Порядок наложения и обжалования дисциплинарного взыскания

Порядок обжалования и снятия дисциплинарного взыскания

Как обжаловать дисциплинарное взыскание

Срок обращения в суд

Подача заявления об обжаловании применения взыскания

Как еще дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником

Порядок снятия дисциплинарного взыскания

Порядок обжалования привлечения работника к материальной ответственности

Как обжаловать дисциплинарное взыскание 

Общие вопросы порядка обжалования и снятия дисциплинарного взыскания закреплены в ч. 7 ст. 193 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ), согласно которой взыскания за дисциплинарные проступки сотрудников могут быть обжалованы ими в госинспекцию труда или органы по рассмотрению трудовых споров индивидуального характера.

Статьи Дисциплинарный проступок — понятие и перечень и Приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности помогут более глубоко разобраться в данной проблеме.

Порядок обжалования дисциплинарного взыскания зависит от того, в какой орган работник намеревается обратиться. Для ответа на вопрос, как обжаловать дисциплинарное взыскание, нужно изучить статью Кто рассматривает трудовые споры?.

В соответствии со ст. 382 ТК РФ такие органы — это:

• комиссии по трудовым спорам (далее — КТС);
• суды. 

Подробнее о них см.: Комиссия по трудовым спорам на предприятии, Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах.

Трудовые споры рассматриваются судами общей юрисдикции (п. 1 ч. 1 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса РФ, далее — ГПК РФ).

Срок обращения в суд 

Сроки обжалования дисциплинарного взыскания в суде определяются исходя из положений ч. 1 ст. 392 ТК РФ. Рекомендуем также изучить статью Каков срок исковой давности по трудовым спорам?.

Согласно ч. 1 ст. 392 ТК РФ сроки обращения сотрудника в суд следующие:

• не позднее 3 месяцев после того, как он узнал или должен был узнать о том, что его права нарушены;
• если дисциплинарным взысканием стало увольнение, то срок сокращается до 1 месяца и исчисляется со дня, когда истец получил трудовую книжку или когда ему был вручен приказ об увольнении. 

О восстановлении пропущенных сроков подробнее читайте в нашей статье по ссылке: Восстановление срока исковой давности по трудовым спорам.

Для обеспечения работнику возможности своевременного обжалования приказов о привлечении его к ответственности ТК РФ закрепляет обязанность работодателя знакомить его с такими приказами под подпись. Согласно ч. 6 ст. 193 ТК РФ администрация должна ознакомить сотрудника в течение 3 рабочих дней с момента, когда приказ был издан. 

Обратите внимание

ВАЖНО! Время отсутствия работника на работе не засчитывается в срок, установленный ч. 6 ст. 193 ТК РФ. 

В судебной практике также отмечается, что ТК РФ не содержит обязанности предъявить сотруднику подлинный приказ с подписью работодателя, а указывает только на объявление приказа привлеченному к ответственности лицу (определение Приморского крайсуда от 13.10.2015 по делу № 33-9275/2015).

Подача заявления об обжаловании применения взыскания

Заявление об обжаловании применения дисциплинарного взыскания может быть обжаловано работником непосредственно в суд. В соответствии с ч. 1 ст. 391 ТК РФ трудовые споры рассматриваются в судах по заявлению:

• сотрудника;
• администрации предприятия;
• профсоюза в интересах сотрудника, если перечисленные субъекты не согласны с выводами КТС;
• сотрудника, который обращается в суд без предварительного обращения в КТС;
• прокурора, не согласного с решением КТС по причине его несоответствия законодательству. 

ТК РФ также закрепляет случаи, когда трудовые споры рассматриваются непосредственно в судах. Например, это споры о восстановлении на работе (абз. 2 ч. 2 ст. 391 ТК РФ).

О составлении заявления в суд подробнее читайте в нашей статье по ссылке: Исковое заявление в суд. 

ВАЖНО! Сотрудник вправе обратиться с рассматриваемым иском в суд по месту своего жительства. 

О невозможности ограничения указанного права работника читайте по ссылке: Условием трудового договора нельзя ограничить право работника на предъявление иска по месту жительства.

Если заявление об отмене взыскания подается не самим сотрудником, а профсоюзом, то просьба лица о представлении его интересов профсоюзом может быть как оформлена в виде письменного документа, так и подтвердиться при личном участии в процессе (апелл. определение ВС Республики Крым от 21.12.2016 по делу № 33-10283/2016).

Как еще дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником

Как было отмечено, дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником не только в суд, но и в госинспекцию по труду и в КТС. Также не исключается возможность подачи жалоб на компанию в прокуратуру.

В судебной практике отмечаются следующие особенности обжалования:

• обязательного досудебного рассмотрения подобных споров законодательство не предусматривает (апелл. определение ВС Республики Саха (Якутия) от 08.07.2013 по делу № 33-2397/2013);

Каков порядок обжалования дисциплинарного взыскания

Обжалование дисциплинарного взыскания возможно как в досудебном, так и в судебном порядке. Об алгоритме подачи заявления, сроках его рассмотрения и особенностях процедуры обжалования будет подробно рассказано в нашей статье. 

Общие положения о дисциплинарном взыскании

Где можно обжаловать дисциплинарное взыскание

Основания для обжалования приказа о наложении дисциплинарного взыскания

Как обжаловать взыскание в ГИТ

Обжалование путем обращения в КТС

Срок досудебного обжалования дисциплинарного взыскания

Порядок обжалования и снятия дисциплинарного взыскания через суд

Срок обжалования приказа о дисциплинарном взыскании в судебном порядке

Общие положения о дисциплинарном взыскании

Согласно ст. 192 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ), работодатель вправе применить к сотруднику, не исполняющему свои обязанности либо исполняющему их ненадлежащим образом, дисциплинарное взыскание в виде:

• выговора;
• замечания;
• освобождения от должности.

К отдельным категориям сотрудников могут быть применены и другие виды дисциплинарной ответственности, предусмотренные федеральными законами, уставами, положениями о дисциплине. При вынесении решения о применении меры наказания издается соответствующий приказ.

Примечание: избирая меру ответственности, работодатель должен учитывать обстоятельства, сопутствующие нарушению трудовой дисциплины, а также тяжесть проступка (ч. 5 ст. 192 ТК РФ).

Где можно обжаловать дисциплинарное взыскание

Согласно ст. 193 ТК РФ, любой сотрудник, который не согласен с примененной к нему мерой дисциплинарного взыскания, имеет право обжаловать ее в установленном законом порядке. Обжалование производится путем подачи жалобы в одну из следующих инстанций:

• комиссию по трудовым спорам (далее — КТС);
• государственную инспекцию труда (далее — ГИТ).

При отрицательном результате обращения в данные органы у сотрудника есть право обратиться в суд для защиты своих трудовых прав. При этом закон не запрещает прямого обращения в судебные органы без направления жалоб в прочие инстанции.

Основания для обжалования приказа о наложении дисциплинарного взыскания

Чтобы защитить свои интересы, важно не только понимать, куда подавать жалобу, но и знать об основаниях, по которым взыскание может быть отменено. Основания же, в зависимости от конкретной ситуации, могут быть:

• материальными — когда сотрудник считает наложенное наказание незаконным;
• процессуальными — когда работодателем нарушен порядок наложения меры наказания.

Если в первом случае возможность обжалования зависит от конкретных особенностей дела, то во втором речь идет о том, соблюден при применении взыскания порядок действий, предусмотренных законом, или нет.

В силу требований ст. 193 ТК РФ работодатель, обнаружив нарушение трудовой дисциплины, должен:

1. Потребовать от трудящегося объяснения в письменном виде. При отсутствии объяснительной в течение 2 рабочих дней составляется соответствующий акт.
2. Издать приказ о наложении взыскания и ознакомить с ним сотрудника под подпись. Это необходимо сделать в течение 3 дней со дня издания документа.
3. Если сотрудник отказывается подписать приказ, об этом составляется соответствующий акт.

Любое нарушение данного порядка может послужить основанием для обжалования дисциплинарного взыскания.

Как обжаловать взыскание в ГИТ

Одна из главных задач данного государственного органа — защита трудовых прав и свобод каждого работника (ст. 355 ТК РФ). Алгоритм обжалования дисциплинарного взыскания предусматривает следующие этапы:

1. Составление жалобы. Форма документа свободная, однако рекомендуется указать следующие сведения:
   • Ф. И. О. заявителя полностью;
   • полное название организации;
   • данные о руководителе.

   После указания требуемых данных следует детально описать суть претензий в свободной форме. В конце документа проставляется дата составления жалобы и подпись заявителя. Подписанный документ можно отправить заказным письмом либо лично передать в ГИТ.

2. Получение результата. После проведения проверки по фактам, представленным в жалобе, будет вынесено решение. Оно выносится в течение 30 дней. Если результат будет положительным для заявителя, в адрес работодателя будет направлено предписание о снятии дисциплинарного взыскания. Его исполнение является для работодателя обязательным.

   При несогласии с вынесенным решением оно может быть обжаловано заявителем путем обращения в адрес:

   • непосредственного руководителя должностного лица, вынесшего решение;
   • главного государственного инспектора труда РФ;
   • суда (ст. 361 ТК РФ).

Обжалование путем обращения в КТС

Комиссия по трудовым спорам состоит из равного числа представителей каждой стороны трудового договора (работодателя и сотрудников) и создается по их инициативе (ст. 384 ТК РФ). Алгоритмобжалования дисциплинарного взыскания в КТС следующий:

1. Подается заявление, составленное в свободной форме, с указанием личных данных и сведений о работодателе. Документ составляется в 2 экземплярах и подлежит обязательной регистрации.
2. Производится его рассмотрение.

Срок обжалования дисциплинарного взыскания

Какой установлен срок обжалования дисциплинарного взыскания и по каким причинам срок обжалования может быть восстановлен?

За совершение дисциплинарного проступка работодатель имеет право применить к работнику дисциплинарное взыскание. Право работодателя на применение дисциплинарных взысканий установлено статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ). Этой же статьей установлен перечень дисциплинарных взысканий, к которым относятся:

• замечание;
• выговор;
• увольнение по соответствующим основаниям.

Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен статьей 193 ТК РФ. Частью 7 указанной статьи работнику предоставлено право обжаловать дисциплинарное взыскание в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Дисциплинарное взыскание оформляется приказом работодателя. Обязанность ознакомления работника с приказом возложена на самого работодателя. Приказ о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе.

Подтверждающим дату документом будет выступать либо приказ о применении дисциплинарного взыскания с личной подписью работника. Либо акт работодателя, свидетельствующий о том, что работник отказался ознакомиться с указанным приказом под роспись.

Срок обжалования дисциплинарного взыскания в различные органы

Если срок обжалования дисциплинарного взыскания был пропущен по уважительной причине, то он может быть восстановлен органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Уважительными причинами могут выступать причины, которые реально препятствовали работнику обратиться за защитой своих прав. Например, болезнь, командировка, обстоятельства непреодолимой силы и так далее.

[stextbox id=’itog’ shadow=»false»]Подводя итог
Срок обжалования дисциплинарного взыскания будет зависеть от вида наложенного дисциплинарного взыскания и органа, в который работник решит обратиться за защитой своих прав.[/stextbox]

Оспаривание дисциплинарного взыскания

Нередко дисциплинарное взыскание  становится причиной трудового спора. .Если работник обратился в суд с целью признать приказ о применении  к нему взыскания незаконным, то именно работодателю необходимо доказать правомерность своих действий.

Обязанность доказывания по трудовым спорам  лежит на работодатели.  Работодателю необходимо представить доказательства  факт нарушения трудовой дисциплины,  доказать  соблюдение процедуры увольнения.

 Именно работодатель должен представить суду доказательства того, что сам факт нарушения трудовой дисциплины действительно произошел (ст. 192 ТК РФ). Об этом могут свидетельствовать :

– письменные документы (служебные и докладные записки, объяснения работника и жалобы клиентов, отчеты о проделанной работе и т. п.);

– показания свидетелей;

– материалы видео- и аудиозаписи (если они велись без нарушения норм трудового законодательства и законодательства о защите персональных данных) и другие допустимые средства.

Важно

Кроме того, работодатель должен  подтвердить то, что работник был надлежащим образом ознакомлен со своими обязанностями, за неисполнение которых он привлечен к дисциплинарной ответственности.

Доказательством  этого является  лист ознакомления с соответствующими локальными нормативными актами (ч. 3 ст. 68 ТК РФ).

Если обязанности указаны в самом тексте трудового договора, то этого туже  достаточно, чтобы утверждать, что работник знал о своих обязанностях (ст. 71 ГПК РФ).

Процедура наложения дисциплинарного взыскания

До применения взыскания у работника были затребованы письменные объяснения причин проступка. Причем на представление объяснений работодатель дал сотруднику два рабочих дня (ч. 1 ст. 193 ТК РФ);

– соблюден срок применения дисциплинарного взыскания. По общему правилу, наказать сотрудника можно в течение 1 месяца со дня обнаружения проступка (ч. 3, 4 ст. 193 ТК РФ). В этот срок не включают периоды болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников;

– приказ о применении взыскания объявлен под роспись работнику своевременно – в течение трех рабочих дней со дня его издания.

Если у работодателя  отсутствуют должные документальные доказательства, связанные с применением дисциплинарного взыскания, суд может поддержать позицию работника. Например, если в ходе судебного разбирательства выяснится, что перед увольнением у сотрудника не были истребованы письменные объяснения по поводу проступка, суд наверняка признает применение взыскания незаконным.

Работодатель должен аргументировать  почему мера  дисциплинарного взыскания соразмерна тяжести проступка, а также то,  что при наложении взыскания учитывались (ч. 5 ст. 192 ТК РФ, п. 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2):

– тяжесть проступка и обстоятельства, при которых он был совершен;

– предшествующее поведение сотрудника и его отношение к труду.

Если к работнику применяется дисциплинарное взыскание, особенно такая строгая мера, как увольнение, он нередко заявляет в суде о том, что наказание не соответствует тяжести проступка. Что бы  опровергнуть данный довод,  работодатель должен доказать, что действия работника привели к неблагоприятным последствиям, тяжесть которых будет для суда достаточно весомой.

Суды признают правомерным применение дисциплинарного взыскания в виде увольнения за проступки, в результате которых:

– причинен вред жизни и (или) здоровью как самого нарушителя дисциплины, так и других людей;

– причинен вред имуществу работодателя;

– нанесен вред окружающей среде и т. п.

Судебная практика признает дисциплинарное взыскание законным и в том случае, когда в результате проступка возникла угроза наступления негативных последствий. В частности, такое мнение высказал.

Например в результате нарушения работником требований нормативных документов по охране труда и безопасности движения поездов  была  создана реальная угроза наступления тяжких последствий (крушение, авария, причинение травм работникам железной дороги).

Нередко работник ссылается на то, что относится к льготной категории.

В этом случае работодателю необходимо заявить суду  о том, что претензия работника необоснованна, поскольку к нему было применено дисциплинарное взыскание в виде увольнения по основаниям, перечисленным в ч. 3 ст.  192 ТК РФ.

Эти основания трудовое законодательство признает исключительными, что позволяет расторгать трудовой договор за дисциплинарный проступок с любой льготной категорией, кроме беременных женщин (ч. 1 и 3 ст. 261 ТК РФ).

Совет

Нельзя уволить члена профсоюза за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей без учета мнения профсоюза. А несовершеннолетнего сотрудника – за дисциплинарный проступок без согласия трудовой инспекции и комиссии по делам несовершеннолетних.

Если при увольнении работник намеренно скрыл то обстоятельство, что он относится к льготной категории, работодателю следует обратить на это внимание суда.

Суд, установив такое злоупотребление правом со стороны работника, может отказать в удовлетворении его иска о восстановлении на работе (п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2).

Работодатель  в данном случае не должен нести ответственность за неблагоприятные последствия, наступившие вследствие действий сотрудника.

В ряде случаев работник утверждает, что его уволили за проступок в период болезни. Такая ситуация возникает, когда сотрудник ненадлежащим образом исполняет свои должностные обязанности, в связи с чем понимает, что скоро может быть уволен, либо его уже уведомили о предстоящем увольнении за совершенный проступок.

Не желая расторжения трудовых отношений, он нередко обращается в медорганизацию и открывает листок нетрудоспособности, однако работодателю об этом не сообщает.

Все ради того, чтобы впоследствии иметь возможность восстановиться на работе, ведь в период временной нетрудоспособности увольнение по инициативе работодателя не допускается.

В этом случае  работодателю стоит обратить внимание суда на то, что сотрудник умышленно промолчал о временной нетрудоспособности. Тогда суд откажет ему в иске в связи со злоупотреблением правом.

Обратите внимание

В других случаях недобросовестный работник, зная о предстоящем увольнении за проступок, приносит поддельный больничный. Подозрения в подлоге могут возникнуть в связи с внешним видом листка нетрудоспособности, наличием в нем исправлений и др.

Работодателю  следует как можно быстрее направить запрос в медицинскую организацию и (или) региональное отделение ФСС России. Опасаться, что истечет срок для применения взыскания не следует.

В похожей ситуации суды считают, что месячный срок работодателем не нарушен.

Если работник настаивает, что не было неоднократного неисполнения обязанностей, то самым надежным подтверждением того, что работник неоднократно не исполнял должностные обязанности, будут приказы о ранее примененных к нему дисциплинарных взысканиях (п. 5 ч.

первой ст. 81 ТК РФ). Из них должно следовать, что на момент повторного неисполнения сотрудником без уважительных причин трудовых обязанностей предыдущие взыскания не были сняты или погашены (п. 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г.

№ 2, .

В одном деле работник утверждал, что взыскание за неоднократное неисполнение обязанностей незаконно, так как на момент судебного разбирательства не принято решение по другому иску, связанному с предметом спора.

А именно об оспаривании предшествующего приказа о взыскании. Суд разъяснил, что факт обжалования приказа не говорит об однократности неисполнения обязанностей.

До тех пор, пока суд не вынесет решение по предшествующему приказу, он является действующим.

Если работник считает, что, применяя взыскание работодатель не учел его предшествующее отношение к труду.

В качестве аргумента работодатель может указать, и на те дисциплинарные взыскания, с момента применения которых прошло больше 12 месяцев.

Несмотря на то, что взыскания на дату увольнения сотрудницы погашены, само их наличие характеризует ее поведение и отношение к труду, предшествующие увольнению.

Таким образом:

1. В спорах о дисциплинарных взысканиях суд в первую очередь устанавливает факт нарушения сотрудником трудовой дисциплины и выясняет, была ли соблюдена процедура наложения дисциплинарного взыскания.
2.  При применении дисциплинарного взыскания учитывается предыдущее отношение сотрудника к труду, негативные последствия проступка и соразмерность меры наказания.
3. Опровергнуть позицию работника можно, если выявлено злоупотребление правом с его стороны, а также если имеются доказательства того, что он и ранее исполнял свои обязанности ненадлежащим образом.

Сроки обжалования приказа о наложении дисциплинарного взыскания

ТК РФ, любой сотрудник, который не согласен с примененной к нему мерой дисциплинарного взыскания, имеет право обжаловать ее в установленном законом порядке. Обжалование производится путем подачи жалобы в одну из следующих инстанций:

• комиссию по трудовым спорам (далее — КТС);
• государственную инспекцию труда (далее — ГИТ).

При отрицательном результате обращения в данные органы у сотрудника есть право обратиться в суд для защиты своих трудовых прав.

При этом закон не запрещает прямого обращения в судебные органы без направления жалоб в прочие инстанции.

Основания для обжалования приказа о наложении дисциплинарного взыскания Чтобы защитить свои интересы, важно не только понимать, куда подавать жалобу, но и знать об основаниях, по которым взыскание может быть отменено.

Срок обжалования дисциплинарного взыскания

ВниманиеПодробнее о составлении искового заявления читайте в нашей статье по ссылке: Как составить исковое заявление в суд по трудовому спору?. Как обжалуется приказ о дисциплинарном взыскании в виде увольнения В соответствии со ст.

192 ТК РФ к дисциплинарным взысканиям, помимо замечаний и выговоров, относятся также увольнения.

Подробнее о привлечении к дисциплинарной ответственности и выборе меры ответственности читайте в наших статьях по ссылкам:

• Виды дисциплинарной ответственности в трудовом праве;
• Дисциплинарное взыскание по ТК РФ — виды и основания;
• Что может быть применено за каждый дисциплинарный проступок?.

Обжалование приказа о наложении дисциплинарного взыскания

Подробнее о сроках читайте в наших статьях по ссылкам:

• Каков срок исковой давности по трудовым спорам?;
• Восстановление срока исковой давности по трудовым спорам.

ВАЖНО! Если мерой дисциплинарного взыскания стало увольнение сотрудника, то для обжалования приказа об этом установлен сокращенный срок — 1 месяц после ознакомления с приказом или получения трудовой книжки (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Если же имела место невыплата или неполная выплата заработной платы, то срок, наоборот, увеличен и составляет 1 год с того момента, когда денежные средства должны были быть выплачены (ч.

2 ст. 392 ТК РФ). Порядок обжалования приказа о дисциплинарном взыскании Порядок обжалования приказа о дисциплинарном взыскании зависит от того, в какой орган сотрудник решил обратиться.

Порядок обжалования приказа о дисциплинарном взыскании в суде, сроки

Срок обжалования приказа о дисциплинарном взыскании Порядок обжалования приказа о дисциплинарном взыскании Как обжаловать приказ о наложении дисциплинарного взыскания при наличии в организации профсоюза В какой суд обжаловать приказ о наложении дисциплинарного взыскания Как обжалуется приказ о дисциплинарном взыскании в виде увольнения Срок обжалования приказа о дисциплинарном взыскании За совершение проступков на работе сотрудник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, что оформляется изданием приказа. Подробнее о приказах читайте в нашей статье по ссылке: Приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности.

Согласно ч. 7 ст.

Порядок обжалования назначения дисциплинарных взысканий

Об этом говорится в ст. 192 ТК РФ.Налагается взыскание путём издания приказа. Если работник не согласен с вынесением ему такого приказа, то он имеет право на обжалование приказа о наложении дисциплинарного взыскания.

• в трудовую инспекцию;
• в комиссию по трудовым спорам;
• в суд.

На обжалование взыскания работнику отведён законом определённый срок. Работник может обжаловать взыскание в том случае, если оно было оформлено:

• ненадлежащим образом;
• с нарушением сроков;
• когда провинившийся работник находился на больничном или в отпуске;
• без письменного объяснения работника;
• повторно за одно и то же взыскание.

Работнику дано 3 месяца на обжалование дисциплинарного взыскания в комиссии по трудовым спорам или же в трудовой инспекции.

Наложение и обжалование дисциплинарного взыскания

Срок досудебного обжалования дисциплинарного взыскания Независимо от того, в какой именно орган по охране труда решил обратиться заявитель для защиты своих трудовых прав, он должен соблюдать сроки, отведенные на подачу заявления. При обращении во внесудебные органы он составляет 3 месяца с того момента, когда трудящийся узнал либо должен был узнать о факте нарушения своих прав.

Если указанный временной период не был соблюден по причинам, признанными уважительными соответствующим органом, он может быть восстановлен (ст. 386 ТК РФ).

Перечень причин, которые признаются уважительными, законом не установлен.

Как правило, ими признаются такие, которые объективно препятствовали подаче жалобы (например, болезнь при амбулаторном лечении, факт наличия которой подтвержден документально).

Срок обжалования приказа о наложении дисциплинарного взыскания

ВажноОснования же, в зависимости от конкретной ситуации, могут быть:

• материальными — когда сотрудник считает наложенное наказание незаконным;
• процессуальными — когда работодателем нарушен порядок наложения меры наказания.

Если в первом случае возможность обжалования зависит от конкретных особенностей дела, то во втором речь идет о том, соблюден при применении взыскания порядок действий, предусмотренных законом, или нет. В силу требований ст.

193 ТК РФ работодатель, обнаружив нарушение трудовой дисциплины, должен:

1. Потребовать от трудящегося объяснения в письменном виде.

Подписанный документ можно отправить заказным письмом либо лично передать в ГИТ.

• Получение результата. После проведения проверки по фактам, представленным в жалобе, будет вынесено решение.Оно выносится в течение 30 дней. Если результат будет положительным для заявителя, в адрес работодателя будет направлено предписание о снятии дисциплинарного взыскания. Его исполнение является для работодателя обязательным.При несогласии с вынесенным решением оно может быть обжаловано заявителем путем обращения в адрес:

Как обжаловать дисциплинарное взыскание?

05 Июнь 2011

, поставленный нашим читателем, вроде бы, достаточно активно освещен в средствах массовой информации, представлен на различных сайтах, имеющих юридическую направленность. Однако, мы столкнулись с тем, что до сих пор в образцах оформления заявлений в суд, размещенных в сети по вопросам обжалования наложенного дисциплинарного взыскания, в качестве адресата указывается мировой судья, хотя это давно не так.
Прежде всего, необходимо принять меры к примирению с руководителем, убедить его в том, что взыскание на Вас наложено несправедливо, виновных действий либо бездействий Вы не совершали. Если результата достичь не удалось, тогда Вы вправе либо обжаловать вышестоящему должностному лицу (если таковое имеется), в комиссию по трудовым спорам (если таковая создана), либо в орган в сфере трудовых отношений — Государственную инспекцию по труду соответствующего региона где Вы проживаете, либо в суд.Причем, Вы имеете непосредственно и сразу обратится в суд, то есть юридически Вам не нужно до обращения в суд проходить какие-либо другие ступени обжалования, однако с морально-этической точки зрения с целью попытаться уладить конфликтную ситуацию, рекомендуем, испробовать до судебные (назовем их так) процедуры.Если видит несправедливость и явную несоразмерность наказания, то конечно, он должен вопрос решать в судебном порядке, требуя в ряде случаев и возмещения ущерба, в том числе морального.

Возникает об обращении в органы за защитой трудовых прав. Мы бы рекомендовали это в двух случаях – при явном нарушении закона и в той местности (например, сельской) где территориально нет дислокации органов труд. инспекции.

В целом в своей деятельности органы не вправе подменять другие органы надзора и контроля, государственные органы и в большинстве случаев направит Ваше заявление непосредственно для рассмотрения в Государственную инспекцию труда, либо в наиболее спорной ситуации разъяснит судебный порядок.

При этом надо иметь в виду, что если дисциплинарное взыскание наложено вопреки всем нормам трудового законодательства, с его грубым нарушением – например, наложено дисциплинарное взыскание в виде штрафа от суммы заработной платы (которого просто не существует в трудового законодательстве) или за пределами шестимесячного срока со дня совершения дисциплинарного проступка – либо труд. инспектор могут не только принять меры к отмене наложенного дисциплинарного взыскания, но и поставить о привлечении к административной ответственности за нарушение о труде.

О чем необходимо помнить – заявление в суд подается по месту нахождения юридического лица – .

Важно

Срок обращения в суд – три месяца с момента, когда работник узнал (ознакомлен с приказом) или должен был узнать о нарушении его .

В приказе о привлечении к дисциплинарной ответственности должно быть четко указано основание привлечения к ответственности. Причем в судебном заседании именно работодатель должен доказывать соразмерность и обоснованность примененного дисциплинарного взыскания.

А суды при рассмотрении дел применяют пункт 53 руководящего Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации».

В нем определено, что при рассмотрении дел об оспаривании дисциплинарного взыскания и восстановлении на работе суды должны выносить законные и обоснованные решения, основанные на обязательном учете обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дел.Итак.

На работодателя возложена обязанность доказать соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания общих принципов юридической, а, следовательно, и дисциплинарной ответственности, таких как справедливость, равенство, соразмерность, , , гуманизм.

В качестве доказательств надлежащего наложения дисциплинарного взыскания, суды истребуют у работодателя копию приказа о приеме истца на работу, копию приказа об объявлении дисциплинарного взыскания, копию трудового договора, правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции истца, материалы, на основании которых наложено взыскание (докладные записки, объяснения, , и т.п.), документы, характеризующие работника (копии приказов о наложении дисциплинарных взысканий, о поощрениях, характеристики и т.п.) и документы, подтверждающие соблюдение порядка наложения дисциплинарного взыскания.

Конечно, перед тем, как применить дисциплинарное взыскание, работодатель не всегда детально разбирается с каждым из вышеперечисленных принципов. Следовательно, у появляется больше шансов признать необоснованность принятого работодателем решения.

Анализ судебной и показывает, что применяемые к работникам меры дисциплинарного воздействия весьма часто не соответствуют совершенному проступку.

Завершая наш сегодняшний разговор, в качестве примера приведем образец искового в суд об отмене дисциплинарного взыскания.

Интересная статья? Поделитесь с другими:

Обжалование дисциплинарного взыскания

Дисциплинарное взыскание на работе можно оспорить

Данным днем обычно является день ознакомления работника с соответствующим приказом. При увольнении действует месячный срок обжалования со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Дисциплинарное взыскание может быть отменено в случаях применения взыскания, не предусмотренного Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине; несоответствия взыскания тяжести совершенного проступка, а также если работодатель не учел обстоятельств, при которых он был совершен.

Как обжаловать дисциплинарное взыскание?

Привлечение к дисциплинарной ответственности имеет не только неприятные моральные, но и существенные материальные последствия.

Во-первых, запись о дисциплинарном взыскании заносится в личное дело и трудовую книжку работника, то есть, может оказать влияние на дальнейший трудовой путь работника.

Во-вторых, как правило, наложение дисциплинарного влечет ограничения в получении премий и иных мер материального стимулирования по отношению к наказанному работнику в течение определенного периода времени.

Желательно заявление в ГИТ направить заказным письмом с обратным уведомлением, что позволит отслеживать перемещение почтовых отправлений на сайте Почты России и уточнить дату вручения письма в ГИТ, а также соблюдение сроков его регистрации в ГИТ, однако можно отправить и обычным письмом.

На основании жалобы будет проведена проверка, по результатам которой ГИТ может вынести обязательное для работодателя предписание об отмене приказа о применении (абз.

Обжалование и снятие дисциплинарных взысканий

Это могут быть: прогулы, систематические нарушения Трудового кодекса (рабочее время). появление на рабочем месте в нетрезвом виде и многое другое.

За такие провинности руководитель имеет право наказывать работника одним из следующих, предусмотренных законодательством, способов. замечание, выговор и увольнение.

Иные вариации дисциплинарных взысканий в виде штрафа, удержания премии и т.д. к дисциплинарным взысканиям отношения не имеют.

Порядок обжалования дисциплинарного взыскания

Для этого ему нужно будет составить и отправить специальное заявление в любой из трех органов, уполномоченных рассматривать подобные вопросы и выносить по ним свои справедливые решения. Это может быть

Сразу уточним, что обжаловать полученное дисциплинарное взыскание работник имеет право строго в утвержденный для этих целей период времени. И этот период не должен превышать три месяца. Отсчет времени начинается в ту минуту, когда сам работник был уведомлен о полученном наказании.

Порядок обжалования дисциплинарных взысканий

Отослать жалобу можно почтовым отправлением в адрес ГИТ.

Получив жалобу, ГИТ проводит проверку и по ее результатам может вынести предписание об отмене дисциплинарного взыскания, которое будет для работодателя обязательным (356, 357 статьи ТК РФ)

Также с жалобой можно обратиться в общественный орган – комиссию по трудовым спорам, образование такой комиссии инициируется работниками (382, 384 статьи ТК РФ).

Порядок обжалования приказа о дисциплинарном взыскании в суде, сроки

Обжалование дисциплинарного в суде начинается со сбора документов. которые нужны для грамотного и обоснованного составления иска. Законом четко предусмотрена процедура, согласно которой работник привлекается к ответственности (дисциплинарной), и если этот порядок нарушен, то обжалование может принести желаемые результаты.

https://www.youtube.com/watch?v=aiv0XVB1QxI

Помимо вышеуказанных оснований, обжалование приказа о взыскании возможно и по другим основаниям.

Приказ о наложении дисциплинарного взыскания

Консультируют по проблемам: Бизнеса, Бухгалтерии, Составления договоров, Жилья, Защиты прав потребителей, Наследства, Недвижимости и по многим другим вопросам.

В отношении порядка применения дисциплинарных действуют правила, определенные в статье 193 действующего Трудового Кодекса Российской Федерации.

2. Отсутствие желания или возможности для написания объяснения влечет составление соответствующего акта проверки обстоятельств возникновения данного нарушения.

Срок обжалования дисциплинарного взыскания

Если взысканием было увольнение, то срок обжалования сокращается до 1 месяца.

Работник может подать заявление в комиссию по трудовым спорам, если таковая имеется на предприятии. В заявлении он должен указать причину наложения взыскания, а также привести аргументы, опираясь на которые, работник считает такое наказание несправедливым.

На основании заявления инспекторы проведут проверку кадровой деятельности работодателя.

Основные виды дисциплинарных взысканий, порядок оформления и сроки действия

Дисциплинарное взыскание применяется исключительно в отношении граждан, которые в соответствии с трудовым договором или контрактом исполняют должностные обязанности, либо находятся на государственной службе.

Основным регламентирующим документом является Трудовой Кодекс, устанавливающий 3 наказания, которые могут применяться любой организацией: замечание, выговор и увольнение. Для бюджетных учреждений и частных организаций – это единственно возможные способы официально наказать работника.

Данный список может быть расширен в отношении отдельных государственных органов и организаций, но только законом или иным нормативным актом федерального уровня.

Совет

К лицам, проходящим службу в армии или полиции, могут применяться санкции в виде понижения в звании, или дисциплинарный арест. Иные граждане, занимающие ответственные государственные посты, могут утратить доверие и лишиться права занимать государственные должности.

За одно и тоже нарушение нельзя назначить несколько санкций. Если за проступок уже объявлен выговор или замечание, то дополнительно еще и уволить работника невозможно.

Суть наказания

Виды дисциплинарных взысканий можно условно разделить в зависимости от последствий, которые за ними следуют:

1. Замечание является наименьшей мерой наказания – это предупреждение, объявляемое провинившемуся работнику. Замечаний может объявляться любое количество. Обычно такая мера применяется к виновным в небольших нарушениях.
2. Выговор – нечто вроде предупреждения. Это уже более серьезная санкция, так как наличие двух выговоров может повлечь увольнение работника по инициативе работодателя.
3. Самая ощутимая по практическим последствиям мера – увольнение. Работник в принудительном порядке освобождается от занимаемой должности. На практике основной вред работнику может быть причинен не самим фактом увольнения и лишения источника дохода, а появлением в трудовой книжки записи об увольнении по инициативе работодателя.

Устроиться и начинать карьеру в другом месте сотруднику будет гораздо сложнее. Наложение выговора или замечания в трудовой книжке не фиксируются.

Сроки

Дисциплинарное наказание может быть наложено только в случае, если соблюдены сроки, установленные законом:

• Сроки наложения дисциплинарного взыскания не могут превышать 1 месяца со дня обнаружения проступка. При этом не учитывается период времени, в течении которого работник болел или находился в отпуске.
• Если проступок совершен более 6 месяцев назад, то привлечение к ответственности будет невозможно.
• Когда виновное лицо установлено в результате аудиторской проверки или ревизии, срок давности привлечения составит не менее 2 лет.
• Срок действия дисциплинарного взыскания составляет 1 год, после чего сотрудник будет считаться не имеющим взыскания (это касается выговора или замечания).

Дисциплинарное взыскание действует в течение года, однако законом предусмотрена возможность его досрочного снятия. Досрочно снять наказание можно, если работник подаст заявление в любой момент после объявления взыскания, и с этим заявлением согласится работодатель. В данном случае будет издан приказ по организации о досрочном снятии взыскания.

Сроки действия взыскания могут приостанавливаться, если сотрудника направляют в длительную командировку, он оформляет больничный лист, уходит в отпуск (оплачиваемый или неоплачиваемый), вынужден приступить к выполнению обязанностей перед государством (самый распространенный пример – служба в армии). Как только он возвращается к фактическому выполнению своих трудовых функций, срок наложения взыскания продолжает действовать.

Скачать (blank_prikaza_o_disciplinarnom_vzyskanii.doc, 21KB)

Порядок наложения взыскания

Алгоритм привлечения работника к ответственности следующий:

1. После обнаружения проступка работника необходимо запросить с него письменное объяснение. Если он откажется его предоставить, комиссия, назначенная приказом руководителя, составляет специальный акт.

Факты, изложенные работником в объяснении, могут серьезно помочь ему. Возможно, работодателем будут учтены какие-либо смягчающие обстоятельства, а наложенное наказание будет несерьезным. В других случаях, информация, изложенная в объяснении, является одним из оснований для привлечения к ответственности.

1. Составляется приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности, указываются нормативные основания, пункт должностной инструкции, нарушенный работником. Указывается вид назначенного наказания.
2. В течение 3 дней после принятия приказа, работник должен быть с ним ознакомлен. При отказе от подписания, комиссия организации также составляет необходимый акт.

Порядок обжалования дисциплинарного взыскания

Обжаловать замечание или выговор не имеет никакого смысла, дабы не портить отношения с работодателем. Стоит просто быть примерным работником, а небольшую несправедливость, возможно, стоит проигнорировать.

Но увольнение, используемое в качестве крайней меры наказания, лучше всего пытаться обжаловать в любом случае, как несоразмерное совершенному нарушению.

Для этого необходимо обратиться с заявлением в трудовую инспекцию. Порядок обращения прост:

1. Составляется заявление в свободной форме, где гражданин указывает, почему он не согласен с решением работодателя. К заявлению прикладывается копия паспорта гражданина, а также копия трудового договора и должностной инструкции, копия трудовой книжки.

Скачать (Obzhalovanie-disciplinarnogo-vsiskaniya.doc, 26KB)

Нормативное обоснование не требуется. Достаточно просто изложить просьбу.

1. Заявление рассматривается в среднем в течение 1 месяца. За это время уполномоченный инспектор проводит проверку работодателя, по итогам выносит предписание, либо составляет акт о том, что действия работодателя соответствуют закону. Итоговый документ направляется заявителю.
2. Если проверка выявит нарушение со стороны работодателя, он будет обязан внести исправления в трудовую книжку и заверить их надлежащим образом, либо оформить книжку заново.

Если обращение в инспекцию не дало результатов, то можно попробовать обратиться с исковым заявлением в суд. Такое заявление требует соблюдения особой формы, приложения доказательств своей позиции, ссылки на нормативно-правовые акты. В данном случае не обойтись без помощи профессионального юриста.

открытая библиотека учебной информации

За совершения работником дисциплинарного проступка работодатель вправе применить любой из трех видов взысканий, предусмотренных ст. 192 ТК РФ замечание, выговор и увольнение по соответствующим основания.

При общей дисциплинарной ответственности перечень дисциплинарных взысканий, предусмотренный ст. 192 ТК РФ является исчерпывающим и только эти виды взысканий могут учитываться при увольнении по ст. 81 п. 5 ТК РФ за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин своих трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

За один дисциплинарный проступок может быть применено только одно взыскание, указанное в ст. 192 ТК РФ.

Порядок применения дисциплинарных взысканий при общей и специальной дисциплинарной ответственности в целом одинаков, за тем исключением, что при специальной дисциплинарной ответственности в некоторых случаях отдельные меры дисциплинарного взыскания налагаются руководителями более высокого уровня, в ряде случаев установлены другие сроки их применения.

При применении меры взыскания работодателœем должны учитываться степень тяжести проступка, совершенного работником и обстоятельства, при которых он совершен. При этом совсœем не обязательно сохранять последовательность взысканий, указанных в ст. 192 ТК.

Решение о применении меры взыскания выносит работодатель, который может и не воспользоваться предоставленным ему Трудовым кодексом правом и ограничиться устным замечанием, беседой и т.п.

До применения дисциплинарного взыскания от работника должно быть затребовано письменное объяснение причин проступка, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ может быть представлено работником в течение 2-х рабочих дней. Его отказ дать такое объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Обратите внимание

Требование от работника представления письменного объяснения — одна из гарантий того, что взыскание будет правомерно наложено.

Отсутствие объяснения должно быть подтверждено соответствующим актом об отказе работника дать объяснение, подписанным двумя свидетелями.

Работодатель вправе привлекать работников к дисциплинарной ответственности. От имени работодателя — юридического лица (организации) таким правом обладает руководитель.

Он может делœегировать такое право другому лицу, к примеру одному из своих заместителœей, руководителю филиала, представительства и др. Это касается замечания и выговора.

Относительно увольнения как меры взыскания, нужно подчеркнуть, что это право предоставлено тем лицам, которые наделœены правом приема на работу и увольнения.

По общим правилам дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка. Днем обнаружения дисциплинарного проступка считается день, когда должностному лицу, которому подчинœен работник, стало известно о проступке, независимо от того, наделœено это лицо правом наложения взысканий или нет.

В месячный срок для наложения взыскания не засчитывается время болезни работника или нахождения его в отпуске (очередном, учебном, оплачиваемом или без сохранения содержания). Отсутствие на работе по другим основаниям не прерывает течение указанного срока.

В любом случае дисциплинарное взыскание не может быть наложено по истечении шести месяцев со дня совершения проступка, независимо от времени его обнаружения.

Важно

Исключение составляют проступки, которые обнаружены по результатам ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки. В этом случае срок удлиняется до двух лет со дня совершения проступка.

В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Не допускается применения нескольких дисциплинарных взысканий за один и тот же проступок. При этом при причинœении ущерба работником возможно сочетание дисциплинарных и материальных санкций, поскольку дисциплинарная и материальная ответственность имеют разное целœевое назначение и могут совмещаться.

Это же правило распространяется и на так называемые длящиеся правонарушения, когда противоправное действие (бездействие) продолжается, несмотря на применение взыскания. Здесь также возможно повторение санкции за невыполнение трудовых обязанностей до прекращения правонарушения.

В случае если работник увольняется по подп. «г» п. 6 ст.

81ТК РФ (совершение по месту работы хищения), то месячный срок в данном случае будет исчисляться со дня вступления в законную силу приговора суда, которым установлена вина работника в совершении по месту работы хищения чужого имущества (в том числе мелкого), растраты, умышленного уничтожения или повреждения имущества, либо постановления судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.

Наложение на виновного работника дисциплинарного взыскания не препятствует привлечению его к материальной ответственности за ущерб, причинœенный работодателю.

В трудовую книжку работника сведения о наложении взысканий не заносятся. Не вносятся они и в личную карточку работника (унифицированная форма N Т-2, утвержденная постановлением Госкомстата России от 6 апреля 2001 ᴦ. N 26). Исключение составляет увольнение работника как дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение 3-х рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. В случае его отказа расписаться составляется соответствующий акт, который подписывают свидетельствующие данный факт лица.

Наложенное дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в органы по рассмотрению индивидуальных споров (в комиссию по трудовым спорам (за исключением увольнения) и в суд) или в государственную инспекцию труда в течении 3-х месяцев со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушенном праве, а по делам об увольнении в суд в течении 1 месяца . Орган, рассматривающий трудовой спор работника о неправомерности наложенного взыскания, может его отменить, если найдет, что оно, в частности, не соответствует тяжести совершенного правонарушения. При этом заменить его другим он не вправе. Работодатель же в этом случае может применить иное взыскание, но только с соблюдением сроков, указанных в ст. 193 ТК.

Совет

Дисциплинарное взыскание, наложенное на работника, сохраняет свою силу в течение года со дня его применения. В случае если в течение этого года работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. В этом случае по прошествии года старое взыскание теряет силу, и это не требует никакого нового приказа (распоряжения).

Работодатель может снять наложенное на работника взыскание досрочно, если тот не совершил новых нарушений трудовой дисциплины и проявил себя позитивно. Для досрочного снятия взыскания крайне важно издание соответствующего приказа (распоряжения) работодателя.

Дисциплинарные взыскания, снятые досрочно или утратившие силу, не могут учитываться при увольнении (п. 5 ст. 81 ТК РФ) и не должны указываться в служебных характеристиках (к примеру, при прохождении конкурса, аттестации и т.д.).

В научной литературе отмечается, что содержание карательного воздействия дисциплинарной ответственности зависит от занимаемой должности, опасности труда, а также от возможности наступления особо тяжких последствий, которые могут наступить в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения своих трудовых обязанностей[8].

Хотелось бы подчеркнуть, что сами по себе меры дисциплинарного взыскания, будь они строгие или мягкие, не решают проблемы трудовой дисциплины.

Для повышения уровня трудовой дисциплины, на наш взгляд, требуется, в первую очередь, повысить мотивацию или заинтересованность работников в труде путем предоставления достойной заработной платы и создания максимально благоприятных условий труда.

Но для этого недостаточно установления видов дисциплинарных взысканий, правовые средства укрепления трудовой дисциплины должны более тесно сочетаться с экономическими средствами, только тогда возможно реальное улучшение состояния дисциплины труда в любом коллективе.

Потапова Н. Д.,

доцент