Какие льготы положены участникам боевых действий

Льготы участникам боевых действий в Чечне: полный перечень

Меры соцзащиты, которые предусматривает действующее российское законодательство, направлены на улучшение жизненных условий и поддержку не только малообеспеченных слоёв населения, но и на тех, кто профессионально обеспечивал территориальную целостность государства и отстаивал его интересы как внутри страны, так и за пределами её границ. Также положены льготы участникам боевых действий в Чечне.

Все привилегии, которые полагаются ветеранам боевых действий, происходивших в самой Чеченской республике, так и в непосредственной от неё близости, отражены во всероссийском законе №5-ФЗ, который так и называется — «О ветеранах». Этот документ является базовым нормативным актом, посвящённым регламентированию мер соцподдержки участников вооружённых столкновений.

Однако реальность такова, что многие молодые люди, принимавшие участие в боевых действиях, не до конца понимают весь объём причитающихся им льгот.

Для того чтобы помочь всем, для кого этот вопрос представляет личный интерес, в данном материале мы детально рассмотрим, на что могут по закону претендовать лица, воевавшие на территории Чечни в составе российских вооружённых сил или внутренних войск.

Льготы участникам боевых действий в Чечне

Кому полагается ветеранский статус

Перечень, приведённый в третьей статье закона «О ветеранах», даёт исчерпывающее определение понятию «участвовавший в боевых действиях человек». Под него попадают военнослужащие, прошедшие бои при совершении непосредственных обязанностей, и те, кто уволился как «запасной» (вариант — вышел в отставку), солдаты, прибывшие на сборные пункты.

Законодательно оговариваются и географические рамки проходивших боевых действий:

• на территории Советского Союза (включая Гражданскую и обе Мировые войны);
• за границей СССР (до 1991 года) и России (по сегодняшний момент);
• внутри страны (с 1991 года по наши дни).

При этом важно понимать, что непосредственно «чеченских» ветеранов в списке, закреплённом буквой закона, не существует. Им уделено внимание в специальном официальном приложении, подкрепляющем закон «О ветеранах», где содержится исчерпывающий список с указанием территорий и дат военных операций при участии россиян.

Категории ветеранов Чечни

В приложении к всероссийскому закону «О ветеранах» (раздел III) говорится о двух разновидностях граждан, имеющих отношение к военным действиям на территории Республики Чечня. Между собой их отличает специфика выполнявшихся задач и временные рамки.

Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах»
Раздел III

Также принципиальное значение имеет отсутствие даты окончания вооружённых конфликтов во второй категории – строго говоря, если следовать букве закона, под понятие участника боевых действий подпадает любой военнослужащий, который выполняет предписанные ему задачи на обозначенных территориях и в конце девяностых городов прошлого века, и в конце десятых.

Таблица 1. Категории участников боевых действий в Чечне

В какие бы годы гражданин в силу возложенных на него служебных обязанностей не являлся участником вооружённых столкновениях на территории Чечни и в непосредственной от неё близости, он имеет полное право претендовать на получение статуса ВБД. Отметим, что ветераном-«чеченцем» может стать как гражданин РФ, так и иностранец либо человек, гражданства не имеющий, но проживающий на территории нашей страны на постоянной основе.

Получение статуса участника боевых действий

Чтобы считаться полноправным участником вооружённых столкновений и, соответственно, претендовать на получение предписанных льгот, человеку надлежит обзавестись необходимым документом. Речь об удостоверении ветерана (участника) боевых действий. Порядок выдачи данного документа регламентирован положениями соответствующих приказов Минобороны и Министерства внутренних дел.

Недостаточно пройти войну, нужно подтвердить свой статус официально и документально

По общему правилу лицо, желающее получить статус ВБД, обязано предоставить определённый объём правоустанавливающей документации. В зависимости от особенностей и сложности задач, выполняемых человеком на момент вооружённых конфликтов, это могут быть следующие документы:

• оригинал личного дела;
• военный билет;
• справка медицинская, подтверждающая факт ранений;
• выписка, фиксирующая зачисление в войсковую часть;
• бумаги, фиксирующие полученные наградах;
• лётная книжка;
• различные справки из архивов.

Для получения статуса «чеченца» допускается также предоставление различных выписок из приказов от начальства, некоторых записей, появившихся в «трудовой», и командировочных удостоверений. Корректно заполненное на основе поданной документации ветеранское удостоверение выдаётся лично в руки и под роспись.

В дополнение к удостоверению может быть получена и медаль ветерана боевых действий, учреждённая в 2005 году. Однако следует помнить, что данная награда не влечёт за собой каких бы то ни было финансовых выплат либо иных преференций. Про то, что полагается обладателю удостоверения ВБД, мы и поговорим далее.

Льготы ветеранам боевых действий в Чечне

Как уже было обозначено выше, под «чеченцами» в данной ситуации понимаются как ветераны, прошедшие бои на территории Чечни, длившиеся с 1994-го по 1996 год, так и солдаты/офицеры, принимающие участие в антитеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе с 1999 года по наши дни.

Все льготы, которые законодательно закреплены за указанной категорией военных граждан, консолидированы в статье 16 «ветеранского закона». Для удобства получения информации данные меры социальной защиты можно разделить на несколько условных групп:

• помощь в решении жилищного вопроса;
• льготы медицинского характера;
• «скидки» на квартплату;
• реализация права на отдых;
• пенсионные выплаты;
• прочие льготы.

Обеспечение жилплощадью за счёт государства

Граждане, входящие в число ВБД, имеют право на безвозмездное получение жилья в первоочередном порядке в случае выполнения ими двух условий:

• необходимо было успеть до начала 2005 года записаться в очередь на квартиру;
• жильё выдалось лишь тем ветеранам, у которых нет «квадратных метров» в собственности.

По действующим нормативам Минстроя РФ, установленной нормой площади, которая полагается ветерану на безвозмездной основе, является 18 квадратных метров. Никто не запрещает льготнику выбрать и более просторное жильё, однако государством в таком случае будет оплачена лишь та часть, что соответствует вышеуказанной норме.

Для покупки жилплощади государство выделяет некоторую сумму

Помимо непосредственно получения бесплатно самой жилплощади, ВБД может ходатайствовать о компенсации части взносов, потраченных на капремонт жилого помещения. Это становится допустимым, если гражданин получил его в первоочередном порядке, встав в очередь до 1 января 2005 года.

Также «чеченец»-новосёл получает ещё одну льготу, связанную с улучшением своих жилищных условий: в случае необходимости ему полагается внеочередная установка городского телефона.

И ещё одна льгота тоже может быть отнесена к числу улучшений бытовой устроенности и интеграции в инфраструктуру жилого массива – ветеранам полагается право на преимущества при вступлении кооперативы (жилищного и гаражного товарищества).

Приоритет в медобслуживании

Даже после демобилизации или выходе на пенсию либо в отставку за «чеченцами» сохраняется привилегия на получение медобслуживания именно в том госпитале либо поликлинике, в которых находились их медицинские карточки во время несения службы. Также участники боёв на территории Чечни получают право на приём без очереди у всех докторов и прочих специалистов медучреждения, к которому они прикреплены.

Служившие в Чечне люди имеют льготы в больницах

Участие в вооружённых столкновениях может привести к тому, что военнослужащему потребуется протез взамен утраченной при выполнении служебных задач конечности. В таком случае все услуги по изготовлению протеза либо отреза, равно как и по его покупке берёт на себя государство.

Таким образом, всё подобное оборудование достаётся ветерану-«чеченцу» совершенно бесплатно. Исключением из этого правила будет лишь стоматологическое протезирование.

Если же случилось так, что «чеченец» был вынужден самостоятельно приобрести себе требуемый протез, его стоимость полностью компенсируется из бюджета.

Компенсация коммунальных платежей

Согласно действующему законодательству, «чеченским» ВБД полагается компенсация в размере 50 процентов от суммы ежемесячного чека за «коммуналку».

Компенсация выплачивается по факту обращения с заявлением в органы соцзащиты. Необходимо понимать, что изначально от жильца-льготника потребуется оплатить всю начисленную сумму целиком, и лишь после этого половина от неё вернётся на счёт в качестве компенсации.

«Половинная» скидка на оплату занимаемой жилой площади, положенная каждому ВБД по закону, распространяется и на членов его семьи, проживающих с ним под одной крышей. Данное утверждение справедливо и в случае, когда речь идёт о договоре соцнайма жилья.

Право на дополнительный отпуск

«Чеченцы» имеют право самостоятельно выбирать время, с которого они планируют уйти в ежегодный оплачиваемый отпуск. Это избавляет их от необходимости подстраиваться под график отпусков коллег по работе. Помимо этого, за каждым «чеченцем» закрепляется возможность раз в год взять ещё и дополнительный отпуск за свой счёт. Это может быть период не длиннее 35 дней.

Участники боевых действий в Чечне имеют право на дополнительный отпуск не длиннее 35 дней

Если участник боевых действий планирует провести свой отпуск с насыщенной культурно-туристической программой, ему пригодится положенное по закону право на преимущественное получение услуг культурных, спортивных, просветительских и оздоровительных учреждений, а также право покупки билетов на любые виды транспорта вне очереди.

Пенсионные участникам боевых действий в Чечне

Помимо различных льгот и преференций, «чеченцам» полагаются и финансовые начисления. Речь идёт о так называемой ЕДВ – ежемесячной денежной выплате. Размер этой выплаты может варьироваться в зависимости от решения ветерана заменить причитающиеся ему льготы на компенсацию в рублёвом эквиваленте.

Участникам боевых действий в Чечне полагается ежемесячная денежная выплата

К примеру, максимальная сумма ежемесячной денежной выплаты ветеранам в 2017 году равнялась 2780 рублям. Данная сумма формировалась за счёт отказа от бесплатного проезда на ж/д или пригородном транспорте, квоты на приобретение медикаментов и путёвок в дома отдыха и санатории.

Вышедшие на заслуженный отдых «чеченцы» по умолчанию будут получать повышенную пенсионную дотацию. Минимальный размер таковых выплат на 32 процента превышает установленный на сегодняшний день момент стандартной социальной пенсии. Получение данной пенсии не лишает ветерана в дальнейшем права на деньги, полагающиеся за выслугу лет.

Прочие льготы

Вдобавок ко всему вышеперечисленному лицам, которые принимали по долгу службы участие в вооружённых конфликтах в Чечне в частности и на Северном Кавказе в целом, положен целый ряд других привилегий. В их число входит:

• повышение текущей квалификации, а также курсы профессиональной подготовки, в обоих случаях оплачиваемые не самим работающим «чеченцем», а его работодателем;
• право на налоговые вычеты или полное освобождение от уплаты налога на доходы, землю и иное имущество;
• оказание ритуальных услуг по факту смерти ветерана боевых действий;
• льготы, установленные в отдельно взятых субъектах Российской Федерации.

Видео — Льготы, которые положены ветеранам боевых действий

Подводя итог

В рамках заботы о благосостоянии и здоровье людей, с оружием в руках обеспечивавших безопасность и суверенитет своей родины в регионе Северо-Кавказа, государство обеспечивает их максимально возможным количеством послаблений, льготных возможностей и мер соцзащиты.

Право выбора формы получения льготы зачастую остаётся за самим ветераном. Те, кто не испытывает проблем медицинского характера, имеют право заменить полагающиеся им на безвозмездной основе лекарства на денежную компенсацию. А в случае, когда работающий «чеченец» решит сменить свою профессию, помочь ему в переквалификации будут обязаны работодатели.

Весь комплекс данных льгот и преференций делает возможным максимальную адаптацию в гражданской жизни всем тем, кто по долгу службы рисковал собой ради блага России.

Какие льготы положены ветеранам боевых действий

Говоря о ветеранах, в памяти у большинства людей всплывают постаревшие участники Великой Отечественной войны, убеленные сединами с орденскими планками на груди. С той войны минуло не один десяток лет и наших дедов, принимавших участие в тех баталиях, осталось к сожалению не так много.

Но термин ветеран, применим не только к фронтовикам тех далеких дней, наша страна принимала участие в других локальных военных конфликтах, в которых были задействованы военнослужащие и гражданские лица. Участники этих боевых действий так же именуются ветеранами и им положены различные виды поддержки и социальные гарантии от государства.

Законодательная база

Основным регулирующим законодательным актом в сфере государственной помощи ветеранам является Федеральный закон с одноименным названием «О ветеранах», которым гарантируется ряд привилегий для лиц, принимавших участие в боевых и иных действиях в силу своей профессиональной принадлежности.

Существует перечень отдельных норм, в соответствии с которыми ветераны могут рассчитывать на льготное обеспечение в различных отраслях, к ним относятся:

1. Налоговый и Жилищный кодекс РФ;
2. ФЗ О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…;
3. Закон О государственном пенсионном обеспечении;
4. Федеральный закон «О государственной социальной помощи»;
5. Постановления Правительства РФ «О правилах оказания внеочередной медицинской помощи», «О порядке обеспечения ветеранов техническими средствами и протезами»;
6. Различные отраслевые письма, например информация Минтруда РФ о предоставлении мер социальной поддержки ветеранам, распоряжения Правительства об обеспечении жизненно важными лекарственными препаратами.

Кто относится к данной льготной категории

Порядок признания лица ветераном боевых действий предусмотрен статьей 3 ФЗ «О ветеранах» в соответствии с его положениями таковыми могут себя считать следующие граждане:

• лица, проходящие воинскую службу по призыву или контракту, военнослужащие рядового и офицерского ранга Министерства обороны СССР и РФ, вне зависимости являются они действующими военными или вышедшими в отставку или уволенными в запас, а так же сотрудники МВД, КГБ-ФСБ, УИН принимавшие участие в боевых действиях в силу профессиональных полномочий или по заданию руководства страны на территории РФ и за ее пределами;
• участники боевых операций по распоряжению Правительства СССР по разминированию территорий и объектов, находящихся внутри Советского Союза и на территориях иных стран в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
• военнослужащие специальных войсковых соединений автомобильного назначения, доставлявших груз по территории Афганистана в период проведения военной операции в 1979-1989 годах;
• рядовые и офицеры летного состава, принимавшие участие в вылетах с территории СССР на территорию Афганистана;
• военнослужащие, а так же пилоты гражданской авиации, обслуживавшие части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил РФ за пределами страны в период ведения там боевых действий, получившие ранения или награжденные за участие в обеспечении боевых действий;
• гражданские лица, работавшие в Афганистане в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года;
• участники военной операции  на территории Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года.

Для того, что бы воспользоваться всей полнотой социальной поддержки необходимо получить статус ветерана боевых действий, подтвержденного соответствующим удостоверением.

Правом выдачи официального документа обладают согласно Постановлению Правительства РФ от 19 декабря 2003 года федеральные органы исполнительной власти, которые направляли лиц для участия в боевых действиях, либо их правопреемники, если они были реорганизованы или упразднены.

К числу ведомств, уполномоченных выдавать удостоверения, относятся Министерство труда и социального развития РФ, Министерство обороны, МВД, ФСБ  Министерство юстиции и другие органы исполнительной власти.

Для того, что бы получить удостоверение участника потребуется написать заявление в одну из вышеуказанных государственных структур и подтвердить его соответствующими доказательствами:

• военный билет;
• личное дело;
• выписки из медицинской карты о полученном ранении;
• выдержки из приказа о зачислении в воинскую часть;
• приказы о награждении;
• архивные справки;
• летные книжки.

Документы из архива должны удостоверять факт участия в специальных операциях боевого характера на территории нашей страны или за ее пределами. Особая категория военнослужащих, сотрудников МВД и других ведомств, участвовавших в чеченской и северо-кавказских компаниях надлежит представить:

• выписки из приказов о направлении в служебную командировку с целью ведения боевых действий;
• копию военного билета;
• копию трудовой книжки;
• приказ о направлении в командировку.

Помимо перечисленных документов потребуется приложить паспорт, страховое свидетельство и две фотографии 3х4. Если все сведения указанные заявителем будут после проверки признаны достоверными и действительными, то ему на руки будет выдано удостоверение, которое является бланком строгой отчетности, и в получении которого необходимо расписаться в специальном журнале.

Перечень льгот

Лица, которые с оружием в руках выполняли особые государственные задания вправе рассчитывать на широкий спектр мер поддержки в различных отраслях жизни.

При предоставлении льгот законодатель проводит грань между участниками боевых действий  и лицами, которые признаются таковыми же, но относятся к категории обслуживающего персонала воинских частей в период вооруженного конфликта, а так же гражданским лицами, направленными на работу в Афганистан в 1979-1989 годах.

У последних двух групп льготников объем помощи от государства значительно меньше, социальные блага для них предоставляются практически в том же виде, что и ветеранам боевых действий, а вот размеры пенсий у них, как у обычных граждан, так же им не начисляются ежемесячные выплаты.

В зависимости от принадлежности к определенной категории государственная помощь и гарантии рассчитываются в соответствующем объеме и по утвержденным статьям.

Учитывая особый характер заслуг ветерана боевых действий перед страной, они могут получить следующие льготы.

Социальные

Пенсионные выплаты, как за выслугу лет, так и по инвалидности и потере кормильца превышают обычные пенсии на 32%.  Инвалиды и участники  боевых действий могут получать две разновидности пенсионного обеспечения: по старости и по инвалидности.

Установка квартирного телефона без очереди, а так же возможность воспользоваться преимущественным правом на вступление в различные кооперативы: жилищные, садово-дачные, строительные и гаражные.

Законом гарантировано право посещения культурно-просветительных и спортивных учреждений во внеочередном порядке.

Одним из актуальных видов помощи является медицинское обслуживание, суть которого заключается, что будучи уже на пенсии ветераны могут пользоваться услугами специализированной ведомственной поликлиники, а так же вправе попасть без очереди на прием любого врача в обычных лечебных учреждениях.

Государство взяло на себя обязанность снабжать бывших воинов протезно-ортопедическими материалами, льготными путевками в санатории и обеспечивать необходимыми лекарственными препаратами согласно перечню, утвержденному Правительством РФ.

Государство берет на себя расходы по погребению ветерана и изготовление с установкой надгробного памятника.

Жилищно-коммунальные

Бесплатное предоставление жилья из государственного или муниципального жилищного фонда, данная льгота в настоящее время носит скорее декларативный характер, поскольку воплощение ее в жизнь связано с недостатком финансирования в данной сфере и большим количеством нуждающихся.

Государство предоставляет всем лицам, причисленным к вышеозначенной категории,  50% скидку на оплату за жилое помещения по договору социального найма или за содержание жилья, находящегося в собственности,  а так же в этом же объеме снижается размер взноса на капитальный ремонт имущества в многоквартирном доме.

Налоговые

Данная помощь состоит в предоставлении ежемесячного налогового вычета в размере 500 рублей для исчисления НДФЛ, при этом данный налог не удерживается с выплат в адрес участника боевых действий.

Ветераны освобождаются от налога на имущество в количестве одной единицы каждого вида, если его стоимость не превышает 300 миллионов рублей.

Земельный налог рассчитывается со стоимости участка, уменьшенного на 10 000 рублей, а размер транспортного налога зависит от субъекта, в котором проживает бывший воин, в большинстве регионов его ставка равно 0 на одну единицу транспорта.

Участники боевых действий могут не платить госпошлину при обращении в суды, если сумма иска не превышает 1 миллион рублей.

Транспортные

Заключаются во внеочередном приобретении билетов на все виды транспорта и бесплатный проезд на электричках. В случае необходимости поехать на лечение в другой регион, то они вправе рассчитывать на освобождение от проездной платы.

Трудовые

Возможны в виде предоставления очередного отпуска в любое удобное для ветерана время по его желанию, ежегодного неоплачиваемого отпуска сроком до 35 дней и дополнительного.

Так же участники вооруженных конфликтов вправе претендовать на бесплатное обучение в целях повышения квалификации или получения дополнительного образования.

Денежные выплаты: Помимо пенсии ветераны имеют право на получение ежемесячных денежных выплат в следующем размере по состоянию на 2018 г.: инвалиды войны – 5180,46 рубль, участники ВОВ – 3885,33 рублей, участникам вооруженных конфликтов – 2850,26 рублей.

Ежегодно происходит индексация установленных сумм на коэффициент, утвержденный Правительством РФ.

Порядок оформления

Все предусмотренные льготы не носят единый комплексный характер и предоставляются уполномоченными государственными и муниципальными структурами на основании заявлений от ветеранов боевых действий.

В зависимости от вида и категории льгот необходимо обратиться в соответствующее ведомство и представить удостоверение, дающее право на получение мер государственной поддержки.

Положенные налоговые льготы будут предоставлены ветерану только после подачи заявления, после рассмотрения которого, в информационной базе ИФНС будет обозначено, что в отношении заявителя должен применяться особый порядок налогообложения.

Для получения льготной пенсии надлежит обращаться в органы Пенсионного фонда по месту проживания, приложив к заявлению необходимый перечень документов. На основании принятого решения отделения ПФ РФ будут производить начисление пенсий и положенных ежемесячных выплат в соответствии с установленными законодательством тарифами.

Трудовые льготы участники боевых действий должны получать по месту работы. Кадровая служба и бухгалтерия, осведомленные о том, что их работник является льготником, обязаны начислять отпуска и положенные отпускные с учетом положений закона.

Для получения скидки на оплату за наем жилого помещения необходимо обратиться сразу в два адреса: в местную администрацию и обслуживающую эксплуатационную контору по месту жительства.

Для того, что бы встать в очередь, нуждающихся в улучшении жилищных условий необходимо подать заявление в муниципалитет и дождаться решения о признании лицом, которому должна быть предоставлена квартира по договору социального найма.

Для получения льготного медицинского обслуживания необходимо обратиться в ведомственную специализированную или муниципальную поликлинику.

Прочие льготы, такие как бесплатный проезд, путевки в санатории, обеспечение протезами предоставляются органами социальной защиты населения, которые имеются в каждом регионе.

Если военнослужащий или гражданское лицо, признанное ветераном боевых действий умерло или погибло в ходе вооруженного конфликта, то все социальные блага должны предоставляться членам его семьи: несовершеннолетним детям и нетрудоспособным иждивенцам.

Региональные особенности

Субъекты федерации, в которых проживают ветераны и участники вооруженных конфликтов, признанные таковыми в связи с положениями закона, принимают меры региональной поддержки наряду с государственной.

Так в Москве и Московской области дополнительной к федеральной помощи ветеранам дают возможность бесплатно ездить на городском транспорте общего пользования, а при необходимости поездки на лечение в санаторно-курортные учреждения оплачивают и на междугородном транспорте.

В Санкт-Петербурге применяют комплексный подход к льготному обеспечению ветеранов, в соответствии с которым они могут получить бесплатные лекарства на определенную сумму, путевку в санаторий и не платить за проезд в пригородном транспорте.

Екатеринбург оказывает адресную помощь тем участникам, которые получили инвалидность. Пакет региональной поддержки весьма обширен от возможности получения земельного участка до 50% скидки на услуги ЖКХ.

Государство должно быть благодарно тем лицам, которые выполняли боевые задания в мирное время в локальных вооруженных конфликтах и конечно тем ветеранам, которые принимали участие в тяжелой кровопролитной войне, выполняя интернациональный долг. Меры поддержки должны быть своевременными и действенными, чтобы участники боевых действий могли осознавать, что государство за них в ответе.

Государственная помощь для данной категории населения рассмотрена в следующем видеосюжете:

Рекомендуем другие статьи по теме

Льготы ветеранам боевых действий в Москве и Московской области

Home > 2015 > Март > Льготы ветеранам боевых действий в Москве и Московской области

Согласно статье №16 Федерального закона «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранам боевых действий обуславливаются категорией, которая им соответствует. Таким образом, все ветераны, указанные в 1-4 подпунктах первого пункта 3-ей статьи данного закона имеют право на такие виды социальной помощи:

• пенсионные льготы, соответствующие действующему пенсионному законодательству
• обеспечение ветеранов боевых действий жильем, если они нуждаются в улучшении жилищных условий и при этом встали на учет до 1 января 2005 года, эта процедура осуществляется согласно положениям, указанным в статье 23.2 вышеуказанного закона. Те ветераны, которые встали на учет после указанного срока, жильем обеспечиваются согласно жилищному законодательству Российской Федерации
• вне зависимости от вида жилья с ветеранов боевых действий и членов их семей, проживающих вместе с ними, взимается оплата в размере 50%
• приоритет при установке стационарного телефона
• приоритет при вступлении в различные объединения граждан, в том числе жилищные, садоводо-огороднические, гаражные кооперативы и т.п.
• обслуживание в поликлиниках и прочих медицинских организациях, к которым было осуществлено прикрепление граждан в рабочий период до выхода на пенсию, оказание медпомощи без очереди, если она осуществляется по гарантированным государственным программам оказания помощи в здравоохранительных учреждениях (госпиталях)
• обеспечение согласно порядку, который установлен Правительством Российской Федерации, протезами и ортопедическими изделиями (зубные протезы исключены)
• предоставление ежегодного отпуска в размере 35 календарных дней в любое удобное время
• приоритет при приобретении билетов на все виды транспорта и на пользование услугами учреждений связи, спортивных, оздоровительных, культурных учреждений
• переподготовка и повышение квалификации на месте работы за счет работодателя
• прием все конкурсной основы в государственные высшие и средние учебные заведения и на обучающие курсы, а также право на специальные стипендии, размер которых установлен Правительством Российской Федерации

Ветеранам боевых действий, которые относятся к категории лиц, указанных в 5-ом подпункте первого пункта 3-ей статьи вышеупомянутого закона, предоставляются такие меры социальной поддержки, указанные во второй части 16-ой статьи этого закона:

• прикрепление для дальнейшего обслуживания к поликлиникам и другим медицинским учреждениям, в которых производилось лечение граждан до выхода на пенсию, кроме того, оказание медицинской помощи по гарантированным государственным программам вне очереди
• обеспечение путевками в санатории и на курорты при наличии медицинских показаний
• приоритет при установке стационарного телефона, а так же при вступлении в различные организации граждан, например дачные
• предоставление ежегодного 35-дневного отпуска, который можно использовать в любое удобное время
• переподготовка и повышение квалификации по месту работы за счет работодателя
• право на выплату стипендий при обучении в государственных учреждениях профессионального образования
• предоставление жилья инвалидам боевых действий за счет федерального бюджета при выселении их из служебных помещений, в случае постановки на учет до 1 января 2005 года. В случае постановки на учет после указанного срока, обеспечение жильем происходит в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации

В отношении ветеранов боевых действий, которые указаны в 6-ом подпункте первого пункта 3-ей статьи данного закона осуществляются следующие меры социальной поддержки, указанные в 3-ей части:

• обеспечение путевками в санаторные и курортные организации при наличии медицинских показаний
• первоочередной прием в различные объединения граждан, такие, как садоводческие, огороднические, либо дачные, а так же установка стационарного телефона
• предоставление ежегодного отпуска в любое удобное время

Ниже мы приводим тот же список льгот, но уже в указанием конкретных Законов и подзаконных актов на основании которых они действуют, так как нередко их приходится предъявлять для доказательства своих прав.

Московская область
I — В исполнении Федерального закона от 12 января 1995 г. N5-ФЗ «О ветеранах» и нормативно правовых актов Московской области, касающихся социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области,

— с 1 января 2005 года ветераны боевых действий, имеющих место жительства в Московской области, имеют право на оплату в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений.

Установленные меры социальной поддержки по оплате жилого помещения предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от формы собственности жилищного фонда, и распространяются на членов семьи, совместно с ними проживающих;

— С комплектом необходимых документов обращаться в территориальное подразделение Министерства социальной защиты населения Московской области, своего муниципального образования.

Примечание: Начиная с середины 2008 года, на основании Закона Московской области от 11.04.2008 г. N43/2008-ОЗ, в Московской области осуществляется переход к предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в денежной форме.

II — В дополнение к федеральному законодательству, в Московской области, ветеранам боевых действий на основании нормативно правовых актов каждого из органов муниципальных образований Московской области предоставляется право наоплату земельного налога в размере 50 процентов от начисленной суммы, но только в отношении одного земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении.

— С паспортом гражданина Российской Федерации, удостоверением ветерана боевых действий (свидетельством о праве на льготы) и свидетельством о праве собственности на земельный участок обращаться в налоговую инспекцию по месту регистрации земельного участка.

III — В Московской области ветеранам боевых действий, имеющих место жительства в Московской области, предоставляются следующие права и льготы, не предусмотренные федеральным законодательством:

1. На основании ст. 16 Закона Московской области от 23 марта 2006 г. N36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области»:

Статья 16. Меры социальной поддержки отдельных категорий военнослужащих, проходивших военную службу по контракту или по призыву, ветеранов боевых действий, членов семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и иных категорий граждан

ч. 3. Лицам, указанным в пункте 34 статьи 1 настоящего Закона (ветеранам боевых действий), пользовавшимся правом бесплатного проезда транспортом общего пользования до 1 января 2005 года, а также членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий предоставляются следующие меры социальной поддержки:

п. 1) бесплатный проезд в пассажирском транспорте общего пользования Московской области (автобус, трамвай, троллейбус, кроме такси, маршрутного такси) по социальной карте жителя Московской области;

— Осуществляется с использованием Социальной карты жителя Подмосковья, которая оформляется органами социальной защиты населения Московской области, а так же Социальной карты Москвича.

п. 2) оплата в размере 50 процентов стоимости проезда на внутреннем водном транспорте пригородного сообщения по удостоверению единого образца.
(часть третья в ред. Закона МО от 13.03.2007 N39/2007-ОЗ)

Город Москва

В исполнении Федерального закона от 12 января 1995 г. N5-ФЗ «О ветеранах», Закона города Москвы от 3 ноября 2004 года N70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы» и

Льготы ветеранам боевых действий

В России, кроме ветеранов Великой Отечественной войны, выделяется особая группа граждан, которые во время прохождения срочной службы или службы по контракту находились в зоне ведения боевых действий как в пределах своего государства, так и исполняли интернациональный долг в других странах.

Они являются ветеранами боевых действий, которые также имеют надежную социальную защиту от государства, регламентированную «Законом о ветеранах».

Важно! В перечень , на которых российские войска принимали участие во время вооруженных конфликтов, входят:

Россия и пограничные территории:

• Абхазия и Южная Осетия (08 – 22. 08 2008 г.);
• Северокавказский регион (с августа 1999 г.);
• Таджикистан (сентябрь – ноябрь 1992 г.; февраль 1993 г. – декабрь 1997 г.);
• Чеченская Республика декабрь 1994 – декабрь 1996 г.).

Другие государства:

• Алжир (1962-1964 г.);
• Ангола (ноябрь 1975 г. – ноябрь 1992 г.);
• Афганистан (апрель 1978 г. – 15 февраля 1989 г.);
• Бангладеш (1972 – 1973 г.);
• Вьетнам (январь 1961 г. – декабрь 1974 г.);
• Египет (октябрь 1962 г. – март 1963 г.; июнь 1967 г.; 1968 г.; март 1969 г. – июль 1972 г.; октябрь 1973 г. – март 1974 г.; июнь 1974 г. – февраль 1975 г.);
• Йемен (октябрь 1962г. – март 1963 г.; ноябрь 1967 г. – декабрь 1969 г.);
• Камбоджа (апрель – декабрь 1970 г.);
• Лаос (1960 – декабрь 1963 г.; август 1964 г. – ноябрь 1968 г.; ноябрь 1969 г. – декабрь 1970 г.);
• Ливан (июнь 1982 г.);
• Мозамбик (1967 – 1969 г.; ноябрь 1975 г. – ноябрь 1979 г.; март 1984 г. – август 1988 г.);
• Сирия (июнь 1982 г.; с 30. 09 2015 г.);
• Эфиопия (декабрь 1977 г. – ноябрь 1990 г.; май 2000 – декабрь 2000 г.).

Вопрос о статусе «Ветеран боевых действий» регулируется ст. 3 Главы I ФЗ № 5 от 12. 01 1995 г. «О ветеранах» с учетом изменений содержащихся в ФЗ № 58 от 29. 07 2004 г (в редакции от 30. 10 2017 г.).
Согласно данному закону к ветеранам боевых действий относятся:

• военнослужащие срочной, контрактной службы; призванные на военные сборы лица, уволенные в запас; служащие ОВД и ОГБ, работники МО СССР и РФ; сотрудники уголовно-исполнительной системы, которые принимали участие в боевых действиях на территории других государств во время исполнения служебных обязанностей, а также в боевых действиях на территории России (см. список);
• перечисленные выше лица, выполнявшие правительственные боевые задания по разминированию объектов и территорий в пределах СССР и др. государств период с 10. 05 1945 по 31. 12 1951 г. и операциях по боевому тралению в период с 10. 05 1945 по 31. 12 1957 г.;
• военнослужащие военных транспортных батальонов, доставлявшие груз в Афганскую Республику во время ведения там боевых действий;военные летчики, совершавшие вылеты с территории СССР на боевые задания в Афганистан в период боевых действий;обслуживающий персонал воинских частей Вооруженных сил СССР и РФ, находящих на территории других государств в период ведения боевых действий, получившие ранения, контузии, увечья, а также награжденные медалями и орденами СССР или РФ за участие в обеспечении боевых действий;
• лица, работавшие по направлению в Афганской Республике в период декабрь 1979-декабрь 1989, которые полностью отработали оговоренный при направлении срок или досрочно откомандированные с территории Афганистана по уважительным причинам;в соответствии с ФЗ № 256 от 03. 07 2016 г. лица, выполняющие специальные задачи на территории Сирии с 30. 09 2015 г., отработавшие установленный срок или откомандированные по уважительным причинам до окончания оговоренного срока.

Важно! В связи с выводом российских войск из Сирии в данный пункт будут внесены изменения, которые будут регламентировать окончание срока боевых действий.

Какие льготы предоставляются ветеранам боевых действий

Общие меры социальной поддержки ветеранов боевых действий перечислены в ст. 16 ФЗ № 5 от 12. 01 1995 г. (редакция от 30 октября 2017 г.). Для рассмотрения вопроса о предоставлении льгот заявитель должен предоставить Удостоверение ветерана (участника) боевых действий, при наличии – удостоверения орденов (медалей), полученных за участие в боевых действиях, и заявление.

Важно! Перечень льгот, предоставляемых ветеранам, зависит от места и длительности службы, наличия правительственных наград, места жительства, общего срока службы и других факторов, поэтому вопрос о конкретной суме субсидий, пенсий, пособий, иных мер социальной защиты решается в индивидуальном порядке. Ниже приведены общие положения Закона о ветеранах.

• льготы по пенсионному обеспечению (военная пенсия);
• обеспечение жильем за счет Федерального бюджета лиц, вставших на очередь на улучшение жилищных условий до 01. 01 2005 г. и обеспечение жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ, подавших заявление после 01. 01. 2005 г.
• компенсацию (субсидию) в размере 50% на оплату коммунальных расходов и квартирную плату. (Важно! Данная льгота предоставляется вне зависимости от формы собственности жилья, а также от наличия проживающих вместе с ветераном членов семьи);первоочередную установку стационарного телефона;
• преимущества при вступлении в ЖК, ЖСК, гаражные кооперативы и садовые (дачные) товарищества;
• сохранение права на медицинскую помощь в учреждениях, к которым ветераны были прикреплены во время службы; получение медицинской помощи в военных госпиталях;
• льготное санаторно-курортное обслуживание и проезд к месту лечения;
• обеспечение бесплатными протезами (кроме зубных) или компенсацию средств, если протезы были приобретены ветераном за счет личных денежных средств;
• право выбора времени оплачиваемого календарного отпуска и отпуск без сохранения з/п сроком до 35 дней в год;
• преимущественное право на пользование услугами спортивно-оздоровительных, культурно-просветительских учреждений;преимущественное право на пользование услугами связи;
• внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта;
• получение основного или дополнительного образования за счет работодателя;
• возмещение госорганами расходов на ритуальные услуги: транспортировку тела к месту захоронения; погребение; благоустройство могилы.

Кроме перечисленных социальных льгот, ветераны боевых действий имеют право на налоговые льготы:

• уменьшение подоходного налога на 500 рублей для ветеранов и до 3-х тысяч для ветеранов, имеющих инвалидность;
• льготы по начислению земельного налога;
• освобождение от уплаты обязательной судебной госпошлины.

Для ветеранов военных действий на федеральном уровне не предусмотрены льготы на уплату транспортного налога, однако в некоторых регионах действуют определенные скидки или освобождение от уплаты транспортного сбора.

Все вопросы по льготному налогообложению решаются только в ИФНС по месту жительства.

Для обращения необходимо предоставить пакет документов: заявление установленного образца на предоставление льготы; копию Удостоверения участника боевых действий; справку 3-НДФЛ; в зависимости от вида льготы – чеки, акт купли-продажи и пр.

Важно: мы понимаем, что некоторые из этих льгот работают кривовато и иногда нужно потратить много времени и нервов для того, что бы добиться своего, однако всё же они работают и для того, что бы разобраться в том как именно необходимо действовать и создан наш проект. Задавайте вопросы в комментариях и  добавьте эту страницу в соц закладки ниже, что бы следить за изменениями льготного законодательства.

Льготы ветеранам боевых действий в 2018 году

В России большая часть населения пользуется теми или иными льготами и преференциями. Получают их исходя из сложившейся жизненной ситуации или за особые заслуги перед государством.

Одной из категорий льготников являются участники (ветераны) боевых действий на территории современной России и других стран.

Одним из основных документов, регулирующих оказание помощи этой группе населения, является Федеральный закон № 5-ФЗ.

К участникам (ветеранам) БД относят военнослужащих, принимавших непосредственное участие в вооруженных конфликтах на территории СССР, России и других стран, а также тех, кто занимался работами по разминированию после ВОВ или обеспечению вооруженных сил, участвовавших в боевых действиях. Перечень таких лиц достаточно широк и указан в приложениях к закону № 5-ФЗ.

Им положены различные льготы в виде:

• ежемесячных пособий и дополнительных выплат;
• льготы по налогообложению;
• финансирование за счет государства медицинских и других расходов;
• право на первоочередное или внеочередное предоставление различных услуг и т. д.

Объем оказываемой помощи зависит от категории ветеранов, к которой принадлежит участник боевых действий. Наибольшей поддержкой пользуются ветераны и инвалиды ВОВ, а также члены их семей. Каких-либо новых видов льгот ветеранам боевых действий в 2018 году не появилось, была проведена только индексация некоторых выплат и изменения в порядке расчета льготы.

Если одна и та же льгота положена участнику боевых действий по нескольким основаниям, прописанным в законодательстве, то он может выбрать на каком из них ее получать.

Например, ежемесячная денежная выплата для тех, кто стал инвалидом в период службы выше, чем для участников боевых действий. Если ветеран относится к обеим категориям льготников, то он может выбрать какую из них получать.

Большинство преференций установлены на общегосударственном уровне, но органы власти субъектов федерации могут дополнить их на свое усмотрение иными видами помощи исходя из возможностей региона, в котором проживает ветеран.

Доплата к пенсии

Помимо надбавок к пенсионному пособию, которые получают все военные пенсионеры (закон N 4468-I), участникам (ветеранам) и инвалидам боевых действий предусмотрена ежемесячная доплата. Ее размер зависит от двух факторов.

Во-первых, это категория льготника. Наибольшую доплату получают инвалиды БД и участники ВОВ. Ее сумма варьируется от 1 555,13 рубля до 5 180,46 рублей. Кроме того полным кавалерам и Героям РФ и СССР положена дополнительная выплата в размере 61 тыс. рублей.

Во-вторых, на сумму доплаты влияет решение льготника пользоваться набором социальных услуг или получать денежный эквивалент этой льготы. Пакет услуг стоит 1075,19 рублей и включает в себя:

• бесплатные медикаменты и медицинские изделия;
• компенсацию стоимости путевок в санаторий;
• бесплатный проезд в пригородных поездах, а также по междугородним маршрутам (если поездка связана с лечением).

Отказ от этого набора услуг в пользу денежного пособия оформляется заявлением в региональном подразделении ПФР.

Таким же образом можно возобновить ее получение, если пенсионер, например, хочет воспользоваться компенсацией путевки в санаторий.

Налоговые льготы и вычеты

Участники боевых действий получают ежемесячный стандартный вычет по налогу на доходы. Для ветеранов он равен 500 рублям снижения налоговой базы по НДФЛ. Если участник БД, в ходе военной операции получил увечье или заболевание, послужившее причиной назначения инвалидности, или награжден званием Герой РФ (СССР), то вычет составит 3 000 рублей.

В 2018 году ветеранам боевых действий изменен расчет льготы по земельному налогу. Ранее из налогооблагаемой стоимости участка вычитали 10 000 рублей. Сейчас стоимость объекта налогообложения уменьшается на кадастровую стоимость его площади.

Ветераны боевых действий полностью освобождаются от имущественного налога на принадлежащий им объект недвижимости. Это может быть — жилье, гараж, хозпостройки или творческая мастерская.

Эта льгота не действует, если стоимость объекта налогообложения превышает 300 млн. рублей.

Если у участника БД оформлены в собственность несколько облагаемых налогом объектов, то он может выбрать любой из них для предоставления льготы.

По налогу на транспортные средства никаких льгот участникам боевых действий на федеральном уровне не предусмотрено. Однако во многих регионах эта категория граждан освобождена от его уплаты полностью или частично.

На местном уровне могут быть предоставлены и другие льготы по налогообложению.

Поэтому лучше обратиться в региональное подразделение ФНС и уточнить все нюансы предоставленных государством налоговых льгот и вычетов.

Обеспечение жильем военнослужащих

За счет средств федерального бюджета участникам боевых действий предоставляется возможность улучшить жилищные условия согласно программе обеспечения ветеранов собственным жильём. Для получения сертификата нужно обращаться в местные органы власти. При этом ветеран БД должен:

• не иметь в собственности жилья, или
• жилое помещение признано утратившим необходимые потребительские качества, или
• площадь квартиры (дома) меньше положенного по нормативу размера.

С учетом всех требований законодательства, ветерану выдается ценная бумага (сертификат), где учтена стоимость м2, в регионе проживания участника БД и площадь жилого помещения, которая ему дотируется.

С 2005 года ветераны БД, также могут стать участниками специализированной ипотечной программы, если они являются военнослужащими.

Для этой категории льготников на общегосударственном уровне предусмотрены компенсации при оплате за пользование жилым помещением. Им возмещают половину квартплаты и отчислений на капремонт. Кроме того, если у участника БД есть инвалидность, то дополнительно компенсируют стоимость коммунальных услуг и обеспечение топливом жилья, не подключенного к центральному отоплению.

Регионы также самостоятельно могут расширить перечень дотируемых ветеранам услуг.

Медицинские услуги

За участниками БД, вышедшими в отставку, сохраняется право пользоваться услугами того медицинского учреждения, к которому они были прикреплены в период своей работы (службы). Им предоставляется преимущественное право на получение всех видов лечения.

При необходимости государство оплачивает и различные виды протезирования (кроме зубного). Эта категория льготников также может рассчитывать на первоочередное получение путевок в санатории. Частично возмещает государство стоимость путевки на санаторно-курортное лечение и для несовершеннолетних детей ветеранов БД.

Ветеран также может воспользоваться возмещением стоимости лекарственных препаратов, в рамках набора социальных услуг (если не получает денежной доплаты за отказ от НСУ).

Прочие льготы ветеранам боевых действий

Кроме уже перечисленных льгот, государство предоставляет участникам БД первоочередное право на:

• покупку билетов на транспорт;
• вступление в члены различных кооперативов (ЖСК, ГСК, дачные и т. д.);
• установку стационарного телефона;
• посещение культурно-массовых мероприятий.

С 1 января 2019 года преимущественное право вступления в дачные или огороднические товарищества будет заменено на возможность первоочередного приобретения земельных участков для создания сада или огорода.

Ветераны боевых действий могут уходить в отпуск в удобное им время, а некоторым категориям участников БД положены также и дополнительные отпуска без оплаты сроком на 35 (60) дней. Наниматель обязан оплатить им профессиональное обучение или переподготовку.

Дети участников боевых действий пользуются преимущественным правом зачисления на учебу при получении профессионального образования на дневной форме обучения.

В некоторых регионах этой категории льготников также предусмотрен бесплатный проезд на общественном транспорте и другие льготы. Поэтому для уточнения всего списка положенных льгот и дотаций можно первоначально обратиться в органы соцзащиты по месту жительства. А затем, собрав необходимый пакет документов получить положенную преференцию в ПФР, муниципалитете или налоговой.

Кроме того, большинство дотаций и дополнительных выплат распространяются не только на самого ветерана (участника) боевых действий, но и на членов их семей.