Пенсия за выслугу лет — государственным и муниципальным гражданским служащим, космонавтам в 2019-2019 году, назначение, право

Пенсия для госслужащих в 2019 году, как и многие другие виды денежного обеспечения от государства, претерпит некоторые изменения. Изменения по пенсиям госслужащих за выслугу лет с 2019 года последние новости связывают с новой индексацией и повышением пенсионного возраста.  Чтобы более точно прогнозировать свои доходы в будущем, нужно знать, как новые законы отразятся на них.

От чего будет зависеть размер пенсии госслужащих

Важные моменты, от которых зависит возможность получения довольствия по выслуге лет:

1. Стаж минимум шестнадцать лет в 2018 году, в 2019 году – шестнадцать с половиной лет;
2. Отношение к лицам, имеющим право на пенсионное довольствие по старости на момент завершения работы по основной должности;
3. Срок работы которых на должностях федеральной госслужбы составил не менее одного полного года перед увольнением.

Расчет пенсий госслужащим в 2019 году, как и другим лицам, имеющим возможность получения такового обеспечения, будет зависеть от количества лет трудового стажа определенной специальности. Важно знать, что лица, трудящиеся в органах госструктуры являются сотрудниками бюджетной сферы.

Пенсия по выслуге лет госслужащим в 2019 году не будет большой, т.к. уровень заработной платы бюджетников также не высок.

Как будет рассчитываться пенсия госслужащих

Расчет пенсии по выслуге лет будет производиться следующим образом.

Формула расчет пенсии госслужащим с 2019 года

П = (СЗ*45% — СП) + СЗ*3%*Ст, где:

• П – размер пенсионного обеспечения за выслугу лет,
• СЗ – размер средней заработной платы;
• СП – сумма пенсионных выплат по старости;
• Ст – стаж более 16,5 лет.

Увеличение срока выслуги

Увеличение выслуги для права на пенсию с 20 до 30 лет в 2019 году не предусмотрено.

Однако, с 1 января 2018 года действует закон, предусматривающий поэтапное увеличение минимального рабочего стажа в государственных структурах.

Таким образом, пенсия судей (как и других бюджетников) в 2019 году будет повышаться поэтапно: ежегодный рост на полгода до 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин.

Увеличение срока службы до 25 лет, дающего право на пенсию предусматривает новый закон, который может вступить уже с 1 января 2019 года.

Обратите внимание

Закон предусматривает выплаты в размере 65% денежного довольствия за выслугу 25 лет, а сверх этого срока добавку в размере 3%, но не более 95%.

В настоящее время военнослужащий через 20 лет воинской службы имеет права на пенсионное обеспечение, равное половине денежного довольствия в зависимости от имеющегося оклада, военного звания, занимаемой должности, надбавки за срок несения службы и прочих индексациях. За каждый год несения службы после 20 лет, военнослужащий получают надбавку к нему в размере 3%, но не более 85%.

Новое в пенсионном обеспечении федеральных госслужащих

Произошло также повышение возраста, в котором можно выйти на пенсию госслужащим: для женщин 60 года и для мужчин – 65 лет, т.е. отработать нужно на 5 лет дольше. Безусловно, для государства это выгодно и экономит бюджет.

Но есть и положительные моменты для получающих данное обеспечение:

• фиксированные выплаты;
• повышение выплат для государственных служащих на 4%.

Пенсии прокурорам

Про пенсии прокурорам в 2019 году последние новости говорят об увеличении индексации данным служащим. В Госдуму поступил законопроект о необходимости повышения пенсионного довольствия сотрудникам Следственного комитета и прокуратуры, имеющим на это право.

Суть документа: поскольку с 2018 года пенсионное довольствие бывших сотрудников данных структур не росло, было принято решение с 1 января 2019 года увеличить его на 4%, а затем на 4% в следующем году, и в 2020.

Таким образом, к 2020 году суммарно ожидается повышение пенсии прокурорам на 12%. Инициатива получила поддержку вышестоящих органов.

Пенсии судей

Пенсия судей в 2019 году также будет подвержена индексации.

В 2019 году путем увеличения заработной платы на 30% процентов, по словам замминистра труда и соцзащиты А. Пудова, в будущем увеличится размер данной выплаты на 5-7 тысяч рублей.

Ежемесячные выплаты работников Фемиды напрямую зависят от страхового стажа, как и у иных граждан России. Пенсия выплачивается им на общих основаниях. Однако сами выплаты увеличатся.

Новости о пенсии за выслугу лет по регионам

По пенсии федеральных госслужащих последние новости, согласно данным портала лидирующей партии в Перми, сообщают о том, что губернатором введен противоположный законопроект – о сокращении пособия госслужащим пенсионерам.

По мнению губернатора, максимальные выплаты данным лицам не могут быть выше 31,5 тысяч рублей. Законопроект был принят в первом чтении. Важно, что именно губернатор прямым образом влияет на решения по таким вопросам.

В Иркутской же области, наоборот, к пенсионному возрасту добавили стаж в комсомольских организациях.

Пенсия за выслугу лет

Согласно содержания статьи 5 соответствующего закона № 166 от 15.12.2001, при соблюдении ряда условий гражданину может быть назначен один из следующих видов государственного пенсионного обеспечения:

Финансирование данного вида пенсионных выплат производится за счет средств государственного бюджета, а обязательным общим условием для ее назначения является:

• гражданство Российской Федерации;
• факт постоянного проживания в РФ иностранного гражданина или ЛБГ.

При этом, если для гражданина РФ постоянное проживание на территории нашей страны, в ряде случаев, не обязательно, то для граждан, имеющих иностранное гражданство или не имеющее никакого (ЛБГ) необходимо будет представить подтверждение в виде вида на жительство с отметкой о регистрации ФМС РФ.

Назначение пенсии за выслугу лет

Пенсия за выслугу лет назначается гражданам за выработку на определенных должностях государственной или военной службы. Такой вид пенсионного обеспечения может назначается:

• федеральным государственным служащим;
• летно-испытательному составу (летчикам);
• космонавтам;
• военнослужащим.

Условия назначения пенсионного обеспечения госслужащим изложены в статье 7 Федерального закона № 166-ФЗ и выглядят следующим образом:

1. продолжительность стажа не менее 15 лет (с 2017 — 15 лет и 6 мес.);
2. увольнение в связи с выходом на пенсию;
3. достижение предельного возраста;
4. сокращение штатной численности или ликвидация федерального органа;
5. увольнение по состоянию здоровья/

Условия предоставления пенсии за выслугу лет работникам летно-испытательного состава изложены в ст. 7.2 закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ:

1. служба в подразделениях, проводящих испытания аэрокосмической и воздухоплавательной техники;
2. стаж работы 25 и 20 лет (соответственно мужчины и женщины);
3. при увольнении по состоянию здоровья мужчинам необходим стаж 20 лет, а женщинам 15 лет;
4. выплата за выслугу лет устанавливается к пенсии по инвалидности или возрасту.

В ст. 7.1 вышеуказанного Закона, оговариваются требования, необходимые для назначения пенсии космонавтам:

1. гражданство РФ;
2. стаж 20 и 25 лет (женщинам и мужчинам соответственно);
3. увольнение с должности, дающей право на пенсию за длительный трудовой стаж.

Согласно п. 1 ст. 8 ФЗ № 166 назначение пенсий военнослужащим, регламентируется законом № 4468-1 от 12.02.1993 года. Исходя их этого условия для назначения будут следующими:

1. военнослужащие, имеющие выслугу 20 и более лет на день увольнения;
2. военнослужащие, достигшие 45 лет на день увольнения, имеющие общий стаж работ 25 лет, из которых 12,5 составляет военная служба.

Выход на пенсию военнослужащих

Право на этот вид государственного пенсионного обеспечения имеют: офицеры, прапорщики, мичманы, солдаты и сержанты-контрактники, проходившие службу в армии и других силовых структурах РФ и СССР, кроме прокурорских работников и судей, в отношении которых применяется отдельная система пенсионного обеспечения. Финансирование пенсионных выплат военным пенсионерам происходит за счет того ведомства, где гражданин проходил службу.

Военная пенсия может быть назначена при выполнении следующих условий:

• наличие стажа службы в силовых органах не менее 20 лет;
• наличие стажа не менее 12,5 лет и общего трудового стажа 20 лет для лиц подлежащих увольнению по стоянию здоровья или в связи с достижением предельного срока пребывания на службе.

В случае, если назначение пенсии происходит по смешанному стажу, в ходе подсчета длительности которого учитываются все виды трудовой деятельности, установленные для страховых пенсий.

При назначении данного вида пенсии учитываются также периоды:

1. службы в других силовых структурах;
2. работы в государственных федеральных органах;
3. пребывания в плену;
4. пребывания под стражей (если привлечение к уголовной ответственности было признано судом необоснованным);
5. учебы (в некоторых случаях).

Периоды службы в особых или боевых условиях включаются в выслугу в соответствующем льготном исчислении, а учеба из расчета 1 год учебы за 0,5 года службы.

Пенсионное обеспечение государственных гражданских служащих

Этот вид государственного пенсионного обеспечения назначается с целью компенсировать, в какой-то мере, утрату заработка, которую несет федеральный служащий в связи с прекращением им гражданской службы при достижении предельного возраста, установленного для данного вида деятельности или при невозможности дальнейшего выполнения своих должностных обязанностей госслужащего по состоянию здоровья.

• Право на назначение государственной пенсии за выслугу лет появляется у гражданских госслужащих, которые в течении, как минимум, 12 последних месяцев занимали должность федерального служащего, включенную в соответствующий перечень, утвержденный Президентом РФ. Однако, это правило не распространяется на служащих, попавших под сокращение штата или упразднение органа государственной службы.
• В мае 2016 года был принят Федеральный закон № 143-ФЗ, вносящий изменения в некоторые нормативные акты в части изменения возраста выхода на пенсию для госслужащих в сторону его увеличения.

С начала 2017 года пенсионный возраст госслужащих увеличивается на 6 месяцев в год до достижения следующих значений к 2032 году:

• 65 лет для мужчин;
• 63 года для женщин.

Предельный возраст пребывания на должностях гражданской службы также увеличен до 65 лет.

Условия назначения пенсий гражданам из числа космонавтов

Граждане РФ, которым присвоено звание летчик-космонавт СССР или летчик-космонавт РФ, относятся к числу лиц, имеющих особые заслуги перед Родиной, и имеют право на назначение государственного пенсионного обеспечения ранее общеустановленного срока.

• Одним их требований, при назначении пенсий космонавтам, является наличие у мужчин 10 лет, а у женщин 7,5 лет стажа работы в подразделении, выполняющем летно-испытательные задачи, если общий стаж достигает 25 и 20 лет соответственно.
• При увольнении космонавта в связи ухудшением состояния здоровья, которое не позволяет далее выполнять должностные обязанности, требуемый стаж в летном подразделении составляет 10 и 7,5 лет для мужчин и женщин, при общем стаже работы 20 и 15 лет соответственно.
• Граждане из числа космонавтов могут воспользоваться правом на получение двух пенсий одновременно:

Пенсия работников летно-испытательного состава

Гражданам, по роду своей деятельности участвующим в летных испытаниях новых образцов воздухоплавательной, аэрокосмической техники и средств десантирования, предоставлено право выхода на пенсию после 25 и 20 лет работы в данной отрасли соответственно мужчинам и женщинам, но с условием, что не менее, чем 2/3 стажа приходится на службу в должности, дающей право на досрочный выход на заслуженный отдых.

При увольнении в связи с ухудшением состояния здоровья, пенсионное обеспечение может быть назначено при выслуге:

• мужчины — 20 лет;
• женщины — 15 лет.

При установлении пенсии лицам из числа летно-испытательного состава сохраняется требование о непосредственном участии в испытательных полетах в течение, не менее чем 2/3 от продолжительности общего стажа работы.

Размер пенсии за выслугу лет различным категориям

Размет государственной пенсии федерального служащего устанавливается в соответствии с требованиями статьи ст. 14 закона № 166 от 15.12.2001 года и составляет 45% от его среднемесячной заработной платы.

За каждый год государственной службы, превышающий 15 лет, пенсия увеличивается на 3% среднемесячной заработной платы служащего.

В п. 1 ст. 15 закона «О государственном пенсионном обеспечении» указано, что вопросы назначения пенсии за выслугу лет военнослужащим и сотрудникам других силовых ведомств, регламентируется отдельным Федеральным законом от 12 февраля 1993 года № 4468-1.

Размер пенсии за выслугу лет военнослужащего, напрямую зависит от:

• продолжительности службы;
• должности и звания;
• размера денежного довольствия.

Количество лет выслугиРазмер пенсионной выплаты за выслугу лет

При определении размера пенсионной выплаты за выслугу лет космонавтам и летно-испытательному составу, предъявляются индивидуальные требования в зависимости от общего профессионального стажа, налета часов, времени нахождения в особых условиях службы при проведении космических или испытательных полетов.

Порядок и сроки назначения пенсионного обеспечения

Порядок сроки назначения пенсионных выплат по государственному обеспечению определяются статьями 22 и 23 соответствующего Федерального закона № 166 от 15.12.2001 года.

Граждане, при возникновении у них права на назначение данного вида пенсии, могут обратиться с заявлением о ее назначении в территориальное отделение ПФ по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, как лично, так и через законного представителя, без каких-либо ограничений по времени обращения, самостоятельно выбрав наиболее удобный способ обращения:

• лично, посетив ПФР;
• воспользовавшись услугами «Почты России»;
• в электронном виде через «Личный кабинет».

Федеральные госслужащие подают заявление на имя председателя Правления ПФР в свою кадровую службу, а в случае расформирования или реорганизации федерального органа, в кадровую службу того органа, которому переданы функции ликвидированного.

Пенсия по выслуге лет назначается с 1 числа месяца, в котором последовало за ее назначением и устанавливается бессрочно. Если данная выплата установлена к страховой пенсии по инвалидности, когда она устанавливается на срок, на который установлена страховая (трудовая) пенсия по инвалидности.

Документы для оформления

При обращении в ПФ за назначением государственного пенсионного обеспечения за выслугу лет, необходимо представить следующие документы:

• паспорт;
• заявление о назначении пенсии по выслуге лет;
• дополнительные подтверждающие документы.

Дополнительные документы могут быть потребованы специалистами Фонда в случае необходимости уточнения и подтверждения сведений о трудовой деятельности заявителя. Полный перечень документов можно будет выяснить при личном обращении в ПФР, который следует посетить заранее, чтобы иметь возможность вовремя представить пакет требуемых справок.

Порядок выплат пенсии по выслуге лет

Выплаты по государственному пенсионному обеспечению за выслугу лет производятся ежемесячно. Удобный ему способ доставки пенсионер выбирает самостоятельно:

• через «Почту России»;
• через организацию, специализирующуюся на доставке пенсионных выплат (список имеется в отделении Пенсионного Фонда);
• через банковскую организацию, получая пенсию через кассу или банкомат.

Если пенсия за выслугу лет назначена к страховой пенсии по инвалидности, то их выплата производится одновременно.

Для выбора способа доставки или его изменения пенсионеру необходимо в письменной форме уведомить о своем решении орган Фонда, который занимался назначением ему пенсионной выплаты.

Право на 2 пенсии одновременно

Право на получение двух пенсий одновременно могут получить военнослужащие, у которых имеется трудовой и страховой стаж на «гражданке», дающий им право на получение страховой пенсии. Ее размер будет зависеть от количества пенсионных баллов, заработанных гражданином в период его гражданской трудовой деятельности.

Такие же возможности имеют и граждане из числа космонавтов и летно-испытательного состава, при наличии у них прав на назначение страховой пенсии по старости.

Пенсия по выслуге лет, выплачиваемая федеральным госслужащим, космонавтам, работникам летно-испытательного состава и военнослужащим может быть назначена также к страховой пенсии по инвалидности.

Пенсия госслужащих в 2019 году: последние новости в России

В ответ на предложение ограничить размер пенсии некоторым категориям госслужащих (муниципальным чиновникам и сотрудникам предприятий, в деятельности которых принимает участие государство), немедленно отозвался Вячеслав Бобков, завлабораторией проблем уровня и качества жизни при РАН. Речь шла о том, чтобы установить барьер в 40 тыс. руб. Последние новости от Бобкова состояли в невозможности ограничения размера пенсии, которая должна зависеть от зарплаты и трудового стажа.

В 2019 году в России у некоторых госслужащих размер зарплаты все еще ниже прожиточного минимума, а пенсия военных и силовиков выплачивается с понижающим коэффициентом и составляет суммы, уменьшенные практически в 3 раза.

О продолжительности службы

Пенсия госслужащих уже была отодвинута на 1 год в 2017. Согласно определению, к такой категории госслужащих относятся те люди, которые отработали положенное количество лет именно на службе у государства и достигли возраста, определенного для выхода на пенсию.

Они могут претендовать одновременно на выплату за выслугу лет и долю страховой пенсии по старости.

В России к категории госслужащих относят занимающих должности на:

• государственных федеральных гражданских службах;
• госдолжности на федеральной госслужбе;
• госдолжности федеральных государственных служащих.

Для госслужащих продление срока выслуги началось еще в 2017 году, когда было установлено, что в 2017, чтобы попасть в льготную категорию, нужно отработать на государство не 15, как ранее, а уже 15,5 лет, а в 2018 – уже 16. До 2026 года для получения выплат за выслугу лет нужно будет отрабатывать на полгода больше в каждом последующем.

Расчет пенсии за выслугу лет
Важно

Таким образом, в 2019 году уже потребуется 16,5 лет, в 2020 – 17, и так пока эта граница не достигнет 20 в 2026 году. Но заглядывать так далеко не стоит, потому что никто не застрахован от проведения еще одной реформы. В ней, например, могут увеличить для госслужащих льготный возраст с 20 до 25.

Право на получение пенсии за выслугу все равно возникает только при оформлении страховой пенсии по старости или инвалидности, так что дорабатывать госслужащие будут на общих основаниях, с тем же полугодовым поэтапным увеличением пенсионного возраста. То есть, в 2017 женщинам уже должно было исполниться 55,5 лет, а затем, по таблице, пока не достигнут 60– летия, в 2026 году.

О размере пенсионного довольствия

В прошлом, 2017 г. были также внесены изменения в начисление пенсионного довольствия. Госслужащие – это та категория, на заморозке индексации зарплат, которых государство сэкономило приличную сумму. Теперь они могут получать 35-45% от основного заработка, с начислением за каждый год, проработанный после минимального стажа, еще 3%.

Но, при всех заслугах, размер окончательного пенсионного довольствия ограничен 75% получаемого ныне среднемесячного заработка.

Принятие подобной системы пересчета будущей пенсии, несомненно, выгодно для высокооплачиваемых должностей и постов. Те, кто получает зарплату на уровне МРОТ вряд ли могут рассчитывать на большие пенсии и безбедное существование после достижения возраста выхода на пенсию по старости.

Список государственных служащих довольно длинный, он насчитывает 12 категорий, но все они получают ежемесячное пенсионное довольствие из расчета последних 12 месяцев до прекращения службы на страну, или наступления пенсионного возраста.

У разных категорий это может быть содержание, вознаграждение, довольствие и зарплата, а также расплывчатая формулировка «другие доходы».

Новый порядок назначения пенсии госслужащим

Дополнительной социальной гарантией для государственных служащих является право на получение пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим.

Пенсия государственным служащим – это выплата, назначаемая государственным гражданкам служащим (федеральным, муниципальным служащим), при условии наличия минимального стажа государственной службы и достижении возраста, дающего право на получение пенсии.

Госслужащие в соответствии с действующим законодательством имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренной Федеральным закон N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и доли страховой пенсии по старости, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Об условиях и порядке назначения страховой пенсии по старости можно прочитать в статье по ссылке.

Совет

К федеральным государственным гражданским служащим относятся граждане, замещавшие должности федеральной государственной гражданской службы, государственные должности федеральной государственной службы, государственные должности федеральных государственных служащих.

Кто из госслужащих имеет право на пенсию по выслуге лет

В федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» внесены изменения, предусматривающие поэтапное увеличение с 1 января 2017 года минимального стажа гражданской службы, дающей право на пенсию за выслугу лет с 15 до 20 лет и увеличение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, и 63 года — для женщин.

• Изначально предполагалось, что такие изменения начнут применяться с 1 июля 2016 года, а выход на пенсию будет в 65 лет как для женщин, так и для мужчин (законопроект № 918468-6). Но во втором чтении (22.04.
• 2016) в законопроект внесены изменения в части вступления в силу закона с 2017 года и уменьшения возраста, дающего права на получение пенсии гос. службы для женщин — с 63 лет.
• В такой редакции Закон о повышении пенсии государственным служащим принят Государственной Думой РФ 11 мая 2016 года в третьем, окончательном чтении.

Минимальный стаж госслужбы для назначения пенсии в 2019 году — 16,5 лет.

Так, в 2017 году минимальный стаж для назначения пенсии должен составлять 15,5 лет, в 2018 г. – 16 лет, в 2019 г. – 16,5 лет, в 2020 году — 17 лет и т.д. до 2026 года (20 лет) — см. таблицу ниже.

Одновременно с увеличением требований к минимальному стажу госслужбы увеличены и требования к возрасту госслужащих, по достижении которого им назначается страховая пенсия по старости.

Необходимо учесть, что право на получение пенсия за выслугу лет у государственных служащих возникает при установлении страховой пенсии по старости либо при получении страховая пенсия по инвалидности.

Так, в 2017 году возраст получения пенсии госсдужащими для женщин составлял 55,5 лет; для мужчин – 60,5 лет;

• В 2018 г. для женщин – 56 лет, для мужчин 61 год;
• В 2019 году — для женщин в 56,5 лет, для мужчин в 61,5 лет;
• В 2020 году — для женщин – 57 лет, для мужчин 62 года.

И т.д. до достижения 65 лет (см. таблицу ниже).

ВОЗРАСТ, ПО ДОСТИЖЕНИИ КОТОРОГО НАЗНАЧАЕТСЯ СТРАХОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВУЮЩЕМ ГОДУ

Размер пенсии госслужащим по выслуге лет

С 2017 года размер пенсии госслужащим рассчитывается в зависимости от стажа государственной гражданской службы и составляет от 45 % до 75 % среднемесячного заработка ФГГС за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии.

За каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх минимального стажа выхода на пенсию, пенсия за выслугу лет увеличивается на  3 % среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии не может превышать 75 % среднемесячного заработка. Подробно о проценте выплаты пенсии в зависимости от стажа госслужбы смотрите таблицу ниже.

Стаж государственной гражданской (муниципальной) службы для назначения пенсии за выслугу лет

Что включается в стаж государственной гражданской службы

Стаж государственной гражданской службы – это суммарная продолжительность периодов осуществления государственной службы и иной деятельности, учитываемая при определении права на пенсию федеральных государственных гражданских служащих и при исчислении размера этой пенсии;

В стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет включаются периоды службы (работы) в должностях федеральной государственной гражданской службы, государственных должностях федеральной государственной службы, государственных должностях федеральных государственных служащих и других должностях.

Выплата пенсий государственным гражданским служащим в 2019 году

Гражданская пенсия – выплата по старости гражданам, которые состояли на государственной службе, но не были военнослужащими. Проще говоря – выплаты чиновникам.

Также гражданские пособия – это выплаты для граждан, которые служили в гражданской авиации.

Еще под этим понятиям можно подразумевать государственную помощь военным, которые после отставки работали в негосударственных организациях. Если военный в отставке делал отчисления в Пенсионный фонд, то ему начисляется такая же страховая доля, как и остальным гражданам. Но при этом право на выплаты по выслуге лет у него остается.

Пенсии чиновникам в Российской Федерации

В 2019 году гражданская пенсия государственных служащих зависит от того, сколько лет они проработали в госструктуре.

В статье 14 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» говорится, что: «Федеральным государственным гражданским служащим назначается пенсия за выслугу лет «…» в размере 45 процентов среднемесячного заработка федерального государственного гражданского служащего «…».

За каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх указанного стажа пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет «…» не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка федерального государственного гражданского служащего».

Для граждан, которые уходили на заслуженный отдых до 2019 года, минимальный стаж на федеральной службе для назначения этого пособия был 15 лет. Соответственно, чиновник, который проработал в государственных структурах 16 лет, получал 48% от своего среднего заработка.

Обратите внимание

В 2019 году для назначения пенсии государственным гражданским служащим необходимо иметь стаж 15,5 лет. Тем, кто выходит на отдых в 2018, минимальный стаж работы на федеральной или муниципальной должности – 16 лет. Ежегодно этот срок будет повышаться на полгода, пока не достигнет 20 лет.

Таким образом, правительство стремится сэкономить бюджет, а также поощряет квалифицированных сотрудников дольше работать на благо страны.

Увеличение минимального стажа – не единственное изменение, которое претерпел порядок начисления пособий чиновникам.

• В начале года президент подписал указ о том, что минимальный возраст, по достижению которого они смогут выходить на отдых, также повысится.
• Теперь женщины смогут получать пособие по старости только с 63 лет, а мужчины – с 65. Правда, эту реформу также решили реализовывать постепенно.
• В 2019 году на пенсию государственные гражданские служащие смогут выходить в 55,5 лет (для женщин) и в 60,5 лет (для мужчин). По аналогии с повышением стажа, минимальный возраст для выхода на заслуженный отдых также будет увеличиваться на полгода ежегодно.
• Пока что повышения пенсионного возраста проводят только для чиновников. Но разговоры о том, чтобы увеличить его для всех граждан РФ, ведутся уже давно. Эта цифра не изменялась со времен СССР. С тех пор средняя продолжительность жизни увеличилась. Во многих странах минимальный возраст выше на 5-10 лет.

Повышение пенсий государственным гражданским служащим в РФ в 2018 году

Пособие госслужащего состоит из:

• пособия за выслугу лет;
• трудовой (страховой) части;
• базовой части (обязательной доплате к пенсии, которая полагается всем гражданам).

Пособия для работников государственных структур могут увеличиваться, если повышается страховая или базовая выплаты. Также перерасчет может состояться в то случае, если на муниципальном уровне (городском) повысится средняя заработная плата чиновникам.

В 2019 году повышение пенсии государственным гражданским служащим произошло за счет того, что трудовая и базовая выплаты были индексированы.

Индексация – это увеличение размера государственных выплат на столько процентов, на сколько произошла инфляция за предыдущий год.

По закону индексация должна проводиться ежегодно 1 февраля. Также в законе предусмотрена возможность доиндексации. Если прожиточный минимум продолжает расти, то 1 апреля Пенсионный фонд может дополнительно повысить выплаты. Такое увеличение не обязательно, оно может быть лишь в том случае, если в фонде достаточно средств.

Важно

В нынешнем году пособия увеличивались два раза. После 1 февраля – на 5,4%, а с 1 апреля – еще на 0,38%. Таким образом, после двух повышений базовая часть стала равняться 4,813 рублей.

Страховая пенсия тоже выросла. Она рассчитывается в зависимости от «пенсионных индексов», которые человек заработал.

Эти индексы насчитываются исходя из стажа и зарплаты. У индекса есть «цена», которая назначается государством. Чем больше этих пенсионных баллов, тем выше страховое пособие. Цена каждого индексируется так же, как и базовая доплата. После апрельского повышения цена за 1 пенсионный балл стала чуть более 78 рублей.

Таким образом, повышение гражданских пенсий для чиновников 2019 году произошло в двух частях выплат. Пособие за выслугу лет осталась таким же во всех регионах.

Пенсии бортпроводников и членов экипажа гражданской авиации в 2019 году

Вопреки опасениям, работникам гражданской авиации не повысили ни минимальный возраст, по достижению которого они могут выходить на пенсию, ни минимальный трудовой стаж.

Если работа была связана с непосредственным управлением воздушной техники или если гражданин работал инженером или механиком по обслуживанию судов, он может выйти на пенсию в 55 лет (для мужчин) или в 50 лет (для женщин).

Если гражданин работал диспетчером или бортпроводником, то по достижению трудового стажа 10 лет (для мужчин) или 7.5 лет (для женщин), он может выйти на пенсию раньше. В таком случае, минимальный возраст для мужчин – 50 лет, а для женщин – 45.

В 2019 пенсия бортпроводников и членов экипажа гражданской авиации может быть увеличена за счет спец. доплаты. Она назначается в соответствии с налетом часов. Но за ней нужно обращаться дополнительно. Для этого необходима справка о налете часов либо летная книжка.

Пенсия федеральным государственным служащим

В соответствии с законодательством Российской Федерации некоторые категории граждан, ввиду выполнения особо важных для государства функций, имеют право на получение финансовой поддержки при выходе на пенсию по особым основаниям.

Пенсия государственного служащего — это выплаты, получаемые в результате длительной трудовой деятельности на должностях государственной федеральной службы. Величина данного пенсионного обеспечения зависит от продолжительности соответственного труда (стажа) на государственной службе.

Федеральные служащие имеют возможность на получение пенсии, которая устанавливается соответственно трем законодательным актам — законами «О государственном пенсионном обеспечении», «О государственной гражданской службе» и «О страховых пенсиях».

Кто относится к федеральным государственным гражданским служащим?

Федеральный госслужащий — гражданин, который осуществляет профессиональную деятельность на посту федеральной государственной службы и получает за это денежное довольствие из средств федерального бюджета.

Стоит помнить, что не каждый работник бюджетной сферы является госслужащим. Таковыми могут считаться те, кто наделен властно-распорядительными и управленческими функциями, работники исполнительных органов государственной власти.

Все особенности федеральной службы определены Федеральным законом от 27.06.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Условия назначения пенсии федеральным служащим

Возможность на пенсионное обеспечение появляется у граждан только при определенных условиях (наступление смерти, инвалидности или старости). Данные условия не могут зависеть от воли гражданина.

Пенсию за выслугу лет госслужащему устанавливают при одновременном наличии следующих условий:

• Стаж гос. службы не меньше 15 лет (было в 2016 году).
• Увольнение со по одному из оснований:
  • сокращение штата гос. служащих или ликвидация федеральных органов;
  • увольнение с должностей, в связи с прекращением лицами своих полномочий;
  • достижение максимального возраста;
  • вследствие плохого состояния здоровья, которое препятствуют продолжению службы;
  • увольнение по своему желанию в связи с уходом на пенсию.

Право на государственное пенсионное содержание появляется у лиц, отработавших непосредственно перед уходом на должностях федеральной госслужбы не меньше 12 месяцев.

Данное правило не распространяется на уволенных при ликвидации гос. органа либо сокращении штата.

Повышение пенсионного возраста госслужащим с 2017 года

11 мая 2016 года Государственной Думой России был принят закон, который увеличивает пенсионный возраст госсужащих до 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин.

Повышение возраста выхода на пенсию будет постепенным — предполагается, что с 2017 года он будет возрастать каждый год на шесть месяцев, пока не достигнет необходимого уровня.

Таким образом, максимальные значения будут достигнуты в 2032 году для женщин, а для мужчин уже в 2026.

Совет

Кроме этого, чтобы получить государственную пенсию за выслугу лет, госслужащим необходимо отработать 20 лет, вместо установленных ранее 15.

Правительство видит в повышении пенсионного возраста свои плюсы:

1. Сохраняются квалифицированные кадры, которых сложно найти в связи с ежегодным уменьшением численности трудоспособного населения.
2. Это существенная экономия бюджетных средств.

Алексей Кудрин (экс-министр финансов РФ) неоднократно заявлял, что после данного нововведения следует и повышения возраста выхода на страховую пенсию по старости для обычных граждан (сейчас это 55 и 60 лет соответственно). Единственное, еще неизвестно до какого уровня проводить повышения и уравнивать ли пенсионный возраст между мужчинами и женщинами или нет.

Это уже давно обсуждается в Правительстве и предполагается, что возможно такие меры будут предприниматься с 2019 года, т.е. после президентских выборов, которые намечены на март 2018 года.

Размеры пенсий федеральных государственных служащих

Размер государственной дотации гос. служащих установлен ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Данным гражданам устанавливается государственное пособие за выработку лет при стаже службы 15 лет (в 2016 году) в величине 45% средней месячной зарплаты федерального служащего, за вычетом страхового обеспечения по старости (инвалидности), фиксированной (базовой) выплаты к страховой пенсии и повышений, установленных соответственно Федеральному закону «О страховых пенсиях».

Пенсия за выработку увеличивается на 3% среднего месячного заработка за каждый год стажа гос. службы свыше 15 лет.

Исчисление стажа государственной гражданской службы

Стаж госслужбы представляет собой суммарную протяженность этапов осуществления трудовой и иной деятельности, которая учитывается при установлении возможности на пенсионную выплату служащих и при вычислении величины пенсии.

• В стаж государственной службы для присуждения выплаты за выслугу лет включаются этапы трудовой деятельности на должностях федеральной государственной гражданской службы и других должностях, которые определяет Президент РФ.
• Если для установления пенсии, предусмотренного Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении», нужен трудовой стаж определенной длительности, в него включаются этапы работы и иной общественной полезной деятельности, засчитываемые в страховой стаж, необходимый для назначения пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Расчет размера пенсии

Порядок подсчета величины государственного пособия за выслугу для федеральных госслужащих установлен в ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Соответственно этому закону формула подсчета пенсии за выслугу госслужащих имеет вид:

П = (45%СЗ – СП) + 3%СЗ × Ст,

где:

• П — размер пенсионного обеспечения за выработку лет;
• СЗ — средний размер заработка;
• СП — размер страхового обеспечения по инвалидности (старости) и фиксированной выплаты;
• Ст — стаж сверх необходимого для назначения стажа (лет).

Общая величина обеспечения за выслугу и страховой пенсии по инвалидности (старости), фиксированной выплаты к пенсии и увеличений фиксированной выплаты не может быть больше 75% средней месячной зарплаты гражданского служащего, определенной ст. 21 ФЗ N166-ФЗ.

Если выработки лет хватает для назначения пособия, то ее подсчитывают на основе среднего заработка за последние 12 месяцев службы.

Гражданин Краснов В.К. занимал должность федерального государственного служащего, в апреле 2017 г. ему назна­чена трудовая (страховая) пенсия по старости. Размер данной пенсии — 7197 руб. Выслуга составляет 26 лет. Среднемесячный заработок составлял 16706 руб. Опре­делим величину государственной пенсии за выработку лет, которая полагается госслужащему.

Величина государственной дотации гос. служащего составляет 45% от средней месячной зарплаты при стаже службы не меньше 15,5 лет и увеличивается на 3% с каждым годом службы, превышающим нужную длительность, но не больше 75%.

• Число полных лет работы свыше нормы Ст = 26 – 15 = 11,
• Средний заработок СЗ = 16706;
• Размер страховой пенсии СП = 7197.

Высчитываем размер пенсионного обеспечения за выработку лет гр-на Краснова по вышеприведенной формуле:

П = (0,45 × 16706 – 7197) + 0,03 × 16706 × 11 = 7517,7 – 7197 + 501,18 × 11 = 5833,68

Госслужащему назначена государственная пенсия за выслугу лет в размере 5833,68 руб.

Повышение пенсии федеральных госслужащих

Гражданам, живущим в районах Крайнего Севера (РКС) и в местности приравненной к Северу, также гражданам, которые работали ранее в таких районах, предоставляется возможность на присуждение страховой пенсии по старости досрочно.

• Так же данным лицам устанавливается увеличение фиксированной платы к страховой пенсии на соответственный районный коэффициент, который установило Правительство РФ в зависимости от района проживания, на весь отрезок времени нахождения в данной местности.
• При выезде гражданина из этой местности на другое место проживания размер государственного пенсионного обеспечения считается без учета данного коэффициента.

Как индексируется пенсия государственных служащих?

Присуждение государственного обеспечения за выслугу, пересчет ее величины и переход с одной формы пенсии на другую происходят по заявке гражданина и осуществляются независимо от времени после возникновения возможности на нее без ограничения сроков, за исключением социальной выплаты по инвалидности.

Пересчет суммы государственной дотации за выслугу происходит в случаях:

• изменения величины трудовой выплаты по инвалидности (старости);
• увеличения протяженности стажа гос. службы;
• централизованного повышения денежного вознаграждения служащих.

В других случаях производят переход с одного вида дотации на иной вид выплаты по государственному пенсионному обеспечению. Также государственные выплаты за выслугу индексируются при централизованном увеличении денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих в порядке, который установило Правительство РФ.

Право на получение страховой пенсии

Госслужащие, которым установлена пенсия за выслугу лет, имеющие 16 лет страхового стажа (в 2018 году), в который включены периоды, обозначенные в ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 23.12.2013 г.

«О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, по их заявке и по достижению определенного возраста, могут получать долю страхового обеспечения по старости, установленную к пенсии за выработку, исходя из совокупности индивидуальных пенсионных коэффициентов не меньше чем 12 месяцев деятельности после установления дотации за выработку лет.

Как упоминалось ранее, после принятия нового закона уже в 2018 году для этого необходимо мужчинам иметь возраст 61 год, а женщинам — 56 лет.

В страховой стаж включаются:

• периоды деятельности, предусмотренные ст. 11 закона «О страховых пенсиях»;
• в том же числе работа, учтенная при подсчитывании стажа гос. службы для присуждения дотации за выработку лет в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
• этапы деятельности, учтенные для назначения страховой пенсии по возрасту, к которой была установлена выплата за выслугу.

Оформление пенсии за выслугу лет

Без временных рамок гражданин имеет возможность обратиться за присуждением (назначением) данного вида выплат после возникновения на них права.

• Заявление о назначении пенсионного обеспечения нужно подавать в Пенсионный фонд России (ПФР) или в Многофункциональный центр (МФЦ).
• Его можно подать самостоятельно, через законного представителя или по почте.
• При передаче заявки по почте, днем обращения за выплатой считают дату, стоящую на почтовом штампе с места отправления, через МФЦ — число приема заявления МФЦ.
• Заявление на получение этой пенсионной выплаты передается в отдел кадров на работу. При этом, именем получателя значится Председатель Правления Фонда.
• Срок рассмотрения заявки не должен превышать 10 дней со дня подачи заявления или недостающих документов, предоставленных позже подачи.

Выплату по государственному пенсионному обеспечению устанавливают с 1 числа месяца, в котором человек обратился за ней, но не раньше чем со дня, когда возникает право на нее.

Документы для оформления пенсии

Для установления пособия за выработку лет вместе с заявкой нужно предоставить следующий пакет документов:

1. паспорт (копия и подлинник);
2. справку о величине среднего месячного заработка служащего за последний полный год гражданской службы перед уходом;
3. справку о должности, этапы работы в которой включаются в стаж гос. службы для установления дотации за выработку лет;
4. справку из органа, который выполняет пенсионное обеспечение, об установленной (оформленной раньше срока) трудовой пенсии по инвалидности (старости) и сумме назначенной пенсии;
5. копию трудовой книжки;
6. копию приказа об увольнении из федерального органа;
7. копию военного билета (если есть стаж военной службы);
8. другие бумаги, которые подтверждают этапы, включаемые в стаж гос. службы, для назначения дотации за выработку лет.

Чтобы уточнить необходимый перечень документов, которые могут понадобиться при присуждении пенсии, нужно обратиться в территориальный орган ПФР.

Заявление о назначении пенсии за выслугу лет

Федеральный гос.служащий подает заявление об установлении пенсионного обеспечения за выработку лет на имя председателя Правления ПФР с необходимым пакетом документов напрямую в кадровый отдел федерального органа власти или его аппарата, в котором он замещал пост федеральной службы перед уходом с нее. В случае реорганизации (ликвидации) федерального органа заявка об установлении пенсии должна подаваться в отдел кадров государственного органа, которому передали работу ликвидированного (реорганизованного) федерального органа.

Правила обращения за пособием за выработку лет федеральных гос. служащих, её установления и выплаты, утвержденные постановлением Минтруда России от 30 июня 2003 г. № 44.

Выплата пенсий госслужащим

Пенсия гос. служащим перечисляется каждый месяц. Пенсионер может выбирать организацию, которая будет доставлять выплату, а также вариант ее получения. Притом, за пенсионера выплату может получать доверенное лицо, в таком случае выплачиваться пенсия будет по доверенности.

Способы доставки пенсии:

• Почта РФ — возможно получить пенсию на почте по месту регистрации или на дом. В таком случае устанавливается дата ее получения соответственно графику доставки. Если не получать пенсионную выплату в течение полугода, то она приостанавливается, и необходимо написать заявление в ПФР для ее возобновления;
• Банк — возможно получить пенсию в кассе банка или оформить карту и деньги снимать через банкомат;
• С помощью организаций, занимающихся доставкой пособий — получить можно пенсию на дом или самому в данной организации. Весь список таких организаций находится в ПФР.

Чтобы выбрать способ доставки или изменить его, надо написать заявление в территориальный орган ПФР, который занимался назначением Вам пенсионных выплат.

Пенсия за выслугу лет — это трудовая пенсия, которую необходимо заслужить продолжительной работой. Ее величина определяется тем, сколько продолжалась соответствующая деятельность:

• При наличии стажа гос. службы не менее 15 лет пенсия назначается в сумме 45% среднего месячного заработка гос. служащего за вычетом страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней.
• За каждый год стажа службы больше 15 лет пособие вырастает на 3% среднего месячного заработка, при этом общая сумма пенсии за выработку лет не может быть больше 75% среднего заработка федерального гос. служащего.
• Пенсия за выработку лет не начисляется в период нахождения на государственной службе, которая дает возможность на данную пенсию.