Проверка знаний и обучение работников по охране труда — периодичность, тест, образец графика

Организация обучения и проверки знаний работников по охране труда

Гаврилина И. Э.,консультант коммерческого директора по налоговым

и экономическим вопросам

Сегодня всем очевидна необходимость организации обучения и проверки знаний по охране труда, поскольку непроведение обучения может повлечь случаи травматизма на производстве и, как следствие, наступление ответственности работодателя. Начать работу необходимо с организации охраны труда в офисе.

Для того чтобы система охраны труда работала «как часы», необходимо правильно организовать систему охраны труда.

Шаг 1. Организация службы охраны труда в организации.

Согласно ст. 217 ТК РФ у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

Таким образом, необходимо понять, нужно ли создавать службу охраны труда или вводить должность специалиста по охране труда.

Обратите внимание

Если компания маленькая, то для организации мероприятий по охране труда достаточно будет пригласить внешнего специалиста, который будет проводить инструктажи по охране труда и обучение по охране труда, или возложить данные обязанности на штатного работника, например, на инженера, который одновременно будет заниматься охраной труда. Сведения об организациях, которые оказывают услуги в области охраны труда, в частности услуги по осуществлению функций службы охраны труда (специалиста по охране труда), содержатся в реестре аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, который размещен на официальном сайте Минтруда России.

Если компания большая, то для организации службы охраны труда необходимо:

• разработать структуру подразделения;
• принять штатное расписание;
• разработать конкретные должностные инструкции работников службы охраны труда;
• разработать трудовые договоры.

ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

В КоАП РФ предусмотрены штрафные санкции за нарушение государственных нормативных требований по охране труда.

Шаг 2. Разработка и ознакомление работников с документами по охране труда.

Процесс охраны труда в компании должен быть задокументирован. К документам, которые регулируют охрану труда в компании, относятся:

• коллективный договор;
• положение об охране труда;
• документы, регулирующие проведение инструктажей по охране труда и обучения по охране труда;
• трудовые договоры, в которые необходимо включить положения, касающиеся охраны труда на предприятии.

Также для целей проверки знаний по охране труда необходимы следующие документы:

• приказ о создании комиссии по проверке знаний безопасных методов труда, протоколы комиссии;
• протоколы проверки знаний рабочих по безопасности труда, удостоверения, журналы регистрации протоколов и удостоверений;
• удостоверения (протоколы проверки знаний) руководителей и специалистов по охране труда.

Таким образом, документационная работа в области охраны труда является значительной.

ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

Руководитель организации обязан издать приказ о назначении лица, проводящего вводный инструктаж по охране труда, и лиц, проводящих первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда.

Шаг 3. Работа в области охраны труда.

Согласно ч. 2 ст. 212 и ст.

214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить за свой счет, а работник обязан пройти обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, прохождение инструктажей по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда. Согласно ч. 2 ст. 212, ч. 2 ст. 225 и ст. 214 ТК РФ работодатель обязан проводить, а работник обязан проходить инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда.

Соответственно, работодатель должен:

• проводить инструктажи по охране труда;
• проводить обучение по охране труда.

Некоторые специалисты должны пройти обучение в специализированных организациях. К таким специалистам относятся:

• руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели – физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью; руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ;
• специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда (постановление Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»).

Шаг 4. Проверка знаний в области охраны труда.

Обучающие организации могут проверять знания только тех работников, которые проходили в них обучение по охране труда. В отношении иных сотрудников проверку знаний может проводить специальная комиссия предприятия.

ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится с каждым работником индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Допускается проведение первичного инструктажа по охране труда с группой работников одной профессии, обслуживающих однотипное оборудование.

Проведение инструктажа по охране труда

Порядок проведения инструктажей также регулируется постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29.

Проведение инструктажей по охране труда включает в себя:

• ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами;
• изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации;
• изучение применения безопасных методов и приемов выполнения работ.

Соответственно, для того, чтобы провести инструктажи по охране труда, необходимо:

• разработать программу инструктажа;
• определить вредные и опасные факторы на предприятии;
• подготовить стенды и специальные пособия;
• отдельно подготовить материалы по использованию безопасных методов выполнения работ, использования специальной одежды.

Инструктажи по охране труда делятся на несколько видов:

• первичный инструктаж на рабочем месте проводится со всеми принятыми работниками;
• повторный инструктаж проводится не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте;
• внеплановый инструктаж проводится в отдельных случаях;
• целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.

Инструктажи должен проводить непосредственный руководитель работ, который прошел обучение по охране труда и проверку знаний. Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей.

ЖУРНАЛ
регистрации вводного инструктажа
по охране труда
ООО «Стройподдержка»

Ответственный за проведение инструктажа: инженер по охране труда А. К. Довлатов.

Вводный инструктаж, так же, как и последующие инструктажи, не должен иметь формальный характер. Кроме того, инструктажи должны проводиться, а не просто браться подписи с работников. Негативные последствия для работодателя – это и судебные споры, и предписания, и даже уголовная ответственность.

Суд (Апелляционное определение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 30.11.

2015 № 33а-4555/2015) согласился с предписанием уполномоченного органа и обязал работодателя устранить нарушения норм трудового законодательства в части охраны труда (ознакомление работников с результатами аттестации рабочих мест) и провести внеплановый инструктаж по охране труда.

Судом установлено, что сведения о прохождении вводного инструктажа, первичного инструктажа на рабочем месте не сохранились. В трудовом договоре, заключенном с П.

, не указаны обязательные для включения условия: трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессия, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы); условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника; доплаты, надбавки и поощрительные выплаты), режим рабочего времени и времени отдыха, условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы); условия труда на рабочем месте. Таким образом, материалами дела установлено нарушение трудового законодательства со стороны работодателя. При этом целью вынесения предписания является охрана жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Еще одним примером является постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2015 № 17АП-11562/2015-АК.

Но кроме инструктажей необходимо проводить обучение по охране труда.

ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

Внеплановый инструктаж по охране труда проводится индивидуально или с группой работников одной профессии по программам первичного инструктажа по охране труда, скорректированных с учетом изменений в производстве работ. Объем и содержание внепланового инструктажа по охране труда определяется в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

Обучение по охране труда

Во-первых, следует различать:

• обучение рабочих;
• обучение руководителей и специалистов.

Если говорить о рабочих, то работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу. Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее – по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Особые сроки установлены для обучения пожарной безопасности:

• лица, не связанные с взрывопожароопасным производством, проходят обучение в течение одного месяца после приема на работу, далее – не реже одного раза в три года после последнего обучения;
• лица, связанные с взрывопожароопасным производством, – один раз в год.

Таким образом, желательно вести график обучения рабочих и руководителей.

В том и в другом случае обучение обеспечивает руководитель.

Работодатель (или уполномоченное им лицо) обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и(или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности – проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда.

Во-вторых, нужно понять, где проходить обучение.

В случае отсутствия в организации комиссии по проверке знаний требований охраны труда прохождение обучения по охране труда в обучающих организациях, имеющих соответствующую лицензию и аккредитацию, для руководителей и специалистов является обязательным (письмо Роструда от 24.01.2013 № ТЗ/297-3-5).

ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

При поступлении на работу руководители и специалисты организаций в течение первого месяца проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей независимо от наличия у этих работников удостоверений о проверке знаний по охране труда, выданных им ранее организацией, уполномоченной на выдачу таких удостоверений.

Проверка знаний

Автор: sngsneg, 08 Июн 2015

ПРОВЕРКА ЗНАНИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Проверку знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости — в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда.

Руководители и специалисты организаций проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года.

Внеочередная проверка знаний требований охрана труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится:

— при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов;

— при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников. В этом случае осуществляется проверка знаний требований охраны труда, связанных с соответствующими изменениями;

— при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);

— по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, а также федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов местного самоуправления, а также работодателя (или уполномоченного им лица) при установлении нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда;

— после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по охране труда;

— при перерыве в работе в данной должности более одного года.

Важно

Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований охраны труда определяются стороной, инициирующей ее проведение.

Для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организации работодатель издает приказ о назначении комиссии по проверке знаний требований охраны труда, в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.

В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций включаются руководители организаций и их структурных подразделений, специалисты служб охраны труда, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т.д.).

В работе комиссии могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников данной организации, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов.

В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций входят руководители и штатные преподаватели этих организаций и по согласованию руководители и специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, органов местного самоуправления, профсоюзных органов или иных уполномоченных работниками представительных органов.

Комиссия по проверке знаний требований охраны труда состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии.

Проверка знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей, организаций проводится в соответствии с нормативными правовыми актами по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в их обязанности с учетом их должностных обязанностей, характера производственной деятельности.

Результаты проверки знаний требований охраны труда работников организации оформляются протоколом проверки знаний установленной формы.

Совет

Работнику, успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда, выдается удостоверение за подписью председателя комиссии по проверке знаний требований охраны труда, заверенное печатью организации, проводившей обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, по установленной форме.

udostoverenie-po-ohrane-truda

Работник, не прошедший проверку знаний требований охраны труда при обучении, обязан после этого пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца.

Обучающие организации могут осуществлять проверку знаний требований охраны труда только тех работников, которые проходили в них обучение по охране труда.

Заключительные положения

На территории субъекта Российской Федерации организацию обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда координируют федеральные органы исполнительной власти и орган исполнительной власти по труду субъекта Российской Федерации, который формирует банк данных всех обучающих организаций, находящихся на территории субъекта Российской Федерации.

Контроль за своевременным проведением проверки знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей, организаций осуществляется органами федеральной инспекции труда.

Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

Проверки знаний по охране труда

Основой по изучению работниками норм ОТ и ТБ можно считать постановление №1/29 от 13 января 2003 года, где особое место занимает проверка знаний работников по охране труда и техники Безопасности.

Как и с какой периодичностью проводить проверку знаний по охране туда? Нужно ли для этого комиссия? Нужно ли выдавать удостоверение по итогам такой проверки? Давайте разбираться.

Существующий ГОСТ 12.0.

004-2015 определяет нормы и методику, с рекомендациями по первоначальному или текущему обучению кадрового состава, тех, кого приняли на данное место впервые, переведенных из профильных компаний, а также работников своего предприятия.

Он является основным нормативом при проверке знаний по охране труда и технике безопасности на сложном производстве, при обслуживании высоковольтного оборудования.

Соблюдение ГОСТа носит сугубо добровольный характер, но имеет силу во всех промышленных компаниях, а также распространяется на физических лиц, имеющих допуск к оборудованию (электрики садоводств).

Методики проведения курсов

Впервые устроившийся в организацию сотрудник, переведенный из профильной компании (рабочих профессий) обязан изучить необходимые инструкции, пройти обучение в течение четырех рабочих недель с начала оформления на работу. Весь обучающий курс проходит за счет организации предоставившей работу и может быть организован в несколько этапов.

В обучающую программу необходимо включить нормативы и инструкции по своему подразделению и компании в целом, документацию по ОТ и ТБ, обязательно прохождение изучения методик оказания первой помощи пострадавшему.
Стандарт рекомендует включать несколько обязательных курсовых форм:

• проведение всех имеющихся типов инструктажей. Вводный – после оформления всех документов о приеме в штат. Обязанность лежит на руководителе или главном инженере. Однако возможно проведение проверки и инженером по ОТ. Остальные виды: первичный, повторный, внеплановый, целевой – могут проводиться руководителем (производителем) работ. Возможно бригадиром, мастером, либо начальником участка. Они проводятся перед производством работ, или при изменении обстоятельств на месте работ;
• стажировка с новым работником проводится индивидуально. Обучение проводит опытный квалифицированный специалист, закрепленный за стажером, объясняя все нюансы и тонкости в плане требований ОТ и ТБ. Перед стажировкой составляется план обучения, со сдачей зачета по пройденной теме плана;
• проверка знаний требований охраны труда – проводится руководителями подразделений, предприятий, организаций, где оформлен работник. Либо в составе специально организованной комиссии;
• курс обучения специальным работам (стропальщик, сварщик, кабельщик и т.д.) проводится во многих учебных центрах, имеющих лицензию на проведение спецкурсов;
• необходимо пройти курс методики и сдать минимум по приемам оказания до врачебной помощи. Лекции читаются либо в специальных центрах, либо на своем рабочем месте, с применением муляжей или манекенов, подключенных к компьютеру и позволяющих правильно понять выполняемые мероприятия;
• специальные профессиональные обучающие курсы и программы, с последующей проверкой знаний требований по охране труда работников.

Проверка знаний в комиссии

В каких случаях проводится первичная проверка знаний? – Для тех работников, кто не обучен специально, и тех, кто первый раз приступает к работам в данных электроустановках. Обязательная проверка проводится для работников, перерыв между экзаменами которых по знанию норм ОТ и ТБ, превышает 3 года.

Проверка знаний (экзамен) по охране труда рабочих профессий должна проводиться специальной Комиссией по проверке знаний требований охраны Труда. Председателем экзаменационной комиссии определяется руководитель предприятия (подразделения), либо лицо, в данный момент замещающее его. Минимальное количество комиссии – три человека.

Главным при прохождении проверочных испытаний считается знание, как основных теоретических основ, так и практическое изучение оборудования или других, необходимых в работе, механизмов и приспособлений, Экзамен проводится в форме беседы или с помощью специально разработанных компьютерных программ.

Обратите внимание

Итоги экзамена необходимо зафиксировать в бланк протокола проверки знаний по охране труда. Пройденные испытания считаются законченными после окончательного решения всех членов комиссионной бригады.

Только тогда экзаменуемому вручается «Удостоверение» о проверке знаний требований Охраны Труда, с записью итоговых данных о квалификации, группе безопасности, дате проведения текущей проверки, дате следующего экзамена, роспись в удостоверении, протоколе и Журнале председателя комиссии и печать предприятия – обязательны. Испытуемый должен поставить свою подпись в «Журнале проверки знаний по Охране Труда».

При неудовлетворительной оценке и решении комиссии о пересдаче, не позже 4 недель должен пройти повторный экзамен.

Всему руководящему составу предприятий, компаний, подразделений и ведущим специалистам входит в обязанность прослушивание обучающего курса, и прохождение проверки знаний.

Она проводится в первые 4 недели после приема в штатное расписание. Руководящий состав так же получает «Удостоверение» о проверке знаний по охране труда.

Период прохождения обучения и проверка ведущего звена – один раз в три года.

Курс обучающих лекций и проверку знаний по охране труда проводят в одной из обучающих организаций, соответствующего профиля. Центр обязан иметь соответствующую лицензию. При создании комиссии, имеющей право проводить аттестацию и принимать экзамены на своем основном предприятии, проверку можно пройти там. Итоги заносятся в протокол проверки знаний по охране труда.

Перед проведением экзаменов по ТБ и ОТ, руководитель издает приказ за своей подписью «О создании комиссии по проверке знаний требований Охраны Труда» со списком-приложением – «График проверки знаний по охране труда» с отображением времени сдачи во всех имеющихся подразделений.

Образец графика проверки знаний по охране труда, образец протокола проверки знаний по охране труда, форму протокола и протокол проверки знаний по охране труда можно найти и скачать на нашем сайте (воспользуйтесь поиском по сайту).

Внеочередные проверки

Несмотря на итог сдачи экзамена, иногда проводится внеочередная проверка знаний по охране труда. Для этого установлены определенные обоснования. Стоит учесть, что работники должны быть готовы к тому, что знания могут быть внезапно проверены вышестоящим лицом, либо во время инспекции.

Стоит рассмотреть – в каких случаях проводится внеочередная проверка знаний:

• чрезвычайные ситуации – аварийные ситуации, несчастные случаи с сотрудниками, неоднократные нарушения нормативов ОТ и правил ТБ;
• проверка после знакомства с новыми правилами по ТБ и ОТ, либо изменение действующих норм;
• внеплановая проверка знаний по охране труда производится работнику, перерыв, в работе которого превышает 1 год;
• командированные, переведенные на другую работу, если при ее выполнении, требуются соответствующие для предприятия, знания;
• введение в работу нового оборудования, устройств, других приспособлений (проверяется знание только нововведений);
• причиной проверки знаний по охране труда может служить решение контрольных или надзорных органов. Периодичность проверки знаний по охране труда рабочих определяет администрация предприятия, в соответствии с предусмотренными ГОСТом актами, и с учетом специфики деятельности компании.

Периодическая проверка знаний по охране труда

Добрый день! Сегодня мы немного поговорим про охрану труда, а именно про то, что такое периодическая проверка знаний по охране труда, в условиях производства. Эту тему мы не могли обойти, так как она очень важный момент в организации производства. Поехали

Периодическая проверка знаний по охране труда

Многие из нас могут подумать, что если человек пришел на производство, имеет «корочки»  об обучении в том или ином учебном заведении прошел инструктаж по охране труда, то о нем можно на долгое время позабыть и пусть себе работает. ДА?

Так вот я вам скажу, что это не так, хотя в европейских странах данный вид проверки знаний по охране труда не проводится, то у нас в странах постсоветского пространства это еще есть. И если ваш работник не прошел своевременную периодическую проверку знаний по охране труда его нельзя допускать к выполнению своих обязанностей.

Что касается периодичности проведения проверки знаний по охране труда, то для рабочих она проводится 1 раз в год, а  инженерно-технических работники и руководители всех уровней будь то мастер производственного участка или директор производства проходят ее один раз в 3 года.

Процесс прохождения проверки знаний по охране труда

Все проходят проверку знаний по охране труда  по разному и тут хочется немного об этом поговорить:

Проверка знаний рабочего персонала

Читайте еще:  Инженер по охране труда права и обязанности на производстве.

Для проведения проверки раз в год собирается комисия куда включаются следующие должностные лица:

• Начальник цеха (отдела) — председатель комиссии
• Зам. начальника цеха (отдела) — зам. председателя
• Инспектор по кадрам — член комиссии
• Начальник технического бюро — член комиссии
• Инженер по охране труда — член комиссии

Комиссия собирается в кабинете оформляется протокол проверки знаний по охране труда куда вписываются работники успешно прошедшие периодическую проверку знаний по охране труда. Они расписываются в протоколе и в конце всего этого действа комиссия заверяет данный протокол своими подписями.

Периодическая проверка знаний по охране труда труда руководителей

Тут намного проще проходит вся эта процедура (ну во всяком случае у нас на заводе). Руководители собираются в кабинете где установлены компьютеры с программой проверки знаний по охране труда. Туда входит 10 билетов и ответить правильно нужно как минимум на 8 и все ты сдал

Периодичность проверки знаний по охране труда

Вы узнаете, какие проверки знаний по охране труда проводятся и какова их периодичность, когда проводится внеочередная проверка знаний по охране труда.

Обучение по ОТ и последующая проверка знаний проводится, чтобы трудящиеся знали приемы безопасной работы и использовали их на практике. Основные вопросы этого обучения освещены в Положении 1/29. Периодичность проверки знаний по охране труда зависит от категории профессии и цели проверки.

Представители рабочих профессий проходят плановое обучение и проверку знаний 1 раз в полугодие (требование инструкций) и 1 раз в год (оказание первой помощи), ИТР и руководители – 1 раз в 3 года.

Внеплановые проверки проводятся в любое время. Их цель – выявить реальный уровень знаний, определить, достаточен ли он для эффективной работы. Они организуются, когда изменяется нормативно-правовая документация, либо при выявлении нарушителей.

Плановые проверки знаний проводятся только после обучения. Их цель – контроль уровня знаний, полученных трудящимся в ходе обучения. К плановой можно отнести также проверку знаний, которая проводится по результатам первичного обучения (для ИТР это обучение, для трудящихся – инструктаж).

Порядок, тип, содержание, периодичность обучения и проверок знаний устанавливает работодатель в зависимости от условий работы и специфики нормативной документации. При этом не стоит слишком корректировать «нормативную» периодичность проверок знаний по охране труда.

Когда и зачем проводится внеочередная проверка знаний по охране труда?

Если в ваших трудовых буднях что-то изменилось, ждите внеочередную проверку знаний по охране труда. Она проводится, если:

• в подразделении, компании были зафиксированы нарушения требований безопасности. Это могут быть неудовлетворительные результаты проверки состояния безопасности силами сотрудников компании или представителями проверяющих органов, травмирование сотрудника, нарушения в работе оборудования, вызванные «человеческим фактором», авария.
• были введены или переработаны инструкции, порядки, другая нормативно-правовая база. При этом изменения могут быть совсем незначительными, но организовывать переобучение и, соответственно, внеочередную проверку знаний, все равно придется. Зато в ходе нее проверяется знание не всей нужной трудящемуся в ежедневной работе «матчасти», а только тех документов, содержание которых изменилось.
• предприятие начинает эксплуатировать новое оборудование, запускаются новые технологические линии, произошла модернизация производства или еще что-то, что требует дополнительного обучения трудящихся новым правилам безопасности. В этом случае внеочередная проверка знаний по охране труда также проводится только по новым темам.
• трудящийся будет приступать к новой для него работе. При этом обучение и проверка знаний по новым обязанностям проводятся строго до того, как он приступит к работе.
• трудящийся не работал по этой специальности или должности 1 год и более.

При наличии оснований внеочередная проверка знаний организуется, даже если вы только что вернулись из специализированного центра со свежими «корочками». Давность предыдущих обучений на нее не влияет.

Как организуется внеочередная проверка знаний?

Организует внеочередную проверку знаний:

• служба ОТ;
• непосредственный руководитель работ;
• инспектор ГИТ или другой проверяющий;
• специализированный центр по договору с компанией, сотрудники которой будут экзаменоваться. Нужно учитывать, что в центре можно проверять знания только тех сотрудников, которые там обучались. Например, по Положению 1/29 нельзя провести обучение силами предприятия, а на проверку знаний придти в специализированный центр.

Обучение в специализированном центре имеет преимущество – в их комиссии по проверке знаний включаются представители надзорных органов. Поэтому к таким проверкам все готовятся особенно тщательно. Во время проверки состояния безопасности на предприятии удостоверение с подписью инспектора – дополнительный «+».

В собственные комиссии предприятий их можно не включать – здесь достаточно руководителей и главных специалистов подразделений, специалистов по ОТ, представителей трудящихся. Минимальная численность комиссии – 3 человека. Включая должностных лиц в комиссию, нужно понимать сферу их деятельности и ответственности. Соответственно комплектуются группы.

Например, включать в одну группу обучающихся грузчиков и электрослесарей нецелесообразно.

Важно

Перед экзаменом трудящимся можно и нужно раздавать билеты, списки контрольных вопросов, чтобы они могли лучше подготовиться к экзамену и не тратить время на изучение ненужного материала. А вот ответы на билеты раздавать нельзя. Эту информацию трудящиеся должны получить во время обучения. Можно проводить пробные проверки знаний, если есть время.

Главная ценность такой подготовки – возможность проработать ошибочные ответы, детально разъяснить неправильно понятые положения. Нужно обращать внимание, чтобы трудящиеся не только знали требования правил, инструкций и норм, но и четко понимали, как реализовать их на практике.

В этом помогает моделирование ситуаций в аудитории или при помощи автоматизированных обучающих комплексов.

Как будет проводиться проверка, какой материал будет проверяться, решает ее инициатор. Поэтому, когда во внеплановую проверку вовлекается большое количество трудящихся, а срок плановой проверки знаний уже близок, можно совместить 2 вида обучения.

При этом все вопросы можно проверить в рамках 1 экзамена с заполнением соответствующей документации. Называть мероприятие лучше плановой проверкой, потому что проведение внеплановой проверки ее не отменяет.

Чтобы отметить расширенный формат мероприятия, можно назвать его, например «расширенной плановой проверкой знаний».

Материал, по которому проводилась внеплановая проверка знаний, включается в программы последующих обучений и инструктажей. Соответственно, устаревшие нормы из них убираются. Внесенные изменения утверждаются приказом или распоряжением.

Поскольку оперативно корректировать периодичность проверки знаний по охране труда в крупных организациях – дело не одного дня, при вводе новых нормативных документов государство дает специалистам по обучению время на адаптацию учебных программ.

Совет

Например, документ утверждается и выкладывается в общий доступ в январе, а вступает в силу только в июле. За это время можно успеть организовать обучение трудящихся и избежать нарушений.

Возможен другой путь, как это было сделано в ФЗ о спецоценке условий труда – документ был утвержден и сразу же введен в действие, но чтобы перестроиться под требования его положений, компаниям был дан определенный срок.

Чем подтверждаются результаты проверки знаний?

Результаты плановых и внеплановых проверок отображаются:

• в протоколе проверки знаний требований охраны труда. Он заполняется в ходе проверки (запись вносится сразу же после того, как экзаменуемый ответил или не ответил на вопросы). Протокол составляется в нескольких экземплярах. Один из них хранится у организаторов проверки знаний (специализированный центр, отдел ОТ компании, комиссия по проверке знаний и т. д.), остальные при необходимости выдаются лицам, которые прошли обучение. Форма протокола при проверке знаний по безопасной работе в электроустановках немного отличается от стандартной.
• в удостоверении. Вносится информация об обучаемом (его ФИО, месте работы, должности), по какой программе и в каком объеме часов проведено обучение, № протокола и дата проверки знаний. Информация заверяется подписью председателя комиссии и печатью. Повторная проверка знаний по электробезопасности может совмещаться с экзаменом на более высокую группу (например, со II на III). В этом случае в удостоверении отмечается группа электробезопасности (новая или подтвержденная).
• в журнале. Когда проводится проверка знаний по ОТ при работе в электроустановках, сведения о результатах проверки знаний заносятся в специальный журнал. Для занесения результатов проверок знаний после обучения на I группу электробезопасности разработан отдельный журнал. В организациях электроэнергетики пользуются особым журналом.

Если трудящийся экзамен не сдал, это записывается в протоколе или журнале. В удостоверение в этот момент не пишется ничего – оно просто не выдается на руки. В течение 1 месяца после «провала» проводятся дополнительное обучение и переэкзаменовка. При этом трудящемуся запрещено выполнять работы, проверку знания требований безопасности по которым он не сдал.

Причины проведения внеочередной проверки знаний вносятся в экзаменационный протокол.

Если предприятие, на котором проводится проверка знаний, работает без печати, удостоверение и протокол проверки знаний охраны труда считаются действительными без нее. Ходить к нотариусу, чтобы их заверить, не нужно. Главное, чтобы созданная комиссия была легитимной, а обучение и проверка знаний трудящихся – качественными.

Итак, вы узнали, о периодичности проверки знаний по охране труда, как организуются внеочередная и остальные проверки, от чего зависит периодичность проверки знаний по охране труда, кто и в каких случаях их инициирует и проводит.

Оцените пожалуйста сайт или материал!

(2

Порядок проверки знаний работников по охране труда на предприятии

Достаточно важным вопросом в организационной деятельности предприятий является вопрос об охране труда. А точнее, его организация, то есть процесс обучения сотрудников и проверка знаний по данному аспекту. В статье расскажем про порядок проверки знаний работников по охране труда, рассмотрим виды и способы.

На сегодняшний день все перечисленные вопросы являются обязанностью работодателя, что подтверждается 212 статьей ТК РФ. Причем данная обязанность не зависит от того, к какой организационно-правовой формой относится работодатель и какой договор он заключил с сотрудником.

Постановлением Минтруда регламентируется порядок, по которому проводится обучение и проверка у сотрудников знаний охраны труда.

Согласно ему, в организации должен быть разработан нормативный акт, где определяется порядок проведения обучения, а также проверки знаний.

При превышении численности сотрудников в 50 человек, на предприятии должна быть организована специальная служба или введена должностная единица – специалист по охране труда.

Если количество сотрудников меньше 50 человек, тогда работодатель самостоятельно решает выделять ли отдельного сотрудника, либо самому осуществлять данные мероприятия.

Так, например, директор или предприниматель может лично провести обучение и принять экзамен. Компания может также привлекать стороннюю организацию или отдельного специалиста, которые оказывают услуги в этой области.

Обратите внимание

Для этого организации потребуется заключить договор гражданско-правового направления с этим специалистом.

 Читайте также статью: → «Особенности составления приказа руководителя о создании комиссии по проверке знаний по охране труда».

Обучение работников организации

Если компания на работу принимает нового сотрудника или переводит работника на другую должность, то обязанностью работодателя является организация обучения охране труда в срок до одного месяца. Если перерыв в работе работника составляет более года, также следует проводить инструктаж, причем срок для обучения также составляет один месяц.

Организация обучения делится на два вида:

Очередная проводится раз в течение трех лет или чаще, если это предусмотрено в организации.

Потребность во внеочередном обучении возникает при появлении новых требования или внесении каких либо изменений или дополнений в законодательные акты, при покупке нового оборудования, осваивании новых технологий и процессов производства и т.д. Перед самим обучением разрабатывается программа инструктажа, адаптированная под каждую профессию отдельно.

Порядок проверки знаний

Представителям рабочих профессий проводят проверку их непосредственные руководители. Проверка проводится на знание правил и инструкций, либо каких либо дополнительных требований по безопасности.

Причем знания сотрудника в первую очередь зависят от знаний руководителя, который непосредственно проводит инструктаж. И при оценке знаний сотрудника комиссия оценивает уровень знаний и его руководителя.

Виды проверки знаний

Как и виды обучения, различают два вида проверки:

Очередная проверка проводится как минимум раз в три года. А внеочередную проводят при возникновении одного из обстоятельств:

• когда вносят изменения или вводят новые требования в законодательные акты, касающиеся требований охраны труда;
• когда вводят в эксплуатацию новое оборудование;
• при изменениях в технологических процессах;
• когда работника переводят на другую должность;
• при выявлении нарушений, либо недостаточных знаний в области охраны труда по требованию контролирующих органов;
• после несчастного случая или аварии на производстве;
• если перерыв в работе сотрудника составляет более года.

До ввода в работу нового оборудования или при переводе работника на другую должность обязательно проводят проверку знаний сотрудника, а предварительно проводят обучение.

Главной целью проведения внеплановых проверок является обеспечение сотрудников компании актуальными знаниями в вопросах охраны труда, а как следствие избежание непредвиденных ситуаций на производстве.  Особенно важным это является для рабочих специальностей.

Комиссия для проведения проверки

Перед проверкой руководство предприятия должно издать приказ о создании проверяющей комиссии. Комиссия составляется минимум из трех сотрудников, которые уже прошли предварительное обучение и проверку знаний. Читайте также статью: → «Приказ о создании комиссии по охране труда (скачать бланк)».

В комиссию входят следующие лица:

• директор организации либо руководитель одного из подразделений;
• специалист из службы охраны труда;
• специалист организации.

Помимо данных сотрудников, в составе комиссии могут присутствовать представители профсоюза, в качестве представителей интересов сотрудников. Сотрудники обучающих организаций также проходят проверку, но состав комиссии в таких компаниях отличается. Так, в комиссию входят:

• руководитель;
• преподаватель, входящий в состав штата организации;
• представитель исполнительных органов в области охраны труда.

Кстати, если для проверки компания привлекает стороннюю организацию, то и обучение должно проводиться в ней. Перечень компаний, которые проводят обучение и проверку по охране труда представлен на сайте «Автоматизированная система анализа и контроля в области охраны труда», куда входит более 2200 организаций.

Все представители комиссии согласно приказу выступают как:

• председатель;
• зампредседателя;
• секретарь;
• члены комиссии.

Способы проверки знаний

Выбор способа проверки знаний зависит в первую очередь от самого работодателя, а также от сторонней организации, которая проводила обучение. Это могут быть как экзамен, так и тестирование по специальным программам. При составлении программ для тестирования руководителю или специалисту по охране труда следует постоянно следить за законодательными изменениями.

Результаты проверки и протокол

Результат проверки знаний оформляют протоколом, утвержденным законодательством РФ. Для тех сотрудников, кто сдал проверку знаний успешно, выдается удостоверение по утвержденной форме. Если сотрудник проверку не прошел, он должен в течение месяца повторно пройти проверку.

При этом, на данный период времени сотрудника следует отстранить от работы. Заработная плата ему также не начисляется. Но если вины сотрудника в не прохождении проверки нет, то заработная плата на этот период времени должна быть сохранена.

Отказ сотрудника от обучения и сдачи экзамена несколько раз может привести к его увольнению.

Скачать протокол о проверке знаний по охране труда

Ответственность работодателя по обучению

Для работодателя отказ в проведении обучения и проверки охраны труда также грозит достаточно высоким штрафом. Так, статьей 5.27.1 КоАП предусмотрены следующие штрафы при допуске сотрудника к трудовым обязанностям без удостоверения:

• для должностного лица – 15тыс.-25тыс. рублей;
• для предпринимателей – от 15тыс. до 25тыс. рублей;
• для юрлица – от 100тыс. до 130тыс. рублей.

При выявлении повторного нарушения в отношении проверки сотрудников по охране труда директору грозит увеличение штрафа:

Законодательная база при составлении

Рекомендуется изучить следующие документы:

Периодичность обучения

Обучение требованиям охраны труда  проводится для руководителей, а также специалистов всех организаций.

Основной целью обучения является формирование знаний и необходимых навыков, которые послужат результативному сокращению производственного травматизма.

По итогам обучения выдаётся удостоверение о проверке знаний и выписка из протокола. 

Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».

Первичное обучение проводится в течении месяца с момента назначения на должность, далее не реже одного раза  в три года, проводится проверка знаний по охране труда.

Пожарно-технический минимум для руководителей

Руководители организаций, подразделений  и ответственные за пожарную безопасность обязаны проходить обучение пожарно-техническому минимуму с целью формирования требуемого набора знаний, позволяющих реализовать мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, условий для успешного тушения разных типов пожаров в организации, сохранности материальных ценностей.

Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645 “Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».

Еще одним важным фактором является получение удостоверение о прохождении обучения установленного образца, которое выдается на 1 или 3 года в зависимости от особенностей производства. Форма обучения: очная, очно-заочная, дистанционная.

Охрана труда при работе на высоте

Правила по охране труда при работе на высоте устанавливают государственные нормативные требования по охране труда и регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ на высоте. Обучение проводится для работников, работающих на высоте, мастеров, начальников бригад, а так же для ответственных за организацию и безопасное проведение работ на высоте.

Программа разрабатывается в соответствии с приказом Минтруда России от 28 марта 2014 года №155н.

Формы обучения: очная, очно-заочная, дистанционная. Периодичность обучения: 1 раз в 3 года или в 5 лет в зависимости от выбранной Вами программы обучения, а периодичность проверки знаний – 1 раз в год.  По итогам обучения выдается удостоверение и личная книжка учета работ на высоте.  

Обучение членов комиссий по специальной оценке условий труда

Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с Федеральным законом «О специальной оценке условий труда». Обязанность по поведению специальной оценке условий труда лежит на работодателе. Для проведения специальной оценки условий труда работодатель создает комиссию по проведению специальной оценки условий труда.

Программа обучения разрабатывается на основании требований Трудового кодекса Российской Федерации и Федерального закона № 426-ФЗ от 28 декабря 2013 г. “О специальной оценке условий труда”.

Обучение проводится 1 раз в 3 года, по итогам обучения выдается сертификат и выписка из протокола.

Оказание первой помощи пострадавшим на производстве

Основной задачей курса является отработка самостоятельных действий и поведения работников, направленных на сохранение жизни каждого пострадавшего до прибытия спасательных служб. В рамках курса сотрудники научатся основам оказания первой помощи, узнают юридические аспекты оказания первой помощи.

В соответствии со статьями 212 и 225 Трудового кодекса РФ работодатель организует периодическое обучение всех работников оказанию первой помощи.

По итогам обучения в специализированном учебном центре выдается сертификат установленного образца, при обучении в организации, делается запись о очередном обучении. Обучение проходит не реже одного раза в год.

Охрана труда в строительстве

В связи с вступлением в действие новых Правил, работодатели обязаны организовать обучение и внеочередную проверку знаний требований охраны труда в объеме новых Правил руководителей своих подразделений, членов комиссий по проверке знаний требований охраны труда и работников, занятых на выполнении работ, регламентируемых Правилами.

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 1 июня 2015 г. № 336н “Об утверждении Правил по охране труда в строительстве”.

Важно

Всем прошедшим обучение и проверку знаний выдается удостоверение установленного образца с отметкой о проверке знаний требований охраны труда, в соответствии с новыми Правилами.

Обучение проводится не реже 1 раза в 3 года в соответствии с расписанием.

Охрана труда при погрузочно-разгрузочных работах

Во избежание травм и несчастных случаев при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов необходимо соблюдать требования и нормы безопасности труда. Знание данных правил обязательно для всех лиц, участвующих в погрузочно-разгрузочных работах.

Обучение проводится в соответствии с новым приказом  Минтруда России от 17.09.2014 N 642н “Об утверждении Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов”.

Обучение проводится не реже 1 раза в 3 года и по итогам обучения выдается удостоверение с отметкой о проверке знаний требований охраны труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов.

Курсы образовательного центра охраны труда https://otot.ru/blog/category/kurs/