Как работает пенсионный отдел военного комиссариата, как военкомат оформляет пенсию

Оформление военной пенсии

Назначение пенсионного обеспечения военнослужащим отличается от установления пенсионных выплат гражданским лицам.

• Военные пенсии назначаются по линии тех ведомств и министерств, в которых гражданин проходил службу, а не по линии ПФРФ (исключение — срочная военная служба по призыву).
• Пенсионное обеспечение военнослужащих регулирует закон от 12.02.1993 № 4468-1.
• Выплата военным и их родным происходит из средств федерального бюджета.

После ухода со службы военнослужащий может продолжать трудиться на «гражданке», и в случае соблюдения требований законодательства у него возникает право получать страховую пенсионную выплату. При этом выплата военной пенсии не будет прекращена.

Условия назначения пенсионного обеспечения военнослужащим

Обращаться за установлением военной пенсии военнослужащий может по факту приобретения прав на нее. Таковыми являются:

• выслуга лет (необходимое количество лет на службе в силовых структурах);
• утрата кормильца, который являлся военным;
• установление инвалидности (по причине заболевания, приобретенного на службе либо из-за военной травмы).

Порядок оформления пенсии военнослужащего после увольнения

Перед оформлением военной пенсии стоит учесть очень важный момент — военнослужащий должен будет встать на учет в комиссариат по месту своего проживания.

Затем следует запросить с места прохождения службы денежный аттестат (с 2014 года он пересылается в военкомат) и получить справку из Пенсионного фонда о том, что страховые взносы за него не уплачивались.

После выполнения вышеуказанных действий следует обращение в военкомат с заявлением и полным пакет документов для установления пенсионной выплаты.

Где оформляют военную пенсию?

Пенсионные выплаты военнослужащим происходят из бюджета органа, где они проходили службу, например: Министерство внутренних дел, Министерство обороны, Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральная служба безопасности.

Осуществление пенсионного обеспечения гражданина, уволенного с военной службы, членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, установление указанным гражданам военных пособий и осуществление других выплат — обязанность военного комиссариата (Указ Президента РФ от 07.12.2012 № 1609 «Об утверждении Положения о военных комиссариатах»).

Военнослужащему по призыву, который получил инвалидность, либо его родственникам в случае обращения за выплатой необходимо предоставить документы в территориальные органы Пенсионного фонда России.

Какие документы нужны для оформления военной пенсии

Для оформления обеспечения военнослужащему необходимо представить в военкомат достаточно объемный пакет документов:

1. паспорт гражданина РФ;
2. военный билет, где есть отметка о прохождении службы и увольнении;
3. предписание воинской части, в которой военный служил согласно назначению приказом;
4. вещевой и денежный аттестат;
5. СНИЛС;
6. личное дело из архива воинской части;
7. фотография установленного образца;
8. справка из Пенсионного фонда;
9. трудовая книжка.

Могут потребоваться и другие документы, подтверждающие особые условия военной службы (если они имеются, их необходимо иметь при себе во время оформления пенсии). Если военный когда-то менял свое имя либо фамилию, то это так же необходимо сообщить в военкомат.

Срок рассмотрения документов и назначения выплат

При оформлении пенсионной выплаты вне зависимости от того, страховая ли это пенсия, государственная или военная, очень важным понятием является день обращения за данной выплатой. В общем случае — днем обращения является дата подачи заявления об установлении пенсии в пенсионный орган вместе с пакетом необходимых документов.

Если гражданином было предоставлено не все документы, которые необходимы, у него есть еще 3 месяца с момента обращения, чтобы передать полный комплект бумаг. В этом случае назначение происходит с даты обращения. Если заявитель не успевает в данный срок, то выплата назначается тогда, когда будут предоставлены все требуемые документы.

Статья 53 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 регулирует сроки назначения пенсионного обеспечения:

• если военному установлена инвалидность — с момента признания его инвалидом;
• при увольнении с воинской службы — со дня увольнения;
• в случае утраты кормильца — со дня его гибели, либо со дня приобретения соответствующего пенсионного права;
• при потере источников дохода родителям или супругу военнослужащего — со дня обращения.

Если обращение гражданина за выплатой было несвоевременно, то за прошлое время она назначается с момента появления права на нее, но не более, чем за 12 месяцев с даты обращения.

Вторая (страховая) пенсия военнослужащим при достижении 60 лет

Довольно часто военные пенсионеры, которые получают выплаты по линии силовых структур, после ухода со службы продолжают работать уже на «гражданке».

В данной ситуации работодатели уплачивают за них страховые взносы, ввиду чего у бывшего военнослужащего при соблюдении определенных условий появляется возможность оформить обеспечение по линии Пенсионного фонда РФ.

Для установления второй пенсии необходимо одновременное соблюдение следующих требований:

• Стаж. Необходимо наличие страхового стажа в гражданских организациях, в 2018 году он составляет 9 лет, и будет поэтапно расти, пока к 2024 году не достигнет 15 лет.
• Возраст. Для мужчин он равен 60 годам, для женщин — 55 годам. Однако, если соблюдены условия досрочного назначения, пенсионную выплату могут установить раньше общеустановленного возраста.
• Баллы. В 2018 году индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) должен быть равен 13,8. Как и стаж, ИПК будет расти, пока к 2025 году он не составит 30.
• Пенсия. Наличие пенсионного обеспечения от силовых структур.

Выплата и доставка пенсии военным пенсионерам

Лица, которым установлено пенсионное обеспечение по линии МВД, Минобороны РФ и других структур, могут получать его следующими способами:

1. Путем перечисления на счет в банке. В наше время наиболее распространенный способ: чаще всего к счету сразу прикрепляется банковская карточка, и подключаются смс-уведомления об изменении на ней баланса, так что пенсионер при получении сообщения от банка сразу будет знать, что ему пришла пенсия.
2. Через Почту РФ. В зависимости от выбора пенсионера выплату можно получать либо на дом, либо в самом отделении почтовой связи. Тут стоит учитывать то, что срок доставки через почту и дата начисления пенсионных выплат могут отличаться, и чтобы избежать недоразумений и неприятных ситуаций пенсионер должен заранее это учесть.
3. Законодательство предусматривает возможность получения пенсионной выплаты третьим лицом в случае, если на него оформлена соответствующая доверенность от пенсионера.

Ответы онлайн-консультанта на вопросы пользователей

или

Порядок оформления военных пенсий

Оформление пенсии военнослужащим производится по определенному алгоритму с наличием полного комплекта документов. Необходимым условием является наличие права у человека на социальное обеспечение.

Пенсии военнослужащим назначаются на основании закона РФ от 1992 года под №4468-1 и предполагают социальное обеспечение лиц, которые окончили ВС по выслуге лет, либо по иным основаниям, предусмотренным в законе.

Оформление пенсии военнослужащим проводится при наличии оснований:

1. Выслуга лет (указанное в законе количество лет работы в вооруженных силах). За назначением пенсии обращаются в случае стажа более 20 лет военной службы, либо смешанного стажа более 25 лет, но при условии того, что 12,5 лет человек провел на военной службе.
2. Утеря кормильца, служащего в ВС. Назначается пенсия по факту его смерти, если у человека остались иждивенцы, не способные работать.
3. Инвалидность, возникшая из-за заболевания, приобретенного во время военной службы, включая травмы. За пенсией обращаются в случае инвалидности, которая делится на 3 группы в зависимости от тяжести заболевания. Решать, какую группу инвалидности дать конкретному человеку, уполномочены органы социально-медицинской экспертизы. 

1. Перед тем как оформить пенсию, военнослужащий обязан встать на учет в военный комиссариат по месту его регистрации.
2. С места службы ему выдается денежный аттестат, который пересылается в военкомат.
3. Кроме того, нужна справка из ПФР о том, что страховые взносы, предусмотренные законом в обязательном порядке, за сотрудника выплачивались воинской частью.
4. После этого человек обращается в военкомат с пакетом документов и заявлением о том, чтобы ему установили пенсию.
5. Размер социального обеспечения рассчитывается по специальной формуле, где немаловажную роль играет районный коэффициент и льготы.

По выплате этого социального обеспечения для пенсионеров берет на себя орган, в котором человек проходил военную службу. Это может быть МВД, МО, ФСИН, ФСБ.

Какие документы нужны

В военкомат предоставляется пакет документов. В число необходимых для назначения пенсии бумаг входит:

• основной документ гражданина РФ — паспорт;
• военный билет с отметкой о прохождении военной службы и увольнении;
• предписание в/ч, где служил военнослужащий;
• денежный аттестат;
• вещевой аттестат;
• СНИЛС;
• личное дело (получается в архиве, находящегося на территории в/ч);
• фото;
• справка из ПФР;
• трудовая книжка.

Список бумаг не является исчерпывающим. Возможно, могут понадобиться и иные документы для оформления пенсии.

Сроки рассмотрения и назначения

1. Вне зависимости от вида пенсии, срок начинает исчисляться с момента обращения за пенсией. Важным понятием является день обращения – дата подачи от человека заявления на установление социального обеспечения совместно с пакетом документов.
2. Если не все документы собраны, в течение трех месяцев заявитель имеет право обратиться за пенсией, таким образом, назначение пенсии происходит с даты первоначального обращения.
3. Если человек не успевает уложиться в трехмесячный срок, то он начинает исчисляться со дня, когда будут предоставлены все требуемые документы.

   Статья 53 упомянутого выше закона (№4468-1 от 1993 года) определяет срок назначения пенсии:

   • инвалидность – с момента признания человека таковым;
   • при увольнении с ВС – со дня этого события;
   • при утрате кормильца – со дня смерти, либо со дня приобретения этого права;
   • при потере источника дохода родственниками военнослужащего (супруг, родители) – со дня обращения.

Вторая пенсия по достижении предельного возраста

Большая часть граждан, которые уволились с военной службы, продолжают трудовую деятельность. В этой ситуации, согласно законам, работодатели обязаны уплачивать за них страховые взносы. Таким образом, у сотрудников – бывших военнослужащих появляется возможность оформления обеспечения по линии ПФР.

Но вторая пенсия может быть назначена гражданину только при соблюдении определенных условий. В частности, в них включены следующие понятия:

1. Стаж. Нужно наличие страхового стажа в организациях, не относящихся к военным ведомствам. В 2107 году минимальный размер стажа 8 лет.
2. Возраст. Для представителей сильного пола – 60 лет, для дам – 55. Если пенсия была назначена досрочно с соблюдением условий, указанных в законе, пенсионная выплата устанавливается ранее указанных выше возрастных цензов.
3. Баллы. В 2107 году ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) был равен 11,4. По аналогии со стажем, ИПК будет расти, пока не составит коэффициент 30 к 2025 году.
4. Наличие права на пенсию от военных ведомств.

Для реализации права человека на вторую пенсию, он должен предоставить в ПФР документы:

• паспорт;
• СНИЛС;
• удостоверение пенсионера;
• трудовая книжка;
• реквизиты банка для перечисления платежа;
• справку из комиссариата о времени службы, которое будет учтено при расчете военного пенсионного обеспечения.

Выплата и доставка

Пенсию бывшие военнослужащие могут получать различными способами (по линии МВД, МО, а также иных силовых структур):

1. Перечисление на счет в банковскую организацию. Это один из самых распространенных способов. К счету банк прикрепляет банковскую карточку, подключает услугу СМС уведомления о том, что на баланс счета поступила определенная сумма денег. Человек посредством СМС уведомления будет осведомлен о том, что ему пришла на счет пенсия.
2. По почте. В зависимости от выбора пенсионера выплата может быть доставлена на дом, либо деньги могут находиться в почтовом отделении связи, которое прикреплено к месту регистрации пенсионера. Дата начисления пенсии и ее доставка может отличаться по времени: об этом пенсионеру стоит знать во избежание недоразумений.

Законом разрешено получение пенсии третьим лицом, но в случае оформления доверенности на это действие от пенсионера.

Видео-консультация по теме

Военкомат открыл пенсионный фронт

Изобличены две женщины, получавшие пенсию в связи с потерей кормильцев-военных. На одну из них возбуждено уголовное дело, вторая обязана рассчитаться с Родиной

Наталья Семак и Евгения Теряева
Фото из архива

Наталья Семак крутится у плиты на крохотной кухне с облупленными стенами, уставленной парой десятков горшков с фиалками, и повторяет рефреном: «Это ж надо — «Реализовывала преступный умысел»!» Это она о себе. Наталье, если ее «преступление» будет доказано, грозит до 6 лет лишения свободы по статье 159 УК РФ ч.

 3 за «мошенничество, совершенное лицом в крупном размере». Рядом за кухонным столом сидит ее подруга — Евгения Теряева, которая хоть и не попала под «уголовку» (что странно, учитывая абсолютную идентичность их историй), но пенсии по «потере кормильца» уже лишилась. И без всякого суда теперь с нее списывают 626 тысяч якобы незаконно полученных рублей.

С Натальи списали пока 123 тысячи.

А история «преступных» пенсий такова. Обе вдовы оформили пенсию по «потере кормильца», когда им исполнилось по 50 лет, — в 2011‑м. Обе в то время служили в одной воинской части связистками.

По закону, вдовы военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей, относятся к льготной категории, и поэтому эта пенсия назначается им на 5 лет раньше, чем «штатским» вдовам.

Военкомат эти пенсии назначил без заминки, деньги, хоть и невеликие: Наталье — 6 тысяч, а Евгении — 10, женщины стали получать, как и все вдовы этого возраста, в их воинской части. В ноябре прошлого года выплаты резко уменьшились, и Наталья Семак сама обратилась в военную прокуратуру, чтобы выяснить, что произошло.

Ей объяснили, что она, как и Евгения, получала пенсию, на которую якобы не имела права, и теперь деньги идут на погашение долга Родине. В качестве «бонуса» она получила уголовное дело о мошенничестве. С Евгении Теряевой по решению ведомства просто милостиво стали списывать «долг».

Незаконность военкомат объяснил женщинам тем, что получать такую пенсию не положено, если находишься на военной службе. Они тогда здорово удивились, потому что остальные вдовы, их сослуживицы, пенсии благополучно получали, оставаясь в строю.

Абсурд дела Евгении Теряевой и Натальи Семак вызывает оторопь: военкомат подает в суд на первую вдову за то, что она получала несколько лет пенсию, назначенную самим военкоматом! А из копии постановления военно-следственного отдела по Нижегородскому гарнизону в отношении второй вдовы следует и вовсе феерическое обвинение в том, что… «в ноябре 2011 года у Семак возник преступный умысел на противоправное хищение бюджетных средств. Так, 3 ноября 2011 года Семак, будучи военнослужащей по контракту, обратилась в отдел военного комиссариата Нижегородской области по вопросу назначения ей пенсии по случаю потери кормильца, в тот же день Семак, продолжая реализовывать свой преступный умысел, действуя из корыстной заинтересованности, заполнила заявление о назначении пенсии…» Абсурд удваивается, когда выясняется, что Наталью обвиняют в том, что она не только получала пенсию, которую не сама себе назначила, а и в том, что скрыла от военкомата, что служит в части!

Мы просидим на кухне часа четыре. И, честное слово, если бы можно было опубликовать полную расшифровку нашего разговора, то я сделала бы это исключительно для Министерства обороны РФ, персонально для Сергея Кужугетовича Шойгу, чтобы было окончательно и исчерпывающе понятно, с кем судится его ведомство на предмет хищений в крупном размере.

Теперь по порядку.

Обвиняемая по уголовному делу Наталья Семак, 54 года. Овдовела 20 лет назад. Вырастила пятерых дочерей. На пенсии

«Мы с ним встретились на свадьбе его двоюродной сестры. Он был младше на пять лет. Я на него внимания не обратила сначала. Но потом мы на этой свадьбе всю ночь проговорили, и я поняла, что он очень взрослый. Любовь была несусветная. В 87‑м мы поженились.

Потом народились детки, он очень мальчика хотел, а все девчонки рождались. Ему даже в роддоме, когда последняя родилась, Аня, не сказали, кто родился: «Иди, жена скажет». И вот я помню, он подошел к окну. Я говорю шепотом: «Девочка». Он, бедный, пытается улыбнуться, а не получается.

А потом он на нее надышаться не мог. Один раз за всю нашу жизнь детей отшлепал. Они расшалились, скакали на диване, а за стеной соседка все время жаловалась, что дети шумят. Он пару раз шикнул на них, а потом не выдержал — подошел и шлепнул всех по попке. Девчонки обомлели.

А через пять минут уже вернулся — всех поцеловал: «Извините, простите».

…Нет у меня наших общих фотографий. Есть только свадьба и похороны, как-то не до фотографий было.

Как погиб? В те годы с работой плохо было, а нас семеро. Сначала мы в Ростове на вертолетном заводе работали, потом в деревню переехали — в колхоз. А потом уже в Нижний, он контрактником в армию пошел. Был водителем в учебном центре.

Мне рассказывали, что отправили его в другую воинскую часть, а там попросили отвезти пьяного солдатика. Так он в кабине у Алексея оказался. А когда машину стали разгружать, этот солдат какой-то рычаг нажал, и «Урал» тронулся. Алешу и еще двоих кузовом насмерть придавило.

Он умер в реанимации. Ему было 29 лет.

Старшей моей девочке тогда 12 было, а младшей — 2 годика. Жили мы в одной квартире с отцом: он в одной комнате с новой семьей, мы вшестером в другой. Год после гибели мужа помню плохо. Жила как в тумане, на автомате.

Пенсию, которую девочкам назначили за отца нам тогда, в конце 90‑х, хватало дней на десять. А на работу меня не брали никуда: зачем, мол, нам многодетная мать? У нее ж одни больничные будут.

А потом в 2000‑м вышел указ, что воинские части могут брать на службу вдов. Я сразу пошла. Сначала была геодезистом, потом связисткой. Помню, у младшей поднялась температура — 40,6, а мне в часть надо.

Руки трясутся, а идти надо — нам говорили: «Не появиться на построении можно по одной уважительной причине… по причине смерти».

Я ей укол, «тройчатку» сделала, вижу: испарина появилась — значит, снижается температура, и бегом в часть.

У меня первые 10 лет, пока служила, даже гражданской одежды не было: не на что купить было. Везде в форме ходила, даже на родительские собрания. Вечером приду домой, сяду на кухне, берцы с ног сниму, а дальше раздеваться нет сил. Девчонки походят вокруг, и так осторожненько: «Мам, ноги пахнут». А я ж по 12 часов берцы не снимала.

Но мы дружно жили. И всем детям я образование дала. Они меня не подводили. А замуж почему больше не вышла? А кто моих девочек так, как наш папа, любил бы? А никто. Квартиру эту четырехкомнатную нам 10 лет назад дали.

Два года назад я уволилась из армии. Пенсия у меня — 13 тысяч. Пенсия за мужа — 9 тысяч. Была…

Ответчица по гражданскому иску Евгения Теряева, 54 года, овдовела 20 лет назад. Вырастила двоих дочерей. Военнослужащая

«Я с Сергеем в девятом классе познакомилась. Мы с детства были вместе. После военного училища уехали служить в Ашхабад, в 93‑м приехали сюда, в Нижний.

Как жили? Как все. Снимали квартиру, дочерей растили. Я по Сережиной спине могла понять, какое у него настроение, это если про наши чувства рассказывать.

А в Чечню — это не служба, а командировка была. Я несколько раз с ним по телефону разговаривала за эти три месяца. Он как-то сказал: «Не плачь, когда ты плачешь, я все здесь чувствую». А в день его гибели я в детский садик на работу шла, нянечкой работала. Еле доплелась. Девочки пульс померили, а он за 130.

И дурно мне так, ноги подкашиваются. Это 16 апреля было. В это время колонну, в которой был мой муж, чеченцы расстреливали. (Расстрел колонны 245‑го мотострелкового полка — один из самых трагических и кровопролитных эпизодов первой чеченской войны. Колонна была практически полностью уничтожена боевиками Хаттаба. — Н.

 Ч.).

А потом приехала я на опознание в Ростов. Напоили таблетками, я отупела. Руками, ногами двигать не могу. Сначала картинки с его останками показывали на компьютере. А потом в морге. Вы представляете танк? Вот муж лежал под ним, уткнувшись в землю, сгоревший. Я его узнала по обгоревшим усам, и верхнего резца у него не было.

Ну вот, похоронили его. Вернулись в съемную квартиру.

Когда Сережи не стало, у меня жизнь кончилась. Я месяцами на кровати лежала не вставая. Мои девочки сами готовить научились, младшей три года было. Они трогали меня за плечо: «Мам, поешь», и тарелку мне давали в руки. Они меня спасли.

А потом как-то позвонили из военкомата и сказали: «Зайдите, вам расписаться за получение надо». Чего получать, не сказали. Я пришла, а мне коробочку дают, а в ней Сережин орден Мужества. Я расписываться отказалась. Он погиб, а мне орден как подачку суют. Я к командиру части пошла, он меня понял, и орден мне перед строем вручили.

На то время был губернатором Немцов, и решили выделить вдовам квартиры. Я сейчас в этой двухкомнатной с дочерью и ее семьей живу.

Спустя несколько лет вышел указ, что можно призывать вдов на службу, я сразу пошла. 16 лет служу связисткой. Пока не уволилась.

Я вам принесла показать, что от Сережи осталось. Вот три письма он оттуда прислал. А это Книга памяти, в ней глава о нем».

Хроника «преступления»

О том, что пенсия за мужа станет вторым по силе стрессом после его смерти, Наталья и предположить не могла. Она пытается шутить: «Если так дело пойдет, 55‑летний юбилей в СИЗО отмечу». И еще она, рассказывая об этом деле, будто пытается оправдаться. В чем, ей и самой непонятно.

«Когда исполнилось 50, наши девочки в части сказали: «Ты чего сидишь, тебе положено». Я пришла в военкомат. Написала заявление от руки. Его приняли, а потом перезвонили и попросили еще раз прийти переписать. Дали уже отпечатанный бланк.

А знаете, как бланки оформляют, — все мелким шрифтом, и только места для подписи. Говорят: «Распишитесь — здесь, здесь и здесь». Я около одного пункта как-то запнулась.

Там было написано, что если у вас изменятся обстоятельства жизни — это если я замуж выйду, или вы будете призваны на воинскую службу, — то обязаны сообщить об этом.

Но мне сказали, что я ничего сообщать отдельно не должна, этот пункт касается детей вдов, которые получают пенсию по потере кормильца. Они, если, допустим, идут в военное или суворовское училища, попадают на полное довольствие, поэтому пенсия им не положена.

Я и расписалась под этим пунктом, что, мол, согласна сообщить, если обстоятельства изменятся.

Получала эту пенсию почти четыре года, а в прошлом ноябре мне стали приходить какие-то совсем маленькие деньги.

Наталья обратилась в Нижегородскую военную прокуратуру, ее принял помощник прокурора Эдуард Николаевич Качурин и заверил, что произошло «самоуправство», потому что если что-то и поменялось в законодательстве, то должны были прекратить выплачивать пенсию, но не высчитывать ее.

Наталья выдохнула, но спустя неделю прокурор Качурин вызвал ее к себе и показал ее заявление с подписью, где она заверяла пункт о необходимости заявлять, если устроится на военную службу.

«Вы ввели военкомат в заблуждение, не сообщили, что служите, мы будем возбуждать уголовное дело», — сказал прокурор и слово сдержал.

После этого Наталья Семак позвонила в фонд «Право матери».

«Мы с таким вопиющим делом еще не сталкивались»

Денис Шедов, юрист фонда по социальным делам:

— Нижегородский военкомат неправильно трактует положение закона. Они распространяют ограничения для лиц, которые получают пенсию по выслуге лет, на тех, кто получает пенсию по потере кормильца. Это разные категории получателей.

В 2013 году был похожий прецедент. Пенсионер, сам бывший военный и одновременно отец погибшего военнослужащего, претендовал на  пенсию по выслуге лет и на пенсию по потере кормильца. Ему тоже отказали.

Фонд «Право матери» дошел до Верховного суда и выиграл дело.

У фонда есть аналогичные судебные победы в Псковской, Челябинской, Калужской и других областях. В 2014 году по делу вдовы Ларисы Рабченюк мы получили очень внятное определение Ленинградского окружного военного суда, из которого следует буквально следующее:

Статус пенсии по случаю потери кормильца, которая предоставляется, как это следует из статьи 2 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», предусматривает в качестве условия для назначения этой пенсии лишь достижение определенного возраста.

Таким образом, по достижении 50‑летнего возраста у вдовы возникло право на получение пенсии по случаю потери кормильца, независимо от прохождения службы (выделено мною. — Н. Ч.)».

Надежда Кузина, юрист фонда по уголовным делам:

— Это удивительное по цинизму дело.

Получается, что военкомат не в состоянии освоить мысль, что эти пенсии женщины получали правомерно, и поэтому хочет запугать Наталью Семак уголовным делом? По закону, даже если бы военкомат совершил ошибку в назначении пенсии, ответственность за это назначение лежала бы на начальнике центра социального обеспечения военкомата Разумейко и юристе военкомата. Правило, что, если ошиблось ведомство, вычитать за ошибку полагается с ведомства, — никто не отменял.

Парадоксально, но у Теряевой уже есть на руках решение суда, что она имеет право на получение пенсии по потере кормильца, да еще и в повышенном размере. В этом скандальном деле фонд принимал участие в 2013 году, рассматривались дела 13 семей погибших, в том числе и вдовы Теряевой.

Тогда г‑н Разумейко на судебном процессе договорился до того, что «обвинил» командира боевой части в мошенничестве. Мы тогда обращались в правоохранительные органы, чтобы привлечь Разумейко за клевету (и признаки клеветы, согласно полученному нами ответу, в выступлении Разумейко были усмотрены). Но он остался работать в прежней должности.

И теперь удерживает деньги с Теряевой, не выполняя решение суда о назначении повышенной пенсии.

Что касается возбуждения уголовного дела по факту мошенничества, то оно вообще не выдерживает никакой критики уже хотя бы потому, что нет состава преступления в самом факте получения пенсии — она законна (выделено мною. — Н. Ч.).

Нижегородская военная прокуратура и военно-следственный комитет мыслят следующим образом: так как Семак не сообщила, что она военнослужащая, то она имела умысел на преступное деяние. Совершила заведомый обман.

Даже если принять эту логику, совершенно непонятно, как может совершить заведомый обман человек, который представляет все документы, которые требует военкомат, приходит к ним в военной форме, ежегодно приносит справки, чтобы получать эту пенсию? Личные дела всех военнослужащих проходят через военкомат. Они прекрасно знали, что Семак военнослужащая, хотя это к делу о пенсии вообще никакого отношения не имеет.

* * *

Я попыталась получить комментарий от Нижегородского военкомата. Дежурный, узнав, что перед ним журналист, после секундного замешательства сообщил: «Военком в командировке. Когда появится — неизвестно. Напишите в обращении, что вам нужно».

Написанное на подоконнике военкомата обращение он отнес, чтобы «снять копию». Копию снимали минут 20. За это время я успела рассмотреть в окно автостоянку военкомата. Глянцевый внедорожник BMW с красивым номером (номер я срисовала) и георгиевской ленточкой смотрел на меня в упор.

А тут и дежурный окликнул: «Сказали, что все обращения надо писать в пресс-службу округа».

Держать удар

Наташа раскатывает на кухонном столе тесто, а Женя вспоминает, как они познакомились. Увиделись на построении, и Женя сказала: «Ну и Семак…», а Наташа не поняла, по какому поводу эмоции. Женя пояснит: «Мне как сказали, что у тебя пять девочек, так я и обалдела».

И все-таки Наташа расплачется: «Я на допросе чувствовала себя, будто я ворюга из ворюг. Унизили, мужа полощут, дети звонят: «Мам, что случилось?» А я им объяснить ничего не могу. Мы на эти деньги жили и детей растили… Они думали, что мы лохушки, серые мышки, с нас деньги спишут, а мы все стерпим. Я еще могу удар держать, а Женя вообще нет».

Коробочка с номером, в которой лежит орден Мужества Сергея Теряева, — из серого картона. Непарадная коробочка. А орден красивый. Женя его достает несколько раз в году.

Я думаю, что власти значительно проще наделать красивых орденов, чем выстроить незыблемую систему гарантий семьям военнослужащих. Проще, чем научить сотрудников военкоматов, заработавших на непыльной тыловой работе на дорогую машину, — разговаривать с вдовами так, чтобы не унижать подозрениями. Проще, чем заставить выучить военных прокуроров закон, а не заниматься собственными трактовками.

Вообще, очень просто посылать военных выполнять любой приказ, прикрываясь лозунгом, что «Родина подвиг не забудет». Забудет — лозунги «срама не имут».

Через день Наташа позвонит и попросит, чтобы в заметке не было подробностей про нынешнюю жизнь и работу их детей. Они с Женей боятся, что упоминание в газете как-то навредит им. Потому что заметка ведь про уголовное дело.

P.S. Пятого апреля, завтра, в Ленинском районном суде Нижнего Новгорода будет слушаться дело Евгении Теряевой.

P.P.S. 31 марта Наталью Семак второй раз вызывали к следователю. Допрос вдовы длился 7 часов.

Назначение и выплата пенсий военнослужащим

Назначение и выплата пенсии военнослужащим существенно отличается от аналогичных процедур для гражданских лиц. Разница и в субъектах выплат, и в расчетах.

В последнем случае применяется не формула, а процентное соотношение к имевшемуся на момент службы денежному довольствию. К тому же присутствует особая категория: выслуга лет.

Попробуем разобраться, в чем конкретно выражается указанное различие.

Кому положены выплаты

Действующее законодательство подразделяет военнослужащих на 2 категории:

• военнослужащие-контрактники РФ, стран СНГ иных государств высшего, среднего и младшего состава (при наличии международных актов);
• призывники с инвалидностью из-за военных травм или болезней, полученных в период службы или в пределах 3-х месяцев с момента выхода в отставку.

Зависимо от отнесения к какой-то категории россияне получают либо военное пособие (в 1-м случае), либо государственное (во 2-м). Назначение таких выплат для контрактников производится Минобороны, МВД, ФСИН, ФСБ по существующим нормам, используемым для органов соцзащиты.

Внимание! Соцобеспечение призывников-инвалидов осуществляется ПФР.

Когда обращаются за пенсионным содержанием

Обращаться за его назначением надлежит при фактическом приобретении соответствующих прав.

Основаниями выступают:

1. выслуга (фиксированной величины послужной список в ВС);
2. появление инвалидности (ввиду военного травматизма, из-за болезни, заработанной при несении воинских обязанностей);
3. потеря кормильца-служивого.

С учетом ключевых позиций назначения, получаются такие логические схемы:

• за выслугу — служение свыше 20 лет, или более чем 25-летний общетрудовой стаж, среди которых 12,5 лет — в ВС;
• по инвалидности — наличие инвалидности 1-3 гр.,
• по потере кормильца — гибель служивого, имеющего нетрудоспособных материально зависимых.

Для оформления выплат, проходившим воинскую службу лицам надлежит обратиться:

• в пенсионные учреждения Министерств, Федеральных служб, где служил гражданин;
• в местное подразделение ПФР.

Зависит от оснований, дающих права на такую выплату. При получении такой пенсии (не для призывников, ставших инвалидами) требуется своевременно встать на учет в военкомат по месту проживания, предоставив необходимую документацию.

Базовая вариация предоставляемых документов (меняется в зависимости от конкретных обстоятельств):

• паспорт со штампом о регистрации по месту проживания в зоне подведомственности военкомата;
• военный билет с требуемыми отметками/печатями;
• личное дело.

После постановки на учет гражданина в военкомате можно подавать в пенсионный отдел этого учреждения документы для пенсионного назначения.

Документы для оформления

Чтобы получать военное пособие, военнослужащий (члены его семьи) должен предоставить в 2018 году:

1. паспорт;
2. военный билет или иной документ, подтверждающий постановку на воинский учет;
3. фото 3×4;
4. справка из подразделения ПФ, подтверждающая, что военнослужащий не получает иных пособий;
5. трудовая книжка, другие акты, подтверждающие страховой стаж (если выплаты оформляются по совокупному трудовому стажу);
6. справка об инвалидности (из органов МСЭ), заключение военно-медицинской комиссии — при инвалидной пенсии;
7. свидетельство о смерти военнослужащего, справки о семейном составе, с мест учебы и другие документы — при потере кормильца.

Сроки назначения

Существенным моментом выступает день обращения за назначением такого социального пособия. По общим правилам, день обращения — дата подачи заявления о пенсионном назначении вместе с требуемым комплектом документов в пенсионные органы.

Важно! Если гражданин предоставил не полный комплект — ему дается 3 месяца с момента обращения для передачи пакета документов в необходимом объеме. Тогда назначается пособие с момента обращения.

Если заявитель не уложился в отведенный срок — пособие назначается со дня предоставления всей документации.

Собственно заявление рассматривается пенсионными органами в течение 10 дней с момента обращения либо со дня предоставления полного комплекта документов.

Скачать для просмотра и печати:

Заявление о назначении пенсии

Законодательно установленные сроки пенсионного назначения:

1. при выходе в отставку — с момента увольнения;
2. при инвалидности — со дня установления статуса инвалида;
3. при потере кормильца — с момента его смерти либо со дня получения соответствующих пенсионных правомочий;
4. при утрате доходов супругу или родителям военнослужащих — с момента обращения.

Важно! Если человек не вовремя обратился за пособием, то за прошедший период оно будет назначено со дня возникновения на него права, но не более, чем за 12 месяцев с момента обращения.

Платежи отставным военнослужащим

Люди, которым уже назначены соцплатежи по линии Минобороны РФ, МВД  и иных силовых ведомств, получают их:

• через Почту России — либо в самом отделении почтовой связи, либо на дом (зависимо от выбора пенсионера). Период доставки через почту и дата начисления выплат могут разниться и во избежание казусов необходимо сразу учитывать этот фактор;
• путем перечисления на депозитный счет в Сбербанке России — наиболее популярный сегодня вариант: чаще всего к счету прикрепляется банковская карта с sms-уведомлением об изменении ее баланса.

Внимание! Законодательно предусмотрена возможность получения пенсии 3-м лицом, если на его имя оформлена соответствующая доверенность от получателя.

Ежегодно пенсии военных пенсионеров индексируются. В 2018 г. индексация таких выплат будет перенесена на 1 января — вместо запланированного февраля. Событие приурочено к очередному повышению заработной платы действующих военных и сотрудников спецслужб.

Период пенсионных выплат служивым и членам их семьи

Существует разница в периодах, когда будет выплачиваться военная пенсия:

• послужная пенсия — бессрочно (прекращается посмертно);
• инвалидная пенсия — на период наличия инвалидности;
• по потере кормильца — в период нетрудоспособности члена семьи (до 23 лет детям умершего, если они учатся в ВУЗе очно, или до 18 лет в случае, когда они выходят на работу или учатся заочно, или не учатся вовсе). Для граждан, достигших 60-, 55-летия (для мужчин и женщин соответственно) — бессрочно.

Важно! Никакие дополнительные источники доходов, включая предпринимательство, не уменьшают пенсионных прав. Исключение — надбавки для неработающих пенсионеров.

Платежи в случае смерти пенсионера

Если пенсионер умер, то суммы недополученного им пособия могут выплачиваться членам его семьи.

В законе прописаны несколько вариантов такого получения:

• если члены семьи принимают участие в захоронении — невыплаченные суммы пособия выплатят, не включая их в наследственную массу.

Для подтверждения организации похорон в пенсионных отделах требуют платежные документы из ритуальных служб;

• в остальных ситуациях деньги выплачиваются наследникам на общих основаниях.

Наследникам нужно обратиться к нотариусу, предоставив документы-основания для принятия наследства и инициации наследственного дела.

Право выбора выплат военнослужащими и членами их семей

Бывают ситуации, когда проходившие воинскую службу люди получают возможность назначения нескольких пособий одновременно. К примеру, после выхода в отставку пенсионер трудоустраивается в обычном порядке и через какое-то время он сможет уже претендовать и на страховую возрастную пенсию.

Закон РФ N 4468-1 фиксирует возможность выбора разновидности пособия для военнослужащих и членов их семей, когда они обладают правомочиями на несколько пособий одновременно. Тогда им назначается 1 выплата по их выбору.

Пенсионное обеспечение : Министерство обороны Российской Федерации

Главная 

Пример расчета пенсии за выслугу лет

Отделение социального обеспечения ВК

Пенсия за выслугу лет

Категория получателей: военнослужащие, проходящие военную службу по контракту.

Текст нормы: для военнослужащих, уволенных с военной службы по контракту и имеющих на день увольнения со службы выслугу на военной службе 20 лет и более.

 Уволенных с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения с военной службы 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба (статья 13).

Размер выплаты:

• военнослужащим, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет – 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия и за каждый год выслуги свыше 20 лет – 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм;
• военнослужащим, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба: за общий трудовой стаж 25 лет – 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия и за каждый год стажа свыше 25 лет – 1 процент указанных сумм денежного довольствия (статья 14).

Нормативные правовые акты: 

• Закон РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Перечень документов, необходимых для принятия решения:

• заявление;
• денежный аттестат;
• копия паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства;
• выписка из приказа об увольнении, копия послужного списка (все в личном деле);
• расчет выслуги лет на пенсию.

Пенсия по инвалидности

Категория получателей: военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, ставшие инвалидами вследствие военной травмы либо заболевания, полученного в период военной службы (статья 21).

Текст нормы: Для военнослужащих, ставших инвалидами, в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, независимо от продолжительности их военной службы (статья 28).

Размер выплаты:

• инвалидам вследствие военной травмы I и II групп – 85 процентов, III группы – 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия;
• инвалидам вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп – 75 процентов, III группы – 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия (статья 22).

Нормативные правовые акты: 

• Закон РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Перечень документов, необходимых для принятия решения:

• заявление;
• денежный аттестат;
• копия паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства;
• выписка из приказа об увольнении, копия послужного списка, копия заключения ВВК (все в личном деле);
• выписка из акта освидетельствования в учреждении МСЭК.

Пенсия по случаю потери кормильца

Категория получателей: нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) военнослужащих (военных пенсионеров) состоявшие на их иждивении (статья 29).

Текст нормы: Для членов семей погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по контракту (военных пенсионеров).

Размер выплаты:

• членам семей военнослужащих (военных пенсионеров), умерших вследствие военной травмы, — 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи;
• членам семей военнослужащих (военных пенсионеров), умерших вследствие заболевания, полученного в период военной службы, — 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи (статья 36).

Нормативно-правовые акты: 

• Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Перечень документов, необходимых для принятия решения:

• заявление;
• денежный аттестат;
• копия паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства;
• копии свидетельств, выданных  ЗАГСом, о рождении детей, о браке, о смерти;
• справка образовательного учреждения об учебе детей.

Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью

Категория получателей: Военнослужащие, проходившие военную службу по контракту (уволенные с военной службы по контракту) – при установлении им в период прохождения военной службы  либо после увольнения с военной службы инвалидности вследствие военной травмы.

Текст нормы: Для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, (военных пенсионеров).

Размер выплаты:

• инвалиду I группы — 17244.99 рублей;
• инвалиду II — группы 8622.49 рублей;
• инвалиду III группы — 3448.99 рублей.

Нормативно-правовые акты: 

• Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Перечень документов, необходимых для принятия решения:

• копия документа, удостоверяющего личность;
• копия справки федерального учреждения МСЭК, подтверждающей факт установления инвалидности вследствие военной травмы.

Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью

Категория получателей: члены семей военнослужащих погибших (умерших) вследствие военной травмы и в случае смерти пенсионеров из числа инвалидов вследствие военной травмы.

Текст нормы: Для членов семей  военнослужащих погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (военных пенсионеров из числа инвалидов следствие военной травмы).

Размер выплаты:

• в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы — размер ЕДК рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной для инвалида I группы (17 244 рублей 99 коп) на количество членов семьи, имеющих право (включая самого кормильца);  
• в случае смерти инвалида вследствие военной травмы – размер ЕДК рассчитывается путем деления ЕДК, установленной на день смерти для инвалида соответствующей группы  на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида) (пункты 9, 10 статьи 3).

Нормативно-правовые акты: 

• Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Перечень документов, необходимых для принятия решения:

• копия документа, удостоверяющего личность;
• копия документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего (пенсионера);
• копия свидетельства о смерти инвалида;
• копии свидетельств ЗАГСа о заключении брака, о рождении детей;
• копия справки федерального МСЭК, подтверждающей факт установления инвалидности с детства;
• справка образовательного учреждения, подтверждающая обучение ребенка.

Выплата оклада по воинскому званию

Категория получателей: выплачивается в течение 1 года после увольнения военнослужащих, имеющим общую продолжительность военной службы  менее 20 лет, и уволенным с военной службы по контракту по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (пункт 18).

Текст нормы: Для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

Размер выплаты:

размер зависит от оклада по воинской должности.

Нормативно-правовые акты: 

Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г.

№ 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации».

Перечень документов, необходимых для принятия решения:

• заявление;
• денежный аттестат;
• копия паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства;
• выписка из приказа об увольнении.

Денежная компенсация в возмещение вреда здоровью

Категория получателей: военнослужащие, проходившие военную службу по контракту, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС.

Текст нормы: Для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (военных пенсионеров).

• Размер выплаты:
• инвалиду I группы – 18425.94 рублей;
• инвалиду II группы – 9212.98 рублей;
• инвалиду III группы – 3685.17.

Нормативно-правовые акты: 

• Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Перечень документов, необходимых для принятия решения:

• заявление;
• копия специального удостоверения инвалида;
• копия справки федерального МСЭК подтверждающей факт установления инвалидности;
• копия заключения межведомственного экспертного совета или ВВК о причинной связи инвалидности с работами по ликвидации последствий ЧАЭС.

Денежная компенсация в возмещение вреда здоровью

Категория получателей: нетрудоспособные члены семей погибших (умерших) военнослужащих (военных пенсионеров), находившиеся на их  иждивении.

Текст нормы: Для членов семей погибших (умерших) военнослужащих (военных пенсионеров).

Размер выплаты:

• размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца (пункт 15 статьи 14).

Нормативно-правовые акты: 

• Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Перечень документов, необходимых для принятия решения:

• заявление;
• копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
• копия свидетельства о смерти кормильца;
• справка о составе семьи;
• документы, подтверждающие наличие нетрудоспособных иждивенцев (копии свидетельства о рождении детей, пенсионного удостоверения, справки об установлении инвалидности, трудовой книжки и другие).

Справочно:

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 декабря 2012 г.

№ 1609 «Об утверждении Положения о военных комиссариатах» организация и осуществление информационной работы по вопросам пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, предоставления им социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации, возложена на военные комиссариаты.

Никакие другие органы исполнительной власти осуществлять работу по назначению уволенным военнослужащим и членам их семей пенсий, пособий, предоставлению компенсаций и других выплат не уполномочены.

В связи с этим по всем вопросам назначения и выплаты пенсий, пособий и компенсаций, предоставления других социальных выплат следует обращаться в военный комиссариат по месту жительства, где находятся личные (пенсионные) дела граждан, уволенных с военной службы по контракту со всеми необходимыми документами.