Госдума может запретить посуточную аренду жилья, повысить налоги с владельцев хостелов

Госдума может запретить посуточную аренду жилья, повысить налоги с владельцев хостелов | Юридические Советы

Опубликовано: Июнь 2016

Законопроект с изменениями в Жилищный Кодекс, запрещающий сдавать жилье в аренду посуточно, уже был одобрен в первом чтении. Теперь Госдума должна принять его во 2-ом и 3-ьем чтении до 25 июня, то есть до завершения весенней сессии.

Галина Хованнская – председатель комитета думы по жилищной политике – отметила, что подобные нововведения возражений у депутатов не вызвали.

Записка к законопроекту поясняет, что владельцы жилья могут распоряжаться им по собственному усмотрению, однако при этом соблюдать права и учитывать интересы соседей (см. как правильно сдавать жилье в аренду).

Обратите внимание

В принципе и на данный момент, даже когда изменения не вступили в силу, использовать жилье в качестве гостиниц и хостелов нельзя, поскольку это противоречит его предназначению. А им согласно ст. 17.1 Жилищного Кодекса и ст. 288.2 Гражданского Кодекса является проживание граждан.

Предоставлять же гостиничные услуги хозяева квартир могут только после того, как:

• переведут объект недвижимости из жилого в нежилой фонд;
• оснастят помещение необходимыми системами и оборудованием:
  • звукоизоляцией;
  • сигнализацией;
  • системой пожарной безопасности;
  • сейфами;
  • средствами для уборки и санитарной очистки.

Понятие «временное проживание» следует понимать как период до 180 дней. Предоставлять помещение для временного проживания после принятия законопроекта смогут только хостелы и гостиницы.

Интересным является тот факт, что на законодательном уровне эти два понятия не определены. Возможно, что с началом действия изменений, депутаты урегулируют этот пробел.

Чтобы открыть хостел физлицу, необходимо:

• зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель;
• сообщить Роспотребнадзору о начале своей деятельности;
• следовать положениям ГОСТа Р 55322-2012, которые определяет общие требования к хостелам.

По словам депутатов, в этом ГОСТе упоминается о возможности открывать хостелы в жилом помещении, чем многие пользуются, поэтому целью рассматриваемых в думе новшеств является закрытие этой лазейки.

 Последствия для собственников хостелов

Владельцы хостелов в жилых помещениях сейчас находятся вне правового поля. Они платят налоги за жилое помещение, хотя фактически используют его в коммерческих целях, в то время как налог на коммерческую недвижимость в несколько раз выше.

Соответственно, для собственников запрет на организацию хостелов грозит чередой бюрократических процедур и бумажной волокиты, в финансовом аспекте – в увеличении расходов на уплату налогов.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

О законе на запрет использования жилых помещений в качестве гостиницы

Главная новость последних дней — готовящийся закон о запрете использования жилых помещений в качестве гостиниц.

В этой статье мы постарались без панических настроений систематизировать всю информацию о законе и предложить действия по защите интересов арендодателей и других участников рынка краткосрочной аренды.

Что случилось?

13 мая в первом чтении в Госдуме прошел закон, который, если будет принят в текущем виде, нанесет сильнейший удар по нашему рынку, практически выводя всю краткосрочную аренду жилья из правового поля. Прямо всю. Прощайте, недорогие хостелы, прощайте, уютные квартиры на Невском, прощай, частный сектор на Черном море.

Закон пока не одобрен, впереди второе и третье чтения, утверждение в Совете Федерации и у Президента. Но, учитывая, что по статистике Думы шестого созыва 88% законов, принятых в первом чтении, принимают и в итоге, причины для тревоги есть.

В то же время есть и большая надежда, что закон в предложенном виде не пройдет, что отобьемся. Закон сырой, если не сказать неполноценный, и для страны скорее вредный. Более того, у него есть даже внешнеполитический изъян. Дальше мы расскажем обо всём подробно, но если вы не хотите читать, а готовы сразу кинуться в бой, то листайте статью сразу в самый низ.

Что это за закон?

Титанический труд наших законотворцев называется «Законопроект № 876688-6. О внесении изменения в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (в части запрета использования жилых помещений в качестве гостиницы, иного средства временного размещения, а также предоставления в них гостиничных услуг)».

Выглядит он так:

И состоит из одного предложения (оцените масштаб проделанной работы!):

Внести в часть 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, No 1, ст. 14) изменение, дополнив ее словами «, а также гостиниц и иных средств размещения, оказание гостиничных услуг и иных услуг размещения».

Благодаря этому закону, Жилищный кодекс Российской Федерации в части третьей статье семнадцатой будет выглядеть следующим образом:

Статья 17. Назначение жилого помещения и пределы его использования. Пользование жилым помещением
1. Жилое помещение предназначено для проживания граждан.
2.

Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающимив нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.
3.

Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, а также гостиниц и иных средств размещения, оказание гостиничных услуг и иных услуг размещения
4.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Важно

Т.е. законодатели планируют полностью запретить оказание гостиничных услуг в жилых помещениях. Давайте сразу посмотрим, чем они мотивируются. К закону есть пояснительная записка.

Пояснительная записка к закону

По общему правилу собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым акта и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (п.2 ст. 209 ГК РФ). В то же время особая социальная значимость жилищного фонда обусловливает некоторые пределы осуществления права собственности на жилое помещение.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункту 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации функциональным назначением жилых помещений является проживание граждан.

Деятельность по оказанию гостиничных услуг может осуществляться лишь после перевода жилого помещения (или совокупности жилых помещений) в нежилое и оснащения указанного помещения оборудованием, необходимым для оказания потребителям услуг надлежащего качества: системой звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности, охранной сигнализацией, сейфами для принятия на хранение денег и драгоценностей, средствами для уборки и санитарной очистки номеров. Жилищный кодекс не исключает возможности перевода в нежилое помещение квартиры в многоквартирном доме при условии, что такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми (п.З ст.22).

Тем не менее, в настоящее время участились случаи использования жилых помещений в качестве средств временного размещения, т.н.

«хостелов», мини-гостиниц, что, безусловно, ведет к нарушению жилищных прав других жителей домов, проживающих в смежных с «хостелами» жилых помещениях.

Не меньший ущерб так называемые хостелы представляют домам, которые, в установленном законом порядке, были признаны объектами культурного наследия.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию от 23 октября 2014 года No 1393-ст утвержден и введен в действие с 1 января 2015 года ГОСТ Р 56184-2014 «Услуги средств размещения.

Общие требования к хостелам» (далее — ГОСТ), которым установлены общие требования к хостелам, предназначенным для временного проживания гостей, и к предоставляемым в них услугам.

Совет

В нарушение пункта 3 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации ГОСТ позволяет организовывать хостел в жилом помещении.

Предложенный проект федерального закона законодательно запрещает использовать жилые помещения в качестве гостиницы, иного средства временного размещения, а также предоставлять в них гостиничные услуги.

Т.е. мы видим, что депутаты на словах заботятся о жильцах многоквартирного дома, в котором организован хостел, мешающий обычным людям жить.

Закон этот внесен на рассмотрение в сентябре 2015 года, полгода назад, группой депутатов из 4 человек, во главе с Галиной Петровной Хованской, председателем комитета ГД по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству.  При этом, по словам одного из инициаторов закона, депутата от ЛДПР С.М.

Катасонова, проект имеет трехлетнюю историю (в частности, Катасонов вносил в марте 2014 года схожий законопроект № 461001-6). Сейчас под законом подписались 34 депутата из всех фракций Думы.

Осенью он был отправлен на доработку, оборону от закона успешно держало Министерство Культуры (которое у нас занимается в том числе туризмом), но закон как-то прорвался и уверенно плывет наверх.

Ещё немного о заявленной инициаторами мотивации закона — выдержка из речи Хованской Г.П. на заседании ГД:

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Знаете, с чего я начну? Я начну с обращений граждан, которые к нам поступают, и вам тогда будет всё ясно. Поток обращений продолжает идти и, к сожалению, нарастает. В основном страдают жители домов, находящихся в крупных региональных центрах, — я говорю в первую очередь о моей родной Москве и не менее родном для меня Санкт-Петербурге.

Обратите внимание

Вот, смотрите, письмо из Санкт-Петербурга: «Уважаемая Галина Петровна, подскажите, пожалуйста, как правильно в рамках правового поля бороться с хостелом в жилом доме? Везде писал! Санкт-Петербург, улица Наличная, новый дом, огороженная территория.

На десятом этаже двенадцатиэтажного дома создан хостел, там проживают пятьдесят человек, что противоречит всем гигиеническим нормам и пожарной безопасности, установлены нары в несколько ярусов. В доме кражи, постоянный запах никотина на лестничной площадке, антисанитарные условия.

В любое время дня и ночи можно встретить пьяных незнакомых людей, которые непонятным образом проходят на территорию, звонят в домофон в любое время дня и ночи с требованием открыть им дверь и, естественно, будят всех.

Внимательно следим за вашим законопроектом, запрещающим размещение хостелов в жилых домах. Помогите нам, вы наша надежда!»

…

Теперь пошли обращения из Москвы. Новобасманная, 31, по поручению жильцов: «Лица кавказской национальности в 3—4 часа ночи прибегают…» Ну короче, понятно, да? Люди в таких домах не могут нанять консьержа.

Они полагают, что в Госдуме уже прошло первое чтение законопроекта, просят: примите наконец закон! Первого чтения у нас не было — оно только на сегодня запланировано.

Дальше, Пресня, ЦАО: «Наши дети уже боятся пользоваться лифтами; дом превратился в проходной двор; жители обеспокоены безопасностью проживания» — это об очередном мини-отеле, «Ландыш» называется. Вы знаете, невозможно без боли читать эти обращения! 

Т.е. приводится несколько случаев, несколько жалоб, полученных Галиной Петровной Хованской от жителей многоквартирных домов с хостелами в Москве и Санкт-Петербурге. Жалобы эмоционально цепляют, пострадавшим жильцам хочется помочь.

На заседании комитета ГосДумы по ЖКХ от депутата от Единой России Елены Николаевой прозвучала особенно яркая и берущая за душу жалоба (по цитате Ведомостей):

«Жалуются сотрудники администрации президента: мы боимся войти в собственный подъезд в элитном доме. Тема требует серьезного совершенствования законодательства.»

В качестве решения депутаты предлагают полностью запретить оказывать гостиничные услуги в жилых помещениях.

Ссылки:

Чем плох закон?

В первую очередь закон плох тем, что на основании жалоб жителей нескольких десятков домов в Москве и, видимо частично в Питере, жалоб на один конкретный вид посуточного размещения гостей (хостелы) лупит из пушки по всему рынку посуточной аренды.

На «Квартирке» в России 68 000 объявлений по краткосрочной аренде, 67000 объявлений — дома и квартиры, сдающиеся целиком, без койкомест. Они не увеличивают нагрузку на общедомовую собственность так, как это делают хостелы, но всё равно благодаря закону могут оказаться под запретом.

Во многих городах квартиры будет просто нечем заменить, внутренний туризм окажется под угрозой.

Важно

Скажем, в центре Санкт-Петербурга нет достаточного количества гостиниц, для того, чтобы разместить всех желающих туристов, их только за майские праздники 2016 приехало 300 000 человек!

Под раздачу попадает даже частный сектор черноморского побережья. В законе упомянуты просто «жилые помещения», а по Жилищному кодексу в них входят в том числе и дома, и комнаты:

Статья 16. Виды жилых помещений
1. К жилым помещениям относятся:
1) жилой дом, часть жилого дома;
2) квартира, часть квартиры;
3) комната.

Опасный номер

Под «временным размещением» подразумевается аренда сроком до 180 дней, уточняет адвокат, член правления «Лиги хостелов» Наталья Петровская. Более длинная аренда относится к категории постоянного проживания и под данный закон не попадает, говорит она.

Понятия «хостел» и «мини-гостиница» на законодательном уровне не определены, чаще всего под ними понимают квартиры, сдаваемые в аренду посуточно, объясняет старший юрист адвокатского бюро А2 Мария Понаморева.

В понимании гостиничного рынка хостел — это небольшие объекты, где в одном номере проживают несколько человек, не знакомых друг с другом, обычно с санузлом на несколько номеров, добавляет член правления «Лиги хостелов» Евгений Насонов.

Сейчас, для того чтобы владельцу квартиры открыть хостел, необходимо зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель и уведомить о начале своей деятельности Роспотребнадзор, говорит Насонов. Получать лицензию для открытия хостела не нужно, добавляет Петровская.

Наличие специальной лицензии действительно не требуется, но нужно соответствовать всем санитарным, пожарным и строительным нормам, подчеркивает руководитель отдела стратегического консалтинга и оценки CBRE Станислав Ивашкевич.

Речь идет о соблюдении ГОСТа Р 55322-2012 «Услуги средств размещения.

Общие требования к хостелам», введенного в действие 1 января 2015 года (утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию, Росстандарта, № 1393-ст от 23 октября 2014 года).

В записке к законопроекту Хованской уточняется, что данный ГОСТ позволяет организовывать хостел в жилом помещении, и именно эту лазейку депутаты хотят закрыть.

Совет

В итоге деятельность людей и компаний, сдающих в аренду квартиры посуточно, окажется под запретом, подтверждает директор компании «Кварт отель» Андрей Шарапов.

По его словам, «Кварт отель» сдает в посуточную аренду 65 квартир в Москве, при этом выдает арендаторам постельное белье и убирает квартиры.

«Теперь любые услуги по размещению граждан именно в жилом фонде будут запрещены, — подчеркивает он. — То есть нам придется прекратить работу».

Смогут ли хостелы продолжить работу?

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что деятельность по оказанию гостиничных услуг может осуществляться лишь после перевода жилого помещения в статус нежилого.

Жилищный кодекс позволяет перевести квартиру в категорию нежилого помещения даже в многоквартирном доме, но либо она должна находиться на первом этаже здания, либо все помещения под ней должны также являться нежилыми, уточняют авторы поправок.

Партнер коллегии адвокатов «Юков и партнеры» Марина Краснобаева рассказывала РБК, что перевод помещения из жилого в нежилое — технически сложный и дорогостоящий процесс. «Во-первых, для этого необходимо согласие всех собственников квартир в доме. Во-вторых, к нежилому помещению нужен отдельный вход», — утверждала она. Сам процесс перевода занимает, по ее словам, минимум 3–4 месяца.

Затраты на строительство отдельного входа, если он в принципе возможен, могут достигать 1 млн руб., считает Насонов: «Для нашего бизнеса это очень большие деньги, вряд ли кто-то будет их вкладывать».

«Владельцы хостелов работают вне правового поля, — настаивает Хованская. — Они платят налоги за жилое помещение, а это в несколько раз меньше, чем за коммерческую недвижимость».

По словам гендиректора компании-оценщика Valrus Павла Карцева, налоговая ставка для жилой недвижимости кадастровой стоимостью до 10 млн руб. по Москве, например, в 2016 году составляет 0,1%, для нежилой — 1,3%.

Таким образом, налог на квартиру кадастровой стоимостью, к примеру 9 млн руб., составит 9 тыс. руб., на нежилой объект такой же стоимости — 117 тыс. руб.

Сдача квартир и жилых домов в аренду в большинстве случаев осуществляется без уведомления налоговой службы или Роспотребнадзора, то есть является нелегальным бизнесом, а, значит, с вступлением нового закона в силу для многих арендодателей ничего не изменится, предупреждает Понаморева.

Что изменится для туристического рынка?

По оценке председателя московского представительства ассоциации «Межрегиональное объединение развития индустрии хостелов» Романа Сабиржанова, всего в России работает минимум 1 тыс. хостелов, большая часть которых расположена в многоквартирных домах. По данным Минкультуры, вступление нового закона в силу приведет к закрытию более 45 тыс. предприятий по всей стране.

По данным Росстата, жилищный фонд России на начало 2015 года включал 62,9 млн квартир. По оценке руководителя аренды агентства недвижимости «Азбука жилья» Романа Бабичева, если судить по Москве, то в аренду сдается примерно 8–10% всех квартир, в том числе посуточно — 1–2%. То есть в масштабах всей страны в посуточной аренде может быть задействовано более 600 тыс. квартир.

Обратите внимание

Самих гостиниц гораздо меньше, к тому же большая часть номерного фонда устарела: по данным Cushman&Wakefield, в России только 10% всего номерного фонда гостиниц, или 70,2 тыс. номеров, можно отнести к качественному предложению.

«Данная ситуация особенно отрицательно скажется на индустрии отдыха в Санкт-Петербурге, Москве, Крыму, Сочи, Екатеринбурге, Казани, Нижнем Новгороде, Новосибирске, — говорится в официальном ответе пресс-службы Минкультуры на запрос РБК.

 — Это приведет к социальной напряженности на Черноморском побережье России, полуострове Крым, так как использование жилых помещений в качестве средства размещения для временного проживания является основным источником дохода населения в курортных зонах».

Рост цен на гостиничные услуги в этом случае вообще непредсказуем, пишет представитель министерства.

Московские хостелы

Около 300 хостелов было в Москве в 2015 году

30–40 мест составляет средняя вместимость московского хостела

Менее 10% московских хостелов расположены в отдельных зданиях или нежилых домах. В жилых домах размещаются более 75% хостелов Москвы

5–7% хостелов рассчитаны на 100 мест. Самый большой московский хостел может вместить 300 человек

Около 15 сетей хостелов функционировало в Москве в 2015 году

60–65% достигает среднегодовой уровень загрузки московских хостелов (загрузка в высокий сезон — 85–90%, в низкий — 50–55%)

Более 50% спроса на размещение обеспечивают иностранные граждане

600–700 руб. равняется средняя стоимость размещения одного койко-места в хостелах Москвы

45 тыс. российских гостиничных предприятий по России будут закрыты после вступления закона в силу. В разных регионах на них приходится от 20 до 40% от емкости рынка размещения

Источник: JLL, Минкультуры

«Если закон будет принят, возникнет нехватка гостиничных мест, — уверен Сабиржанов. — Это скажется на ценах: в пределах Садового кольца в Москве сейчас можно остановиться в хостеле за 600–700 руб. в сутки в четырехместном или шестиместном номере. При этом двухзвездных гостиниц в пределах Садового кольца нет, есть только трехзвездные, цены на которые начинаются от 4 тыс. руб. за номер».

«Номер в недорогой гостинице в Москве может стоить 3–4 тыс. руб. в сутки, — говорил РБК управляющий компании «Адора хостел» Сергей Суворов. — А место в хостеле даже в центре города можно получить, например, за 750 руб.

Разница очевидна». «У нас можно снять квартиру у метро «Маяковская» примерно за 4,3 тыс. руб. в сутки, — говорит Шарапов из «Кварт отеля». — А в находящейся рядом гостинице «Пекин» номер обойдется вам в 10,4 тыс. руб.».

Повлияют ли поправки на работу Airbnb и других посредников?

Интернет-сервисы, агрегирующие предложения о сдаче квартир и домов, например, приложение американской компании Airbnb, ​под действие закона не попадут, считает Понаморева.

«Запрещены будут именно гостиничные услуги, а Airbnb и подобные сайты, по сути, — рекламные площадки, — согласен Шарапов.

 — Они сами не заключают договоры аренды и не несут ответственность за деятельность арендаторов и арендодателей».

Гендиректор Airbnb в СНГ (база в России включает 28,8 тыс. объявлений о посуточной аренде квартир) Андрей Вербицкий отказался комментировать законопроект.

Основатель компании «Суточно.ру» (в базе — 60 тыс.

предложений о посуточной аренде квартир по всей России) Юрий Кузнецов говорит, что деятельность сайта не окажется под запретом, но не исключает, что контролирующие органы могут обязать компанию удалять объявления, информация в которых покажется им противозаконной. «В любом случае количество объявлений сильно сократится, и, возможно, наша деятельность перестанет быть прибыльной, и нам придется закрыться», — расстроен он.

«Суточно.ру» берет плату за размещение объявлений с арендодателей, рассказывает Кузнецов. Стоимость одного объявления в сутки варьируется от 10 руб. до 1 тыс. руб. (самая низкая цена — просто за размещение объявления, самая высокая — за то, что сообщение стоит на первом месте). Размер выручки и прибыли Кузнецов не раскрывает.

Airbnb берет 3% комиссии с хозяев жилья за сдачу квартиры в аренду, комиссия с гостя рассчитывается в зависимости от срока его пребывания и общей стоимости бронирования, передал через представителя Вербицкий.

Кто возражает против принятия такого закона?

Важно

Основной противник нового закона — Минкультуры: министр Владимир Мединский называл запрет хостелов в жилых домах ударом по внутреннему туризму.

«Нам вместе надо сделать так, чтобы этот законопроект защитил на выходе и жильцов, и бизнес.

Иначе в таком виде, как сейчас, он может стать ударом под дых внутреннему туристу, особенно социально незащищенному», — говорил Мединский (цитата по «Интерфаксу»).

Не приветствует закон и Минэкономразвития, сообщил РБК представитель пресс-службы министерства: «Внесение указанных изменений в Жилищный кодекс повлечет за собой сокращение числа хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по предоставлению услуг временного проживания, а также приведет к росту теневого сектора в сфере оказания гостиничных услуг».

В среду, 8 июня, представители туристической отрасли проведут пикет в Москве, сообщил Насонов. «Новая инициатива в Госдуме прошла первое чтение на популистских лозунгах, фактически без анализа и без участия сообщества. Сейчас Госдума только усугубляет кризис на туристическом рынке и лишает людей последнего источника существования», — приведены в пресс-релизе слова Сабиржанов​а.

Что делать если соседи сдают квартиру посуточно

Занимаясь арендным бизнесом, нельзя нарушать права соседей в многоквартирном доме. Собственник сдает свою жилплощадь, получает прибыль, арендаторы приобретают возможность проживания.

Но существует третья сторона, а именно соседи, которым не должно мешать проживание посторонних людей за стеной.

Если квартиранты оказываются асоциальными элементами, то эта головная боль коснется соседних владельцев, что в корне неправильно.

Нарушения условий проживания

Достаточно часто владельцы жилплощади не платят налога на прибыль, заключают договора найма с сомнительными личностями. В последнее время стала популярна аренда квартиры по часам и суткам.

Такие условия часто повышают криминальную составляющую, поскольку жилплощадь снимают не для проживания, а развлечений.

Если соседи сдают квартиру посуточно, то это дополнительное беспокойство должно быть прекращено законным путем.

Рассмотреть уклонение хозяина квартиры от уплаты налогов может только наниматель, предоставив договор в налоговую инспекцию.

Показания соседей о незаконном проживании можно направить участковому уполномоченному, который имеет право проверить документы и побеседовать с владельцем.

Если же квартиранты являются мигрантами, то вопрос решается намного легче. Заявление пишется в миграционную службу, после чего проводится проверка квартиры.

Если проживающие действительно являются иностранцами, не имеющими временной регистрации, то владелец получит значительный административный штраф.

Но краткосрочная аренда трудно доказуема и является наиболее криминальным действием.

Если беседы и вызовы собственника не приносят видимого результата, жильцы меняются постоянно и мешают соседям, то потребуется обращение в контролирующие и исполнительные органы.

Куда можно обратиться

Что можно сделать, если соседи сдают квартиру по суткам и часам? Требуемого результата сложно достичь, поскольку конкретно о таком подселении в законе ничего не сказано. По существующим установкам, анонимные сообщения в налоговую и миграционную службу не рассматриваются. Люди боятся указывать свои личные данные, чтобы не усилить конфликт с подлинным владельцем нехорошей квартиры.

Предварительно следует побеседовать или написать официальное письмо за подписью нескольких соседей самому владельцу. При отсутствии необходимых мер и продолжении скандалов, у жителей имеются следующие способы реагирования:

• обращение к участковому в письменном виде с описанием нарушений, по возможности подкрепленных документально;
• надзорный орган, то есть прокуратуру, если сотрудник полиции не принимает меры и игнорирует ходатайства соседей проблемной квартиры;
• заявление в Роспотребнадзор, налоговую или миграционную службу письменно или по телефону горячей линии.

По существующим правилам, ответ на обращение граждан следует предоставлять в течение месяца. При отсутствии или несогласии с выводами органов, можно пожаловаться не бездействие вышестоящим органам. Если квартиранты нанесли материальный ущерб соседним квартирам, то придется обратиться в суд.

Иск направляют к собственнику квартиры, который будет отвечать за своих квартирантов. Уже затем, после судебного решения, у владельца появится возможность взыскать по суду полученный убыток.

Гражданин, сдавая квартиру посуточно, понимает свои риски и обеспечивает их повышенной арендной платой.

Совет

При этом ущемляются права других жильцов многоквартирного дома, что требует правовой оценки в суде или иных органах.

Следует предоставить суду как можно больше доказательств вины арендодателя и его квартирантов. Это может быть копия обращения к участковому, другие официальные акты и свидетельства.

Посуточная аренда

Если квартиранты постоянно меняются, то вероятнее всего квартира сдается на краткие сроки. Использование жилой квартиры в качестве гостиницы не допускается санитарными нормами. Сначала потребуется пройти регистрацию и получить официальное разрешение от муниципалитета и руководства ТСЖ (УК), платить налоги, открывать ИП по установленным правилам.

Этим вопросом занимаются СЭС и прокуратура, куда потребуется обратиться. Граждане, сдающие квартиру посуточно, рассчитывают на безразличное отношение соседей, хотя прекрасно осведомлены о незаконности своих действий.

Заявление в налоговую инспекцию

Соседи, обеспокоенные шумом и прочими нарушениями в сдаваемой квартире, могут обратиться с заявлением в налоговую службу.

Потребуется указать:

• личные данные заявителя;
• суть вопроса: требование проверки налоговых поступлений и наличия ИП;
• требование о наказании за незаконные действия.

В связи с угрозой терроризма, возможностью взрыва газа или иных опасностей для жизни других людей, на такие заявления органы обязаны оперативно реагировать. В заявлении можно указать требование о проверке собственника на уплату налогов на доход и привести свои доказательства.

Обращение в полицию

Постоянный шум, нарушение режима проживания и конфликты с остальными жильцами могут привести к обращению в полицию. Заявление пишется участковому, который будет обязан отреагировать по данному запросу. Данные, указанные в документе, должны быть реальными и представлять собой проверенные факты. Лучше, если обращение к участковому подпишут окружающие, другие соседи.

Представитель полиции расскажет, как бороться, и что еще можно предпринять в данном случае. Например, вызвать наряд непосредственно в момент скандального поведения, чтобы постояльцев проверили непосредственно в момент нарушения.

При этом может быть вызван собственник квартиры, которому выпишут административный штраф при многократных случаях нарушения порядка.

Жить рядом с такими квартирами действительно может быть опасно, поэтому необходимо объединяться и противостоять нехорошей квартире.

Если меры не будут приняты, то можно после обращений в полицию, пожаловаться в прокуратуру. Заявление нескольких человек, в котором указано, что в квартиру приходят посторонние личности и приносят различные предметы, должно насторожить полицейских и привести к тщательной проверке.

Процедура выселения

Если при проверке будут обнаружены нелегалы иностранного происхождения, то представители УФМС выселят их сразу после выявления данного факта.

Квартирантов, имеющих паспорт РФ, придется выселять по суду и иск обращать к собственнику сдаваемой квартиры.

Что заявление было принято судом к рассмотрению, оно должно быть не голословным, а содержать фаты и доказательства нарушений паспортного режима. Чем подробней будет представлена аргументация, тем легче добиться выселения.

Рекомендовано приложить к иску данные:

• по вызову патруля, которые можно получить в дежурной части;
• копии обращений и выявленных СЭС нарушений;
• коллективное заявление жильцов дома с ходатайством о выселении нарушителей;
• проливы, пожары или иные аварийные ситуации должны быть сообщены суду и представлены документами.

Запретить гражданину распоряжаться законной собственностью нельзя, но можно потребовать соблюдения законодательства. Согласно ст.

209 ГК РФ, собственник имеет право распорядиться объектом недвижимости по своему усмотрению, если это не противоречит закону. Действия владельца квартиры многоквартирного дома не должны ущемлять интересы других собственников.

Поэтому запретить сдавать квартиру невозможно, но устраивать гостиницу без обязательного получения разрешения и открытия ИП нельзя.

Обратите внимание

В настоящее время получили распространение юридические сделки, при которых квартира сдается в аренду юридическому лицу, затем осуществляется поднаем третьим лицам.

Гостиничный бизнес в жилых домах, когда жилплощадь сдается на сутки и не хозяином, а арендатором, имеющим несколько десятков объектов для заселения, не всегда законен.

Наличие разрешительных документов действуют до тех пор, пока отсутствуют нарушения и нет жалоб соседей.

В Думе рассматривается законопроект, ограничивающий возможность открытия мини гостиниц в жилых домах. Даже при наличии всех учредительных документов, запрет будет распространяться на количество проживающих и правила паспортного режима. Другими словами, не должно быть обоснованных жалоб от других собственников многоквартирного дома.

Например, открыть офис в квартирах нельзя, следует перевести площадь в статус нежилого помещения. На это потребуется разрешение жильцов и администрации, что получить невозможно на втором и последующих этажах. Если квартира на первом этаже становится объектом предпринимательства, то после утверждения и согласования потребуется отдельный вход.

Согласно ст.293 ГК РФ, при недобросовестном содержании своей собственности владелец получает официальное уведомление о необходимости привести помещение в надлежащий вид. Например, квартира использовалась как производственное помещение, что привело к значительному вреду для остальных жильцов дома. Собственнику дается срок на устранение нарушений, после чего он получит административный штраф.

Наказание для собственника

Иногда соседи сдают квартиру посуточно, не уплачивают налоги и нарушают правила паспортного режима. При доказанном нарушении, налоговая служба взыскивает сумму налога и 20% от нее в качестве штрафных санкций.

Платеж может быть проведен как недоимки прошлых лет и востребован в любой период, не обязательно в течение 3 лет после обнаружения.

Затем встает вопрос о нарушении миграционных правил, где к нарушителю применяются не менее строгие штрафные санкции.

Важно

Налог на полученную прибыль начисляется в размере 13%, если сумма превышает 300 тыс. рублей, то налог может быть увеличен по решению суда в несколько раз. По существующим правилам, сокрытие 1,5 млн прибыли повлечет наказание до 3 лет лишения свободы. Установить подобные нарушения достаточно сложно, налоговая осведомляется только при возникновении конфликта между участниками сделки.

Например, после освобождения квартиры жильцы могут предоставить в налоговую полученные от собственника расписки в получении средств.

Проживать без регистрации гражданам РФ можно до 90 дней, последующее проживание будет считаться незаконным и повлечет существенный штраф для владельца.

Обычно, сдача квартиры на сутки требуется для командированных граждан, приехавших на лечение, поступающих в учебное заведение или для других кратковременных целей.

Вторым назначением является организация вечеринок, шумных интимных встреч, криминальных направлений аренды. Именно такая аренда становится конфликтной и опасной для других постоянных жителей.

Следует опробовать все способы, куда можно пожаловаться, но не прописанных граждан можно выселить, если они не являются собственниками.

При проблемах в муниципальном объекте недвижимости вопрос решается проще.

Аренда муниципальной квартиры

При многочисленных жалобах администрация расторгает договор социального найма и принудительно освобождает квартиру. Сдавать муниципальный объект можно только после согласования вопроса с юридическим собственником, то есть администрацией. Вопрос решается в суде, может занять длительное время, но постановление будет обязательным для исполнения всем участникам спора.

Следует понимать, что наличие договора социального найма не дает возможности сдавать квартиру в аренду даже при грамотно составленном договоре. Это незаконное действие, которое может быть пресечено при первых же нарушениях поведения и претензиях соседних жильцов.

Аренда ипотечной квартиры

Также незаконной будет сдача в аренду ипотечной квартиры, которая является залоговым имуществом банка. В стандартных договорах прописывается запрет на сдачу квартиры.

Это связано с возникающими рисками по снижению стоимости объекта в результате аварийных ситуаций.

Совет

Если банк обнаружит вселение посторонних лиц в залоговую квартиру, то гражданин получит значительные штрафы и последующие ограничения, внесение в запретительные списки.

Следует запросить банк и оформлять легальный арендный договор в случае согласия. Иначе сделка будет считаться незаконной со всеми вытекающими последствиями, включая расторжение ипотечного договора по вине заемщика.

Нарушения при аренде квартиры

Если у граждан возникают проблемы с соседней арендуемой квартирой, то необходимо предупредить собственника о грядущих проверках и жалобах в его адрес.

Человек должен понимать, что сразу нарушает два важнейших законодательства: налоговый и миграционный кодекс. Порой достаточно обратить внимание соседа, чтобы прекратились безобразия за стеной.

Сейчас нередки случаи взрывов бытового газа, на что следует обратить внимание собственника.

Подавляющее количество арендодателей не платят налог на доход и не оформляют временную регистрацию своим квартирантам.

Соседи лояльно относятся к появлению квартирантов, но только до тех пор, пока это не затрагивает их интересы.

Поэтому, если арендодателю позвонит участковый или соседи и потребуют выселить нанимателей принудительно и не создавать гражданам неудобств, следует немедленно согласиться.

Существует много законных способов по наказанию за существенные нарушения, соседи могут обратиться не только в полицию, но к грамотным юристам.

Обратите внимание

Консультация подскажет, как наказать виновного и что следует делать для выселения квартирантов, не нарушая закон.

Самому собственнику не следует конфликтовать с соседями и, заселяя отряд иностранных рабочих даже на короткий период, следует предупредить квартирантов о возможных неприятностях.

Налог на сдачу квартиры: чем грозит уклонение от уплаты налога?

Закон о посуточной аренде квартир в 2016 году: как оформить, налог и изменение в законопроекте

В мае 2016 в Государственную Думу внесен для изучения законопроект №876688-6 «О внесении изменения в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации. 13.05.2016 года он был принят при прохождении первого рассмотрения. О чем он и что несет для краткосрочной аренды квартир? Давайте разбираться.

Жилая площадь и возможности ее использования

Законодательство допускает помимо проживания людей в жилой недвижимости эксплуатировать ее для организации различной коммерческой и хозяйственной деятельности, если при ее осуществлении не нарушаются интересы иных лиц.

Статья 30 ЖК РФ определяет возможности хозяина недвижимого объекта и позволяет:

• предоставлять во владение или использование другому человеку жилой объект в соответствии с договорными обязательствами в наем или безвозмездное пользование;
• передавать в аренду организации.

Соглашение о найме либо аренде закрепляет отношения сторон, при которых наймодатель предоставляет арендатору квартиру за плату, которая устанавливает соглашением его участников.

На краткосрочный наем (на срок до одного года) такие правила не распространяются.

Статьей 685 жилищного закона предусмотрен поднаем жилых площадей, который предполагает передачу помещения либо его части с согласия арендодателя поднанимателю. При этом последним не приобретаются самостоятельные права пользования недвижимым имуществом.

Договор заключается при этом только возмездный и представляет собой по факту субаренду. Такие квартиры используются для сдачи на небольшой срок людям.

к оглавлению ↑

Что такое посуточная аренда и как ее оформить?

В 2016 году, как никогда востребован бюджетный вариант проживания в квартирах на короткий период. Особенно он популярен у экономных туристов, путешествующих дикарем, либо прибывающих ненадолго в командировки.

Это устраивает обе стороны субаренды, одни рады заработать на недвижимости, другие, не переплачивая за проживание, провести время в определенном месте.

И все бы хорошо, если бы не сложность осуществления контроля государством за такой деятельностью.

Конечно, приличная часть предпринимателей в этой сфере работает не легализуя свою деятельность, особенно, когда в их распоряжении 1-2 квартиры. Но с ростом оборота лучше зарегистрировать ООО или ИП, что даст дополнительные плюсы. Это и большее доверие владельцев жилых помещений, и отсутствие штрафов за незаконную деятельность.

Чаще всего регистрируется индивидуальное предпринимательство. Для прохождения процедуры в налоговых органах потребуются:

1. Заявление по установленной форме.
2. Копии паспорта и ИНН.
3. Квитанция об уплате государственной пошлины.

Процесс регистрации занимает пять рабочих дней, по истечении которых будет выдано свидетельство.

к оглавлению ↑

Налогообложение

Выбор системы обложения налогом остается на усмотрение бизнесмена, которому нужно просчитать свои возможности. Это может быть:

1. Приобретение патента. На сегодняшний день это самый удобный вариант. Он заключается во внесении один раз в год фиксированного размера оплаты – около 10000 рублей. При этом не нужно сдавать ежеквартальную отчетность и вести бухгалтерские книги. Но, к сожалению, такая система работает не во всех регионах страны и о ней нужно дополнительно узнавать в соответствующих инстанциях.
2. Упрощенная система налогообложения. При ней необходимо каждый отчетный период уплачивать налог определенного размера в зависимости от величины дохода и предоставлять обязательную отчетную документацию.
3. Единый налог на вмененный доход. Это льготный режим налогообложения для особых видов коммерческой деятельности. Он учитывается исходя не из фактического, а из предполагаемого дохода. При этом также нужно сдавать периодическую отчетность.

к оглавлению ↑

Новое в законодательстве в 2016

2016 год ознаменовался внесением в Госдуму законопроекта, предполагающего корректировку жилищного права. Он преодолел первое чтение, но ему предстоит еще второе и третье, и дальнейшее удостоверение Советом Федерации и Президентом государства.

О чем он? Дословно он звучит таким образом:

Другими словами предполагается запрет на организацию гостиничного сервиса в квартирах.

Мотивация этой инициативы, по словам законодателей, направлена на охрану социальной составляющей жилищной сферы и вводит границы для возможности воспользоваться своими правами собственности на квартиру.

Пользование им может осуществляться с учетом приоритетности прав окружающих людей, их соседей, и соблюдение стандартов, устанавливаемых пожарной, санитарно-гигиенической и экологической службами.

Поскольку функциональным назначением жилья является место жительства граждан, поэтому оказание гостиничных услуг может осуществляться только после изменения статуса недвижимого объекта в нежилое и установления в нем оборудования, обеспечивающего полноценное функционирования такого бизнеса.

к оглавлению ↑

Чем грозит закон краткосрочному размещению?

Надо заметить, что в первую очередь он нацелен на борьбу с одной из разновидностей краткосрочной аренды – хостелами. Но кроме них, существуют и другие, например, дома и квартиры, сдаваемые полностью.

Они не создают особую нагрузку на общественную собственность, как происходит с хостелами, но благодаря новому закону способны попасть под запрещение. В крупных городах их попросту будет нечем заменить и становление туризма в стране может оказаться на грани затухания.

К примеру, в Санкт-Петербурге нет нужного объема гостиничного сектора для расселения всех приезжающих. Кроме того, понесет потери и частная сфера черноморских курортов. Ведь положения ЖК РФ относят к жилым помещениям и дома на земле и комнаты.

Надо отметить и коллизию законодательства.

Ведь совершенно непонятно, как предоставлять лицам для постоянного или временного пребывания площади, не предназначенные для этого, переведенные из квартир, если п.2 ст.23 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» этого не допускает.

Важно

К тому же внедрение законопроекта имеет все шансы обвалить рынок недвижимости в России. Имеющийся квартирный фонд будет переведен на долгосрочную аренду либо будет продан, что повлечет падение стоимости на объекты.

Надо отметить, что законопроект обсуждался в Общественной палате Российской Федерации, не был ею поддержан, и ему была дана отрицательная правовая оценка. В частности, было отмечено:

1. Он сильно ущемит право владельцев недвижимых объектов на использование своего имущества, что нарушает п.3 ст.55 Конституции РФ, так как само по себе оно не ведет к ограничению интересов иных субъектов. Приводимые в защиту законопроекта убеждения малы для такого радикального нарушения конституционных прав собственников квартир.
2. Его утверждение усилит рост общественной напряженности в стране, в частности среди путешествующих людей и лиц молодежного возраста, что не лучшим образом скажется на формировании и совершенствовании туризма как для своего населения, так и для иностранцев. Ведь экономичные варианты проживания пользуются большой известностью, особенно в столице, Санкт-Петербурге, на Черноморском побережье, в Крыму.
3. Он устанавливает воспрещение в отношении субъектов, перечень которых весьма размыт, поэтому сфера его деятельности практически неопределенна, что может послужить фактором для коррупциогенности сферы.

Надо отметить, что весьма нелепо принимать такие поправки в существующей непростой экономической и политической ситуации в стране, когда при массовости обнищания посуточная аренда является по сути одним из способов выживания народа.

(No Ratings Yet)
Загрузка…

Госдума хочет запретить хостелы

В Госдуме готовится к принятию во втором и третьем чтении законопроект о запрете хостелов в жилых помещениях. Депутаты и некоторые эксперты заявляют о том, что это всего лишь необходимое регулирование — гостиничный бизнес не может вестись в рамках Жилищного кодекса и нарушать тем самым права граждан.

Законопроект поддерживают часть жильцов, живущих по соседству с хостелами и уставших от постоянных визитов постояльцев. Владельцы хостелов в свою очередь приготовились к борьбе за свои права — 9 июня в Москве и Петербурге должны состояться их митинги.

Хостельеры говорят об отрицательном экономическом эффекте инициативы Хованской, о необходимости доступа граждан к очагам культуры и даже о том, что без хостелов Москва не справится с наплывом туристов к чемпионату миру по футболу в 2018 году.

Формулировки законопроекта о запрете хостелов заставляют волноваться всех, кто сдает жилье на короткие сроки — например, через популярный в мире сервис Airbnb или в просто в частных домах, как это делают в Крыму.

В любом случае принятие законопроекта уничтожит заметную часть гостиничного рынка, снизит конкуренцию и приведет к росту цен. В итоге пострадает социальная мобильность — небогатые граждане России, в первую очередь молодежь, будут иметь еще меньше возможности ездить по стране.

В доме номер 4 по улице Большие Каменщики располагается хостел. Домофон для жильцов и постояльцев общий, за входом следит консьерж. Я коротко объясняю, куда направляюсь, и прохожу к лифтам. Сама гостиница на третьем этаже, справа от нее — дверь в жилую квартиру.

В хостеле несколько комнат для гостей, просторно и чисто.

Владелец — Евгений Насонов, член правления общественной организации «Лиги хостелов» и гендиректор сети хостелов «Клевер», показав все опции размещения в «Квартире №7», приглашает меня на кухню, где один из гостей пьет чай.

— Мне нравится здесь, дешево для Москвы и уютно, — Женя, постоялец хостела, приехал в город на несколько дней. — О запрете хостелов я не слышал, но не обрадовался бы такой новости.

— Вы вовремя пришли, сегодня как раз собрание жильцов подъезда. На повестке дня «вопрос о будущем хостела», не хочешь послушать? Многие жильцы совсем не против хостела, тут и иностранцы останавливаются, — делится Евгений.

«Хостел платит за консьержа в восемь раз больше, чем жители»

Возможно, многие действительно не против, но у хостела есть горячие противники. Соседи периодически пишут жалобы на «Квартиру № 7»:

— Иногда наверху шумят — моя квартира под хостелом. Правда мне это не особенно мешает. Но если соседи недовольны, то я их, конечно, поддерживаю. — говорит Виктория.

Лишат ли россиян права сдавать квартиры? — Офтоп на TJ

В Москве и Санкт-Петербурге, в преддверии второго чтения законопроекта, который успели окрестить «Законом о хостелах», представители туристической области выходят на митинги.

Хостельеры утверждают, что, в случае вступления в силу, он коснётся всех россиян — потому, что предполагается запретить оказывать услуги временного размещения граждан в жилых помещениях (в том числе и в квартирах).

13 мая Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект, вносящий изменения в 17 статью Жилищного кодекса. По мнению депутатов, 3 пункт этой статьи должен выглядеть так:

Совет

Законопроект вызвал противоречивую и, в основном, негативную реакцию. Против его принятия высказались практически все профессиональные объединения.

Российский союз туриндустрии выступил с заявлением, отметив, что «Предложенный механизм не учитывает баланса интересов владельцев жилья – жителей многоквартирных домов и малого бизнеса. Он слишком негибок, а значит, неэффективен …

если он вступит в силу в нынешнем виде, то лишит массового туриста доступных средств размещения в городах России».

Российская гостиничная ассоциация направила свой отзыв на законопроект, в котором отдельно указала, что данный вид средств размещения особенно распространён в курортных и туристических зонах. «Невозможно переоценить значение данного сегмента для развития в первую очередь молодежного туризма, тем более — в настоящих экономических условиях».

Федерация рестораторов и отельеров России также высказалась отрицательно по поводу нового запрета, отметив, что проблема заключается в том, что из системы классификации гостиниц исчезло положение про отдельный вход. «Когда есть отдельный вход, то жильцам никто не мешает, а хостелы существуют отдельно и работают по своим стандартам».

Акция «Похороны внутреннего туризма» в Москве

Автор законопроекта Галина Хованская, председатель комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ, в свою очередь, считает, что владельцы хостелов значительно преувеличивают грядущие бедствия.

Реакция представителей власти на предлагаемые изменения оказалась также негативной.

Министр культуры РФ Владимир Мединский, выступая на расширенном заседании комитета Совета Федерации по социальной политике, заявил, что законопроект, который запрещает размещать в жилых помещениях гостиницы и хостелы, необходимо доработать, чтобы не лишать путешествующих по России граждан доступных способов размещения.

Депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга Виталий Милонов высказался по проблеме, отметив, что хостел хостелу рознь. Приличные хостелы, которые входят в «букинг» (то есть бронируются через определенный сайт) и в которых соблюдаются все нормы, приемлемы к жилым домам, по мнению депутата.

Акция «Похороны внутреннего туризма» в Екатеринбурге

Однако каким же образом закон (если он будет принят) помешает россиянам сдавать свои квартиры? Ответ кроется в трактовках понятий, которые раскрыты в документе под названием ГОСТ Р 51185-98 «Туристские услуги.

Средства размещения. Общие требования».

Обратите внимание

Под подпадающими под запрет «средствами размещения» государственный стандарт понимает, в том числе, и «квартиры, комнаты в квартирах, дома, коттеджи, сдаваемые в наём» — если в них оказываются гостиничные или «иные услуги размещения».

И, если что такое гостиничные услуги, нам более менее понятно, то вот что такое эти загадочные «иные услуги размещения» — неизвестно. В действующих законах или стандартах такого определения нет.

Яна Окунева, президент ассоциации «Межрегиональное объединение развития индустрии хостелов» считает, что такой пробел фактически направлен на ограничение прав собственности на квартиры — потому, что, в случае принятия законопроекта, любое заинтересованное и облаченное властью лицо может указать на любую квартиру/комнату, которую сдают в аренду, как на средство размещения.

Таким образом, после принятия нового закона вы не сможете сдавать квартиру или даже просто поселить у себя родственника из другого города — хоть платно, хоть бесплатно.

Акция «Похороны внутреннего туризма» в Тюмени

Галина Хованская не согласна с таким мнением, уточняя, что «Если сдается квартира в аренду на длительный срок, по договору, то претензий нет, под запрет попадают только квартиры, которые сдают посуточно».

Правда, депутат не комментирует, как именно закон будет различать такие квартиры.

Напомним, что на днях в Государственной Думе должно состояться второе чтение.