выплачивать, финансовая организация или коллекторы наведаются в первую очередь по адресу места пребывания должника.
2. Если жилец совершит какое-либо преступление, сотрудники полиции посетят его фактический адрес. И тогда, с большой вероятностью, собственнику придется выступать свидетелем или даже соучастником.
3. Квартиросъемщик может являться призывником и уклоняться от армии. В этом случае сотрудники военкомата могут решить, что вы помогаете жильцу скрываться.
4. Жилец является владельцем автомобиля. Тогда все штрафы и извещения будут приходить на адрес собственника.
5. Квартиросъемщик регулярно нарушает общественный порядок на занимаемой жилплощади. Последствия этого могут быть самыми непредсказуемыми – от скандалов с соседями до противоправных действий в отношении самого собственника или его имущества.
6. С появлением нового жильца увеличится размер платежей за коммунальные услуги.

Последний пункт – один из самых значительных минусов финансового характера для собственников. Здесь возможно два варианта:

1. Оплата производится по счетчикам. Соответственно, сумма будет рассчитываться исходя из потребляемых ресурсов.
2. Оплата производится по нормативам. Тогда все платежи будут рассчитаны исходя из количества зарегистрированных на жилой площади лиц.

Собственник может заранее обговорить с арендатором условия оплаты коммунальных платежей в договоре найма. Чтобы составить юридически грамотный договор, обратитесь за консультацией к юристу.

Сколько стоит временная регистрация и кто ее оплачивает?

Для граждан РФ временная регистрация оформляется на безвозмездной основе. Никаких пошлин и иных платежей вносить не потребуется.

Если же собственнику потребуется временно зарегистрировать иностранного гражданина, то необходимо будет оплатить государственную пошлину. Ее размер составит 200 рублей. Все расходы должен понести регистрируемый. От собственника выплат никто требовать не может.

Нюансы оформления временной регистрации

Где делают временную регистрацию? Вы можете обратиться в территориальное отделение УФМС, оформить документ посредством почты или на портале Госуслуги. Рекомендуем вам присутствовать при оформлении лично – так вы сможете проконтролировать процесс заполнения заявления и внесения необходимых данных.

Минимизировать возможные риски можно, если оформить временную регистрацию без постоянной прописки на минимальный срок. Преимуществом для собственника является то, что в законодательстве нет четко ограниченного срока временной регистрации. Она оформляется на период, определяемый заинтересованными лицами.

Стоит сказать, что выселение жильца до истечения срока временной регистрации законно только по следующим основаниям:

• решение военкомата о призыве на службу;
• приговор суда с последующим лишением свободы;
• смерть жильца или признание его пропавшим без вести;
• решение суда о выселении по причине нарушения общественного порядка, неуплаты коммунальных платежей, длительного проживания по другому адресу, пренебрежение нормами санитарной гигиены;
• выявление недостоверности предоставляемых жильцом сведений.

Других причин для выселения законом не предусмотрено. Собственнику придется ждать окончания срока действия временной регистрации.

Еще один нюанс, о котором стоит знать, это вероятность регистрации несовершеннолетнего ребенка квартиросъемщика без уведомления собственника жилого помещения. Оспорить этот факт не удастся. Согласно п.

12 Правил регистрации, установленных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года, дети регистрируются по месту пребывания родителей без ведома владельцев жилого помещения.

Такая мера направлена на защиту прав несовершеннолетних граждан.

Чем грозит собственнику временная регистрация иностранных граждан?

Сегодня Россия — открытая и гостеприимная страна с массой возможностей, однако временная регистрация для иностранных граждан считается бюрократическим препятствием для большой части собственников жилья и самих приезжих.

Многие надеются, что решат этот вопрос уже в процессе нахождения на территории Российской Федерации или считают, что временная регистрация для иностранных граждан желательна, но вовсе необязательна. Ведь гораздо важнее перспективы, возможности, планы…

Поэтому неудивительно, что в страну массово приезжают иностранные граждане не только из бывших союзных республик, но и из дальнего зарубежья. Учеба, карьера, поиск работы с достойной оплатой — в России существует немало возможностей.

Важно

Однако прибывая сюда, важно безукоризненно соблюдать нормы закона, в частности, о временной регистрации. 

Временная регистрация: чем грозит собственнику несоблюдение закона

Наказание собственника за непредоставление сведений в ФМС

В соответствии с законом, иностранный гражданин обязан в течение срока не позднее 3 дней с момента прибытия встать на миграционный учет, а также подать заявление в течение 7 дней для оформления временной регистрации на территории страны.

Пребывание в стане возможно сроком не более 90 дней (если имеет место безвизовый режим) или же на срок действия визы (визовый режим).

Если есть студенческий билет или разрешение на работу, то возможно пребывание иностранных граждан на территории страны в течение года.

Если этот порядок нарушен, то налагается административное взыскание в размере до 5 000 рублей, а также вероятный запрет иностранному гражданину на посещение страны в ближайшие 5 лет.

Временная регистрация. Чем грозит собственнику несоблюдение закона

На самом деле, временная регистрация иностранных граждан не так опасна, как может показаться. Ходят мифы, что регистрируя в своей квартире кого-то еще, можно нажить себе множество проблем в будущем. Однако во многом это лишь мифы и так называемые «страшилки». Свою собственность вы не потеряете в любом случае.

Если жилье находится в собственности, то можно говорить об упрощенном порядке регистрации в сравнении с муниципальным жильем. Все это проистекает из норм законодательства, которое разрешает собственнику помещения распоряжаться своими квадратными метрами на свое усмотрение. То есть собственник может регистрировать иностранных граждан временно или постоянно.

Однако помните, что лица с временной регистрацией могут зарегистрировать и своих несовершеннолетних детей по указанному адресу, что возможно сделать даже без согласия собственников и без их уведомления. Это может создать некоторые трудности при отчуждении имущества. Особенно в тех случаях, когда договор аренды квартиры составляется на длительный срок без возможности его расторжения досрочно.

Совет

Если оформление временной регистрации происходит в столице, то кроме федеральных законов необходимо учитывать и другие правила временной регистрации, которые утверждены постановлением Правительства от 31 октября 2006 года (Постановление № 859-ПП).

Не стоит опасаться – данный порядок временной регистрации не противоречит федеральному, но проводится уточнение перечня документов, которые являются основанием для проведения подобных действий.

Кроме того, особенное внимание уделяется случаям, когда вселение и проживание в помещении недействительно. К таким случаям относятся:

• Если жилье, которое находится в собственности юридического лица или гражданина и предоставляется по договору, обременено правами третьих лиц; находится под арестом; находится в залоге; является предметом спора и т.д. Тогда регистрация и проживание в нем других граждан будут недействительны; 
• Помещение подлежит освобождению по решению компетентных органов;
• Если жилье было занято самовольно или же помещение не зарегистрировано официально в регистрационной палате недвижимости (пристройка к основному дому);
• Если в суде признаны недействительными или отменены документы, дающие право вселения в жилое помещение либо была признана недействительной сделка, которая установила или изменила право владения, пользования и распоряжения помещением или же был отменен в законном порядке любой иной документ, который устанавливал право собственности.

Временная регистрация. Чем грозит собственнику непредоставление сведений в ФМС

Если вы решили сдавать жилье и временно зарегистрировать иностранных граждан, то с вас не снимется гражданско-правовая ответственность в случае нанесения ими вреда имуществу других лиц, например, соседей.

Иногда можно говорить и об административной ответственности.

Так, штраф до 4 000 рублей предусмотрен в тех случаях, если вы не уведомили местные органы ФМС о том, что на вашей жилплощади проживают мигранты (иностранные граждане), даже если они прибыли из стран СНГ.

Если же вы уведомили ФМС об иностранном гражданине, зарегистрированном у вас, но фактически этот иностранный гражданин проживает в каком-либо другом месте, то представители ФМС вполне могут считать это предоставлением ложных сведений, что тоже будет считаться административным правонарушением и грозить наложением штрафа до 5 000 рублей.

То есть, если вы сдаете и обеспечиваете временной регистрацией иностранных граждан, то помните, что вы обязаны подать сведения об их прибытии, в том числе и по причине изменения места их временного проживания.

Данная обязанность возложена на собственника или его доверенное лицо, а не на иностранного гражданина.

Поэтому сдача квартиры, регистрация, а также контроль за проживанием, равно как и ответственность за соблюдение ими правил проживания (разрешение возможных конфликтов с другими жильцами) — все это дело собственника квартиры или его законного представителя, а не иностранных граждан.

Очень важно, чтобы собственники для минимизации рисков требовали от иностранных граждан, проживающих и зарегистрированных в квартире, заключить договор страхования их гражданской ответственности перед третьими лицами за возможные бедствия, что могут произойти по их вине: затопление, пожар, причинение вреда имуществу. Возможно и самостоятельное страхование ответственности с включением данных расходов непосредственно в арендную плату.

Чем грозит собственнику временная прописка (регистрация) 2019 — квартиры, иностранных граждан, частного дома, несовершеннолетнего ребенка

В настоящее время существует два вида прописки: постоянная и временная. Последний вид регистрации применяется в случае, если гражданину требуется проживать не по месту постоянной прописки в течение определенного промежутка времени. Но чем грозит временная прописка собственнику жилья?

Что это такое?

Разделение на временную и постоянную регистрации появилось относительно недавно. Еще во времена СССР граждане могли иметь только постоянную прописку, что сильно затрудняло некоторые операции.
Так, к примеру, временно переехавший человек не мог воспользоваться многими государственными услугами.

Теперь же, благодаря наличию временной прописки, граждане могут свободно перемещаться по стране, не боясь возникновения трудностей в чужом регионе.

Для оформления любого вида прописки необходимо обратиться в местное отделение ФМС с заявлением на временную регистрацию и несколькими документами, а также их копиями. После передачи бумаг начинается их проверка.

В случае, если ее результаты показали подлинность всех документов, то квартиранту назначают дату. Подойдя в указанный день, человек сможет получить сертификат о регистрации.

Нормативная база

Все нормы, отражающие действия, связанные с временной пропиской, отображены в таких законодательных актах, как Гражданский кодекс, а также Постановление Правительства № 713.

Помимо них, регулирование производится законом РФ № 5242-1 и Приказом ФМС ПФ № 208. Все документы находятся в открытом доступе, и с ними можно без особого труда ознакомиться.

Отличия от постоянной

Временная прописка отличается от постоянной тем, что она может действовать только ограниченный срок. Обычно его устанавливает владелец имущества, но существуют строго определенные рамки, установленные законодательствам.

Так, по временной прописке гражданин может прожить в приватизированной квартире не более 5 лет, а в муниципальной ‒ не более 6 месяцев. После окончания срока прописки человек может либо продлить временную, либо оформить постоянную регистрацию.

Чем грозит собственнику временная прописка?

Временная прописка жильцов в приватизированной квартире никак не грозит ее собственнику. Дело в том, что он вправе самостоятельно принимать решение по поводу разрешения вселения тех или иных лиц.

Главное при осуществлении регистрации знать все нюансы и тонкости данной процедуре. Так, к примеру, если квартира относится к долевой собственности, то разрешение на проживание гражданину должны дать все ее владельцы. В противном случае прописка попросту не будет выдана.

Также следует отметить, что зарегистрированы должны быть все жильцы, которые намерены жить в квартире не менее 3 месяцев.

Квартиры

Для того чтобы вселить новых жильцов в квартиру, собственник вместе с ними должен обратиться в местное отделение ФМС. При этом, необходимо заранее подготовить несколько документов. Это позволит осуществить процедуру в кратчайшие сроки.

Частного дома

Регистрация жильцов в частном доме аналогична той, что проводится и при прописке в квартиру. Все операции являются абсолютно идентичными.

Собственнику также необходимо обращаться в ФМС вместе с жильцами, предоставляя документы о своем согласии и наличии договора о вселении третьих лиц.

Несовершеннолетнего ребенка

Согласно законодательству, при регистрации несовершеннолетнего ребенка до 14 лет согласия от собственника не требуется. Таких детей прописывают только по месту жительства родителей. Исключением из правил являются случаи, когда собственник сам является родителем или опекуном ребенка.

Иностранных граждан

Регистрация иностранных граждан протекает аналогично той, что производится и при оформлении прописки для россиян. Однако в этом случае сроки проживания без прописки сильно сокращены и составляют всего 7 дней. Поэтому при заселении такого жильца, нужно как можно быстрее обратиться в ФМС.

Также стоит отметить, что иностранные граждане должны зафиксировать свое прибытие до того, как начнется процесс оформления регистрации.

А в случае переезда, к стандартному пакету документов должна быть приложена объяснительная. В ней иностранец должен пояснить причину, по которой он принял решение о смене места жительства.

В случае, когда иностранец проживает в квартире без ведома государства, ее хозяин может быть оштрафован.

Необходимые документы

Для того чтобы собственник смог прописать у себя в квартире граждан на временное проживание в 2019 году, ему потребуется несколько документов:

• документ, удостоверяющий личность регистрируемого, такой как паспорт или свидетельство о рождении;
• заявление гражданина на регистрацию временного характера по месту фактического проживания;
• договор, служащий основанием для въезда жильца.
• документ, подтверждающий факт того, что жилье принадлежит собственнику.

Также потребуется написать собственное согласие на регистрацию граждан на своей жилплощади.

Регистрировать или нет?

Регистрировать нового жильца или нет, каждый собственник решает самостоятельно. Но все же есть некоторые ситуации, когда решение о возможности регистрации выносит государственный орган. Случается это не часто, но такой исход все же возможен.

Отказать в прописке могут в случае:

• отсутствия письменного согласия собственника;
• отсутствия договора или документов, подтверждающих право владением квартирой;
• сроки, на которые предоставляется прописка, отличаются от тех, что указаны в договоре аренды;
• отсутствие согласия других владельцев (при долевом имуществе);
• наличие у квартиранта тяжелого или хронического заболевания.

Также собственник может сам отказаться от предоставления квартиры. К тому же, в выдаче временной регистрации могут не только отказать, но и направить документы в суд. Особенно часто это делают при обнаружении фиктивных прописок.

Ответственность за фиктивную регистрацию

Фиктивной пропиской называют регистрацию в случае, если она:

• была произведена по ложным документам или сведениям;
• фактический адрес проживания регистрируемого не совпадает с местом, куда он был зарегистрирован;
• была осуществлена по правилам, но собственник не предоставил жильцу необходимую жилплощадь.

В случае обнаружения подобных нарушений собственнику грозит административная ответственность. Она заключается в штрафе от 2 до 5 тысяч рублей. Но в некоторых случаях суд выносит более суровые решения, вплоть до уголовной ответственности.

О возможности привлечения владельца помещения к последней можно прочесть в пунктах 2-3 статьи 322.2 УК РФ.

На видео об оформлении временной регистрации

Чем опасна временная регистрация для собственника жилья. Как обезопасить себя от проблем законно?

Комментарии:5
Юридическая консультация по телефонам ниже с 9.00 до 21.

00

• +7(495) 103-90-28
• Санкт-Петербург и область+7(812) 389-35-17
• 8-800-333-42-87

Временная регистрация – мера не только полезная, но в некоторых случаях необходимая по закону.

Однако иногда случается, что польза от неё есть только для жильца – а владельцу квартиры потом достаются проблемы. Поэтому попробуем разобраться, какие подводные камни есть у такой регистрации – и как их можно избежать хозяину жилья.

○ Что такое временная регистрация

Прежде всего, определимся с тем, что такое временная регистрация. Это – одна из разновидностей регистрационного учёта.

При её использовании гражданин регистрируется не там, где он проживает постоянно (и где, с точки зрения всех официальных органов и находится его место жительства), а там, где пребывает достаточно продолжительное время. Временная регистрация предусмотрена ст.

Обратите внимание

5 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

В отличие от постоянной регистрации временная не обязательна, и иметь её закон требует только в следующих случаях:

• Пребывание в другом регионе РФ.
• Продолжительность такого пребывания составляет от 90 дней и выше (ч. 14 ст. 5 указанного закона).

Кроме того, временная «прописка» ограничена сроком: она заканчивается в тот день, который изначально был определён при регистрации миграционной организацией. Хотя её можно и продлевать, но бессрочной она не является.

Вернуться к содержанию ↑

○ Может ли лицо, временно зарегистрированное, претендовать на квартиру?

А теперь сразу же обнаруживаем главный подводный камень: получив временную регистрацию, жилец в течение срока её действия вправе проживать в квартире. Если с его стороны нет никаких нарушений договора найма или иного соглашения, по которому он вселялся, выгнать его хозяин жилплощади не имеет права.

Однако право пользования – это единственное, на что может претендовать зарегистрированный.

Никаких оснований приобретать долю в праве на квартиру либо оснований постоянно проживать в ней он не получает.

После того, как истёк срок действия регистрации, временный обитатель должен либо получить согласие собственника на продление – либо покинуть помещение по первому же требованию в установленные сроки.

Вернуться к содержанию ↑

○ Трудности с выселением временно зарегистрированного

Однако не редки случаи, когда жилец, получивший временную регистрацию в жилье, не желает оттуда добровольно съехать. Что делать в этом случае?

Самый надёжный алгоритм действий для владельца квартиры будет таким:

• Прежде всего, необходимо в письменной форме направить жильцу требование, в котором будет чётко сформулирована необходимость покинуть жилое помещение. В том случае, если дело дойдёт до суда, это требование станет одним из доказательств того, что владелец квартиры свои обязанности исполнил в полном объёме. Срок на исполнение требования нужно давать не менее 7 дней.
• Если ответа не последовало, и утративший регистрацию жилец не желает съезжать, необходимо обратиться к участковому, на территории которого находится квартира. Участковый не имеет полномочий самостоятельно выгонять кого-то из квартиры – но проведенная им беседа часто оказывается действенной, а собранные материалы опять-таки станут доказательством в суде.
• Если даже и после этого жильцы отказываются покидать помещение, тогда уже необходимо обращаться в суд и признавать жильца утратившим право проживания в квартире. В случае, если суд удовлетворит такое заявление, выселение уже можно проводить принудительно с участием сотрудников правоохранительных органов – судебных приставов и полиции.

Но есть вещи, которые собственнику категорически делать нельзя:

• Угрожать жильцу расправой, если он не покинет квартиру. Это может рассматриваться как преступление, предусмотренное ст. 119 УК РФ.
• Самовольно выкидывать его вещи, когда его нет дома. Это – однозначное деяние, предусмотренное ст. 330 УК РФ, а именно самоуправство. Неважно, что жилец находится в квартире незаконно – хозяин квартиры всё равно будет не прав.

Вернуться к содержанию ↑

○ Временная регистрация беженцев

Отдельно стоит поговорить о том, какие подводные камни есть у регистрации беженцев и других иностранцев или апатридов (лиц, гражданства вообще не имеющих).

Дело в том, что не гражданин России обязан встать на миграционный учёт – а лицо, сдающее ему жильё, должно сообщить об этом в миграционные органы (ранее – в ФМС, сейчас – в соответствующее управление МВД).

И если владелец квартиры не уведомил, что принимает беженцев, гастарбайтеров или других иностранцев у себя – его ждёт ответственность, предусмотренная:

• Ст. 18.9 КоАП РФ – если просто миграционные органы не были поставлены в известность.
• Ст. 322.1 УК РФ – в случае, если владелец квартиры сам организовал незаконный въезд и пребывание в России иностранца.

И если административное наказание относительно мягко (всего лишь штрафы, пусть даже и довольно существенные), то виновному в организации незаконной миграции стоит опасаться лишения свободы до пяти, а в тяжёлых случаях – до семи лет.

Вернуться к содержанию ↑

○ Когда согласие собственника на временную регистрацию не требуется

Владельцу жилья, в котором зарегистрированы временные жильцы, надо помнить: бывают ситуации, когда его воля не требуется, и в квартире будет прописан кто-то ещё помимо тех лиц, с кем он заключал договор.

Такое возможно, когда в квартире регистрируется несовершеннолетний. Увы, но для детей временных жильцов согласия владельца квартиры не требуется – достаточно подтверждённого документами родства.

В этом случае не действуют даже правила, касающиеся норм жилплощади на человека.

Во всех остальных случаях согласие обязательно. Даже если лицо, получившее временную регистрацию, имеет мужа или жену – собственник обязан лично подтвердить, что он не против прописки.

Вернуться к содержанию ↑

○ Расходы за коммунальные услуги

Отдельно стоит поговорить о той плате, которую должен вносить временно зарегистрированный человек за пользование коммунальными услугами.

Порядок оплаты по состоянию на 2017 год регламентируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства РФ №354 от 6.05.2011 г.). Согласно п.

42 Правил, в том случае, если в квартире не установлены счётчики, оплата за коммунальные взимается согласно количеству людей, проживающих в помещении. Таким образом, наличие временно зарегистрированного жильца приводит к тому, что плата за квартиру повышается – и это необходимо учитывать, предоставляя жилплощадь под временную регистрацию.

https://www.youtube.com/watch?v=DXNqe_WLaRA

В том же случае, если на коммуникациях установлены счётчики, количество жильцов учитывать не надо: оплата за коммунальные будет начисляться по действующим тарифам с учётом норм, действующих в конкретном регионе – но исключительно по показаниям счётчика, без учёта лиц, зарегистрированных в помещении.

Вернуться к содержанию ↑

○ Можно ли продать квартиру, если есть временно зарегистрированное лицо?

Проблемы могут возникнуть и в том случае, если владелец жилья решит им распорядиться и продать. Какие проблемы могут возникнуть в этом случае?

Необходимо помнить про следующее:

• Временная регистрация не делает жильца совладельцем жилья – поэтому продавать можно, не ставя его в известность и не спрашивая его согласия.
• Однако если жилец проживает на основании договора найма, то согласно ст. ст. 558 и 675 ГК РФ, перемена собственника жилья не приведёт к расторжению договора. В этом случае жилец сохранит право проживания до конца действия соглашения. И покупатель квартиры не сможет его выселить раньше времени, если условия договора не нарушены.

Что же необходимо предпринять в этом случае продавцу и покупателю?

Для продавца наилучший вариант – это просто подождать, пока окончится срок регистрации. Она снимется автоматически, и квартиру можно будет продать без проблем. Но если нет времени ждать, то можно предпринять следующие меры:

• Договориться с жильцом о том, что он сменит место проживание и снимется с регистрации.
• Аннулировать регистрацию через суд, если есть для этого основания.

В свою очередь покупателю необходимо:

• Убедиться, что в квартире не зарегистрирован никто из временно проживающих. Для этого необходимо потребовать от продавца ещё до сделки предоставить свежий оригинал справки из местного ГУВМ МВД РФ (к которой сейчас перешли функции ФМС РФ). Дело в том, что эта информация не может рассматриваться

Если такие жильцы есть – можно либо аннулировать регистрацию, действуя уже как собственник (то есть после оформления покупки), либо расторгнуть договор о продаже квартиры через суд. В последнем случае стороны возвращаются в изначальное положение: продавцу возвращается квартира, а покупателю – деньги.

Вернуться к содержанию ↑

○ Мелкие недостатки

Дополнительно временная регистрация может причинить собственнику жилья и некоторые мелкие неприятности:

1. Если временно зарегистрированный человек оформил на себя кредит, но не платит по нему, представители банка, микрофинансовой организации или же коллекторы будут искать его именно по тому адресу, который он указал. Соответственно могут быть звонки на домашний телефон или даже визиты представителей этих организаций.
2. Если жильца разыскивают за совершение административного проступка или даже преступления – придётся иметь дело с полицией, сотрудники которой непременно посетят квартиру. Кроме того, по почте могут приходить квитанции о штрафах за нарушение ПДД, если у жильца есть машина.
3. Если человек уклоняется от призыва в вооружённые силы – повестки могут приходить именно по адресу временной регистрации. Более того, работники военкомата даже могут обвинить владельца квартиры в том, что он помогает призывнику скрываться от повестки. Серьёзных проблем это не вызовет, но нервы хозяину потреплят.
4. Если квартирант злоупотребляет алкоголем или принимает наркотики, дебоширит, нарушает покой соседей и т. д. С одной стороны, всё это – однозначный повод расторгнуть договор и выписать такого жильца. С другой – придётся обращаться в суд. Кроме того, если, к примеру, временно зарегистрированный залил квартиру этажом ниже – отвечать, согласно ст. 210 ГК РФ и ст. 67 ЖК РФ, придётся владельцу, если в договоре с жильцом не указано иное.

Вернуться к содержанию ↑

○ Как избежать неприятностей с временно зарегистрированным

Стопроцентного способа избежать проблем с человеком, которого собственник временно регистрирует у себя, не существует, однако есть некоторые методы, позволяющие себя обезопасить:

1. Оформлять регистрацию надо на как можно меньший срок. В этом случае даже если жилец окажется «проблемным» , он довольно быстро потеряет право на проживание. Заполнение заявления в МФЦ или ГУВМ МВД лучше проконтролировать лично, не ограничиваясь дачей согласия.
2. Тщательно составлять договор найма помещения или бесплатного пользования им (если жильца пустили жить безвозмездно). В договоре надо как минимум отразить ответственность за порчу жилья или за причинение вреда имуществу соседям. Кроме того, там надо указать, в каком порядке и кто оплачивает коммунальные услуги и иные расходы на жильё.
3. Последнее по порядку, но не по значимости – внимательно отнестись к выбору временного жильца. Разрешать проживание и регистрировать стоит только тех, кому собственник лично доверяет.

Вернуться к содержанию ↑

○ Советы юриста:

✔ Временно зарегистрированное лицо не платит коммунальные услуги

Прежде всего, необходимо отметить, что обязанность оплачивать коммунальные и другие услуги, связанные с проживанием, согласно ст. 153 ЖК РФ, ложатся в первую очередь на:

1. Нанимателя по договору соцнайма.
2. Арендатора жилья (в случае, если договор заключила организация).
3. Собственника.

Таким образом, если временно зарегистрированный не платит – то отвечать по долгам будет собственник. Более того, обязанность по оплате у временного жильца возникает лишь в том случае, если он заключил соответствующий договор с собственником или основным нанимателем.

https://www.youtube.com/watch?v=6nl-UOadpVk

Но что делать, если договор заключён, в нём прописана обязанность платить коммунальные – а жилец нарушает это условие? В этом случае алгоритм действий будет таков:

• Собственник гасит долг по коммунальным платежам.
• Сумма выплаченного долга взыскивается с временного жильца.

Можно обойтись без погашения – но в этом случае есть риск, что организации, поставляющие электроэнергию, тепло, воду и т. д. сами обратятся в суд и начнут взыскивать долг уже с собственника. Вдобавок наличие оплаченных квитанций в суде будет дополнительным доказательством.

Вернуться к содержанию ↑

✔ Как распределить оплату за коммунальные услуги?

В том случае, если необходимо, чтобы временно зарегистрированный в жилье человек сам платил по коммунальным, необходимо составить договор. В просторечии его часто называют договором аренды, но на самом деле это будет договор найма жилья.

В документе необходимо указать следующее:

1. Срок действия – именно на это время и даётся временная регистрация.
2. Возможность и условия продления.
3. Размер платы за наём. При желании можно договор сделать и бесплатным.
4. Кто конкретно имеет право проживать – только одно лицо, или же и члены его семьи. Надо помнить: детей до 14 лет жилец может прописать и без согласия владельца квартиры. Но вот жену, мужа или, скажем, взрослого брата или сестру – уже нет.
5. Порядок оплаты коммунальных услуг. Именно здесь указывается, кто, собственник или жилец, будет производить коммунальные платежи.

Что же касается оплаты, то распределение может быть любым. Владелец может взять всю коммунальную оплату на себя – в этом случае его расходы могут быть компенсированы за счёт платежей по договору найма. Либо может быть указано, что жилец платит сам за себя – такой вариант больше подходит для тех случаев, когда владелец квартиры в ней сам не проживает, а лишь сдаёт её жильцу.

Законодательство не регламентирует порядок оплаты. Всё зависит от условий, на которых договорились собственник и временный жилец.

Вернуться к содержанию ↑

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Чем опасна временная регистрация для собственника

Несмотря на то, что права собственников жилья в максимальной степени защищены законодательством страны, оформление временной регистрации таит в себе определенные подводные камни.

Каковы риски предоставления временной прописки, увеличивается ли при этом квартирная плата и в каких случаях могут возникнуть спорные ситуации? Разберемся подробнее, временная регистрация чем опасна для собственника и чем грозит.

Законные права и обязанности прописанного

Российское законодательство, касающееся Административного регламента, требует оформления временной регистрации по месту фактического пребывания в тех случаях, когда гражданин находится там более 90 суток. Причем, такая регистрация может быть оформлена только с письменного разрешения собственника (сособственников) жилья либо ответственного квартиросъемщика.

Мало того, закон требует от собственника жилья, сдаваемого в аренду на длительный срок, самостоятельно позаботиться предоставлением квартиранту временной прописки. В противном случае владельцу жилья грозит административный штраф от 1 500 до 2 500 рублей.

При этом важно понимать, что если временно прописанный не входит в состав семьи собственника, он не сможет претендовать на квадратные метры в дальнейшем. Таким образом, в подавляющем большинстве случаев, временная прописка предоставляет лишь право проживания и пользования жильем.

Кстати говоря, несмотря на требования закона, существует вполне легальный способ обойти их. Поскольку требование о прописке носит уведомительный характер, многие собственники жилья, сдавая его в наем, используют следующую схему.

Важно

Претендент пишет соответствующее заявление в государственные органы, занимающиеся миграционным учетом, а собственник оформляет отказ в установленном порядке.

Получается, что формально требования законодательства соблюдены, но владелец квартиры практически ничем не рискует!

Что касается обязанностей обладателя временной прописки, то, вопреки распространенному мнению, он не несет никакой ответственности перед коммунальными службами или товариществом собственников жилья за образование задолженности по платежам. Это – очень важный момент. Именно поэтому о порядке, времени и условии внесения коммунальных платежей необходимо договариваться заранее и лучше всего закреплять этот порядок в отдельном пункте договора.

Права и обязанности собственника жилья

Итак, как уже было сказано выше, для того, чтобы оформить временную регистрацию, претендент должен получить письменное согласие всех сособственников приватизированной квартиры или ответственного квартиросъемщика муниципального жилья и членов его семьи.

Вместе с тем, права собственников, по сравнению с временно прописанным, являются, если можно так выразиться, приоритетными. Это означает, в частности, что владелец жилого помещения может выселить «временщика» в целом ряде случаев. Речь об этом пойдет несколько ниже.

Чем обусловлена опасность временной регистрации

Однако, при всей кажущейся четкости ситуации, оформление временной регистрации несет в себе определенные риски. Жилищный кодекс РФ и административное законодательство в этой сфере разработаны, конечно, достаточно глубоко. Тем не менее, некоторые «подводные камни», связанные с определенными ситуациями, существуют.

Рассмотрим чем грозит собственнику временная прописка:

1. При регистрации несовершеннолетнего ребенка. Получение временной регистрации предоставляет право прописать на данную жилплощадь и своего несовершеннолетнего ребенка.

Причем, законодательство построено таким образом, что для прописки ребенка на свой временный адрес согласия собственника или ответственного квартиросъемщика уже не требуется.

Мало того, зачастую, вследствие ошибок или злого умысла, возникают ситуации когда ребенок регистрируется на срок, существенно превышающий срок временной прописки родителя.

Таким образом, последний получает законное право прописаться к своему ребенку снова. Чтобы избежать подобных ситуаций, необходимо предварительно уточнять сведения у претендента на временную регистрацию относительно наличия у него несовершеннолетних детей. Иначе судебные разбирательства могут затянуться надолго.

2. При оформлении беженцев. Проблемы и недоразумения, сходные с означенными выше, могут возникнуть и при предоставлении временной регистрации беженцам. У них так же могут оказаться дети, наличие которых они, мягко говоря, не спешат «афишировать».

Кроме того, в случае с беженцами (если действовать строго по закону) необходимо извещать об их регистрации не только местный паспортный стол или другие соответствующие службы, но и территориальные отделения УФМС. Причем, если владелец квартиры забудет это сделать, а беженцы обратятся в миграционную службу (а они это делают практически всегда), то собственника вполне может ожидать штраф.

Существует и еще одна проблема, связанная с беженцами. Как ним могут приехать «погостить» многочисленные родственники (месяцев на пять, например). Правда, такие проблемы достаточно легко решаются при помощи участкового или той же миграционной службы.

3. При регистрации беременной женщины. Само по себе предоставление временной регистрации женщине в положении никаких рисков не влечет, поскольку беременная женщина в данной юридической плоскости ничем не отличается от обычного гражданина.

Совет

Коллизия может наступить с рождением ребенка. Как и в первом пункте, молодая мать может прописать новорожденного по месту своего нынешнего проживания без согласия сособственников или ответственных квартиросъемщиков. А затем прописаться к своему ребенку заново.

Разумеется, в данной статье мы не будем рассматривать экстраординарные случаи, когда арендаторы квартиры, получившие временную регистрацию, меняют входные двери вместе с замками, угрожают владельцам жилья или осуществляют какие-либо другие неправомерные действия. Все подобные случаи решаются в судебном порядке. Правда, на это может уйти достаточно большое количество времени, сил и нервов.

Считаем размер квартплаты

Еще одним «подводным камнем» предоставления временной регистрации для собственника жилья является неизбежное увеличение суммы коммунальных платежей. Повторимся еще раз – если, конечно, обе стороны строго выполняют действия нынешнего законодательства и различных подзаконных актов.

Как известно, сумма коммунальных платежей напрямую зависит от показаний счетчика. Логично предположить, что при появлении «лишнего» жильца среднемесячные показания счетчиков увеличатся. А значит, вырастет и квартирная плата.

Это справедливо и для жилых помещений, не оборудованных всеми счетчиками контроля. Как известно, в таких случаях в расчет принимаются так называемые «усредненные» тарифы (или, как их еще часто ошибочно называют, «коэффициенты), помноженные на количество реально зарегистрированных жильцов.

Таким образом, увеличение расходов на коммунальные услуги с увеличением количества зарегистрированных на данной площади людей выглядит вполне логичным. Впрочем, это не является столь уж непреодолимой проблемой – все в том же договоре аренды можно оговорить и эти нюансы.

Необходимо только помнить, что в глазах коммунальных служб плательщиком безоговорочно считается собственник жилья или ответственный квартиросъемщик!

Далее узнаете как выселить квартирантов которые не платят за коммунальные услуги.

Основания для принудительного выселения

Необходимо отметить, что панически бояться предоставления временной прописки не стоит. Во-первых, закон в большинстве случаев становится на сторону владельца жилья.

Во-вторых, процент мошенников среди нуждающихся в получении временной прописке достаточно низок.

Ну, и в-третьих, собственники и ответственные квартиросъемщики имеют право на прекращение действия регистрации и принудительное выселение жильцов в целом ряде случаев.

Исключив откровенно криминальные варианты, перечислим лишь основные поводы для выселения, предусмотренные законом:

• Асоциальное поведение, несоблюдение правил общежития и совместного проживания, установленных жилищным кодексом;

• Использование жилого помещения не по назначению, препятствование свободному проживанию соседей;

• Решение собственника о продаже, дарении, мены жилого помещения или другой операции, связанной с отчуждением собственности;

• Окончание срока временной регистрации, при отсутствии желания со стороны владельца пролонгировать договор, за исключением особых обстоятельств.

Таким образом, многочисленные разговоры о том, что временная регистрация на собственной жилой площади постороннего человека таит в себе непомерно высокую рисковую составляющую – не более, чем слухи.

Необходимо лишь обладать хотя бы элементарными знаниями ныне действующего законодательства и руководствоваться соображениями здравого смысла! И в этом случае удовлетворены будут обе стороны. И касается это не только тех случаев ,когда жилье сдается внаем, но и многих других жизненных ситуаций.