Досмотр транспортного средства: основание протокол правила досмотра автомобиля сотрудником дпс

Процедура проведения досмотра авто сотрудником ДПС

Останавливая на дороге автомобиль, инспекторы ДПС не всегда ограничиваются только проверкой документов водителя. Кроме этого, они хотят посмотреть салон и багажник транспортного средства.

Сразу возникает вопрос, насколько правомерны такие действия и какой порядок проведения досмотра автомобиля сотрудниками ДПС.

Проведение досмотра и осмотра автомобиля по правилам, является одним из наиболее спорных моментов в законодательстве о дорожном движении. Это связано с тем, что многие, поверхностно ориентируясь в законе о досмотре и осмотре, подают на административный арест.

В свою очередь, инспекторы ДПС не всегда используют эти процедуры в рамках закона. А данные действия сильно нарушают права граждан. Водителям очень важно знать, в каких случаях и как проводится досмотр транспортного средства.

Основные отличия досмотра от осмотра автомобиля

Порядок, цели и правила досмотра и осмотра регулируют такие нормативно- правовые акты:

1. Кодекс об административных правонарушениях.
2. Административный регламент МВД.

В соответствии с данными актами, сотрудники полиции имеют право проводить досмотр и осмотр транспортного средства, личный досмотр, досмотр пассажиров и личных вещей. Основная цель этих действий — обеспечение безопасности дорожного движения.

Многие водители не различают осмотр и досмотр, но это совершенно разные понятия. Инспекторы могут злоупотреблять своими полномочиями, а водитель просто не заметит, что произошло что-то незаконное.

Осмотр, в данном случае — это визуальное обследование автомобиля и груза, который перевозится. При этом инспектор не может открывать дверь и разглядывать, что находится в салоне автомобиля.

Осмотр может проводиться в таких случаях:

1. В процессе спецоперации.
2. Для сверки номеров из ПТС и специальных маркировок.
3. В случае обнаружения автомобильных неисправностей, когда дальнейшая эксплуатация автомобиля запрещена.
4. При несоответствии груза, который перевозится, сведениям о нем в сопровождающих документах.

При осмотре машины, водитель даже не должен покидать салон.

Без серьезных оснований досмотр будет считаться незаконным. А если они все-таки имеются, то важно не препятствовать проведению досмотра в пределах допустимого для сотрудника ДПС.

Главное отличие осмотра от досмотра — это прикосновение к автомобилю или любым вещам внутри него.

При осмотре инспектор может просто визуально осматривать машину, заглядывать в салон через окна, изучать взглядом фары, задние фонари, бампер, но не касаясь авто и его содержимого.

Обратите внимание

Но когда работник ДПС уже открыл дверь машины, капот, прикасался к компонентам, деталям, обшивке, сел внутрь — это уже досмотр.

Таким образом, досмотр — автомобиля инспектором ДПС — это более серьезная процедура. Основная ее цель — глубокое исследование транспортного средства, чем осмотр.

Основания для досмотра

Когда сотрудник ДПС остановил авто и требует проведения осмотра, первое, что должен сделать водитель — попросить документы у инспектора и записать личные данные для удостоверения.

После этого, следует уточнить цель досмотра. Для этого должны быть веские основания, а именно:

1. Наличие ориентировки.
2. Отказ водителя или граждан, сопровождающих грузы, от проведения осмотра автомобиля и груза, который перевозится.
3. Проверка обоснованного предположения о наличии в авто оружия, боеприпасов, взрывных устройств, наркотических или психотропных веществ и других вещей, на владение которыми требуется специальное разрешение.
4. Обоснованная проверка наличия в транспортном средстве орудий совершения или предметов административного правонарушения.

В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях, должностное лицо карается штрафом до 20000 рублей за незаконное ограничение права на управление транспортным средством.

Если инспектор потребует открыть багажник, чтоб взглянуть на аптечку, огнетушители знак аварийной остановки, водитель обязательно должен поинтересоваться основанием для досмотра. Так как открытие багажника уже досмотр, на котором по закону должно присутствовать двое понятых.

Важно учитывать, что сотрудник ГИБДД не может прикасаться руками к вещам, которые находятся в досматриваемом автомобиле, особенно к сумкам, пакетам, барсеткам водителя и пассажиров. Такие действия уже считаются обыском, а для него нужны совершенно другие основания.

Транспортное средство не может подвергаться досмотру просто так. При этом инспектор в обязательном порядке должен составить протокол, где распишутся понятые.

В данном документе указываются все участники процедуры и причины ее проведения. При изъятии каких-либо вещей в процессе досмотра, об этом должно быть указано в протоколе.

Процедура проведения досмотра в 2019 году проводится за определенными правилами:

1. Досмотр автомобиля осуществляется в присутствии двух понятых. Сотрудники ГИБДД обязаны искать их прямо на месте. Это должно быть два независимых лица, а не напарники инспектора или пассажиры остановленного транспортного средства. Если инспектор начинает досматривать машину без понятых, его можно обвинить в самоуправстве.
2. При досмотре должен обязательно присутствовать владелец транспортного средства. Исключением являются случаи, в которых нельзя терять время.
3. В случае необходимости досмотра груза, который стоит на таможенном контроле и другого опломбированного груза, сотрудник должен обязательно доложить в дежурную часть и действовать по указанию дежурного.
4. Только в крайней необходимости, для устранения угрожающей опасности, которая не может быть устранена другим способом, допускается вскрытие опломбированного груза. Это может быть проведено самостоятельно в присутствии понятых.
5. При необходимости на досмотре допускается применение фото- и видеосъемки или другие способы фиксации вещественных доказательств.
6. Процедура проводится только после того, как водитель и пассажиры покинут салон авто. За ними должны следить сотрудники наряда. Если останавливается транспортное средство по подозрению, что находящиеся в ней лица разыскиваются, уклоняясь от уголовного наказания, то сотрудники ГИБДД могут прибегнуть к дополнительным мерам предосторожности.
7. Если в процессе досмотра обнаружатся признаки преступления, сотрудник докладывает в дежурную часть для решения вопроса о направлении следственно-оперативной группы. После фактического обнаружения признаков преступления, сотрудник составляет рапорт и передает его старшему следственно-оперативной группы или дежурному. Его копия с отметкой о получении отдается руководителю подразделения.
8. В случае обнаружения в ходе осмотра данных, что указывают на совершение административного правонарушения, сотрудник может открыть дело об административном правонарушении.
9. В соответствии с законодательством, о досмотре составляется протокол или делается соответствующая запись в документе об административном задержании. В протоколе указывается дата и место его составления, должность, звание, ФИО сотрудника, который составил протокол, сведения о владельце данного автомобиля, о понятых, с указанием ФИО, адреса, телефона, информация об идентификационных признаках транспортного средства, информации о вещах, обнаруженных в процессе досмотра. Материалы, полученные в ходе процедуры, фиксация вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.
10. Протокол досмотра должен быть подписан инспектором, который его составлял. А также владельцем авто, досмотр которого проводился и лицом, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении. Если кто-то отказывается подписывать документ, об этом делается соответствующая запись.
11. Копия протокола отдается владельцу авто, которое подвергалось досмотру.

Видео: Общение с ГИБДД- Досмотр автомобиля, правила досмотра транспортных средств

Нарушения, которые могут допускать сотрудники ДПС при проведении досмотра

Важно всегда помнить, что досмотр автомобиля инспектором может проводиться только при наличии веской причины.

Если водитель знает, как вести себя во время досмотра и понимает, что его права нарушают, то при возможности следует зафиксировать происходящее на пишущую технику. Можно привлечь свидетелей, которые могут подтвердить незаконных досмотр.

В случае необходимости, указываются действия инспектора, с которыми водитель не согласен. На основании протокола можно обжаловать действия работника ДПС в судебном порядке.

Некоторые сотрудники ГИБДД, рассчитывают на некомпетентность водителя и часто совершают грубые ошибки:

• проводят осмотр без понятых;
• не составляют протокола;
• проводят досмотр без водителя;
• передвигают вещи во время процедуры и сами их перекладывают.

Не все знают свои права и интересуются вопросом, обязан ли водитель вытаскивать вещи из багажника при досмотре автомобиля. Здесь ответ однозначный — такие действия не допускаются.

Водитель должен покинуть салон и присутствовать на процедуре под наблюдением уполномоченных лиц.

Таким образом, понимание того, как проводится досмотр транспортно средства, избавит многих водителей от неприятных ситуаций. Для досмотра нужны основания, просто так процедура осуществляться не может.

Свои права нужно не только знать, но и не нарушать. Тогда неправомерные действия сотрудников ДПС не причинят вреда и будут наказаны.

Вас заинтересует:

Осмотр и досмотр в обновленном административном регламенте ГИБДД

Добрый день, уважаемый читатель.

В этой статье будет рассмотрена заключительная группа изменений, внесенных в административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения
и вступивших в силу 4 ноября 2012 года.

Сегодня речь пойдет о двух важных процедурах — осмотре и досмотре автомобиля. Напомню, что сами эти процедуры были подробно рассмотрены в одном из уроков моего бесплатного аудиокурса «Секреты общения с ГИБДД» (рекомендую его прослушать), а сегодня мы поговорим лишь о нововведениях.

Основания для осмотра транспортного средства

Рассмотрим обновленный перечень оснований (причин) для осмотра транспортного средства:

149. Основаниями для осмотра транспортного средства и груза, то есть визуального обследования транспортного средства и перевозимого груза, являются:

• ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий 1;1 Пункт 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации «О милиции».
• необходимость проведения сверки маркировочных обозначений транспортного средства с записями в регистрационных документах (пункт 83 настоящего Административного регламента) 1;1 Пункт 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации «О милиции».
• наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в документах на перевозимый груз 1;1 Пункт 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации «О милиции».
• наличие оснований полагать, что транспортное средство эксплуатируется при наличии неисправностей или условий, при которых его эксплуатация запрещена 1.1 Пункт 1 части 1 статьи 28.1 Кодекса.

149. Основаниями для осмотра транспортного средства и груза, то есть визуального обследования транспортного средства и перевозимого груза, являются:

• ориентировки, иная информация об их использовании в противоправных целях 1;1 Пункт 20 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции».
• необходимость проведения сверки маркировочных обозначений транспортного средства с записями в регистрационных документах (пункт 83 настоящего Административного регламента) 1;1 Пункт 20 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции».
• наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в документах на перевозимый груз 1;1 Пункт 20 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции».

Обратите внимание, что из перечня оснований для осмотра (визуального) автомобиля исключен последний пункт. Теперь сотрудники ГИБДД не могут осматривать автомобиль даже в том случае, если у них есть основания полагать, что автомобиль неисправен.

Напомню, что перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств в том числе содержит и пункт, запрещающий эксплуатацию автомобилей с чрезмерной тонировкой стекол.

В данном случае возможности сотрудников ГИБДД несколько урезаны.

Документы об осмотре транспортного средства

Напомню, что до 4 ноября 2012 года о проведении осмотра автомобиля никакие документы не составлялись:

153. Процессуальные документы о проведении осмотра транспортного средства и груза не составляются.

Т.е. сотрудник ГИБДД мог по собственному желанию обойти автомобиль, заглянуть ему под днище, в салон и т.д. Поскольку документально факт осмотра не подтверждался, я рекомендовал водителям не способствовать осмотру автомобиля, т.е. не открывать салон, багажник, капот и т.д. Таким образом, процедура досмотра была более предпочтительной.

Теперь же ситуация несколько изменилась:

1531. О проведении осмотра транспортного средства и груза по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О полиции», сотрудник составляет акт осмотра транспортного средства и груза.

В акте осмотра транспортного средства и груза указываются дата и место его составления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, составившего акт, сведения о лицах, присутствующих при осмотре, с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, телефона, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке, иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, иных идентификационных признаках перевозимого груза. В акте осмотра транспортного средства и груза делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к акту.

В настоящее время по факту осмотра должен составляться специальный акт, в который в том числе вносится и информация о свидетелях, присутствующих при осмотре.

Так что осмотр теперь не так страшен. Еще раз хочу обратить внимание, что если Ваш автомобиль осматривают, требуйте присутствия свидетелей. Это может сыграть Вам на руку.

Ну а вообще рекомендую прослушать аудиокурс «Секреты общения с ГИБДД», там процедуры осмотра и досмотра разобраны достаточно детально, повторяться здесь не буду.

Основания для досмотра транспортного средства

Что касается оснований для досмотра транспортного средства, то они подверглись еще большему количеству изменений:

155. Основаниями для досмотра транспортного средства, то есть обследования транспортного средства, проводимого без нарушения его конструктивной целостности, являются:

• ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий 1;1 Пункты 20, 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации «О милиции».
• отказ водителя или граждан, сопровождающих грузы, от проведения осмотра транспортного средства и перевозимого груза 1;1 Пункты 20, 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации «О милиции».
• проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств или психотропных веществ, других вещей, предметов и веществ, изъятых из гражданского оборота и находящихся у граждан без специального разрешения, орудий совершения либо предметов преступления 1;1 Пункты 20, 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации «О милиции».
• проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве орудий совершения либо предметов административного правонарушения 1.1 Часть 1 статьи 27.9 Кодекса.

155. Основаниями для досмотра транспортного средства, то есть обследования транспортного средства, проводимого без нарушения его конструктивной целостности, являются:

• проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо ядовитых или радиоактивных веществ 1;1 Пункт 16 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции».
• проверка обоснованного предположения о наличии орудий совершения либо предметов административного правонарушения в транспортном средстве или следов административного правонарушения на транспортном средстве 1.1 Часть 1 статьи 27.9 Кодекса.
• осуществление задержания, административного задержания лица, находившегося в транспортном средстве1.1 Часть 6 статьи 14 Федерального закона «О полиции».

Итак обо всем по порядку.

1. Из перечня исключен пункт 1. Теперь автомобили не могут досматриваться в ходе проведения спецопераций. Т.е. даже при наличии у сотрудника ГИБДД ориентировки на автомобиль, похожий на Ваш, он не сможет провести досмотр.

2. Из перечня исключен пункт 2. Теперь отказ от осмотра автомобиля или груза не может служить причиной для досмотра транспортного средства.

3. Добавлен новый пункт перечня, который позволяет проводить досмотр в случае задержания или административного задержания лица, находящегося в автомобиле (водителя или пассажира).

Важно

Подведем итоги серии статей, посвященной изменениям административного регламента ГИБДД. В целом количество изменений велико, причем многие из них достаточно интересны для водителей.

Так что, если пропустили какие-то статьи серии, рекомендую их прочитать сейчас.

Если же у Вас остались какие-то вопросы по изменениям, задайте их в разделе изменения автомобильного законодательства форума pddclub.ru. Не стесняйтесь.

Удачи на дорогах!

Осмотр, досмотр, обыск. Права и обязанности на дороге инспектора ДПС — DRIVE2

Остановивший вас на дороге автоинспектор обошел машину, заглянул в окно – это осмотр. Попросил вас открыть багажник – досмотр. Если же запустил руку в дорожную сумку, лежащую на задней полке – обыск. Что вы можете предъявить «гаишнику», который бесцеремонно роется в ваших вещах?
Перерыв на рекламу

Первое и самое главное: если сотрудник ГИБДД хочет заглянуть в багажный отсек вашего автомобиля, а вам скрывать нечего, не препятствуйте ему в этом – пусть смотрит. Нет смысла идти на конфликт с представителем власти, даже если вы где-то читали, что он не имеет права этого делать без понятых и протокола…

В противном случае, вы должны знать, чем отличается осмотр автомобиля от его досмотра и требовать от автоинспектора соблюдения его обязанностей и ваших прав.

Осмотр транспортного средства

Осмотр может быть визуальным, при этом открывать двери, стекла, капот и багажник вы не обязаны. «Гаишник» хочет убедиться, что в вашем авто есть аптечка и знак аварийной остановки, пусть поверит вам на слово. Вы не обязаны открывать багажник, чтобы он в этом удостоверился. Не верит? Это досмотр. Со всеми вытекающими…

Интересная деталь: даже для осмотра (визуального) автомобиля и груза у инспектора ГИБДД должны быть основания. Они подробно описаны в приказе МВД под номером 185. К ним относятся:

— ориентировка или иная информация об использовании авто в противоправных целях;

— необходимость сверки маркировочных обозначений транспортного средства с записями в регистрационных документах;

— наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в документах на перевозимый груз;

В «Законе о Полиции» говорится, что по результатам осмотра транспортного средства и груза составляется акт, в котором указываются: дата и место его составления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника ГИБДД, составившего акт, сведения о лицах, присутствующих при осмотре, с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, телефона, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке, иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, иных идентификационных признаках перевозимого груза.

В акте осмотра указывается фото- и кино- или видеосъемка, если они проводились. Данные материалы прилагаются к акту об осмотре транспортного средства и груза.

Досмотр транспортного средства

В случае досмотра транспортного средства инспектор ДПС имеет право попросить Вас открыть багажник, предоставить аптечку или открыть сумку.

«Распускать» руки (самостоятельно рыться в ваших вещах) он по-прежнему не вправе, более того, он сначала должен составить протокол досмотра (или сделать соответствующую запись в протоколе об административном задержании) и пригласить двух понятых, либо зафиксировать все происходящее на видеокамеру.

Совет

У досмотра автомобиля тоже должны быть веские основания. Для досмотра (обследования) транспортного средства, проводимого без нарушения его конструктивной целостности, являются:

— проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо ядовитых или радиоактивных веществ;

— проверка обоснованного предположения о наличии орудий совершения либо предметов административного правонарушения в транспортном средстве или следов административного правонарушения на транспортном средстве осуществление задержания, административного задержания лица, находившегося в транспортном средстве.

Таким образом, если автоинспектор требует от вас предъявить ему огнетушитель, прежде чем открывать багажник, вы имеете право потребовать от него составления протокола и, в отличие от понятых, обеспечить видеосъемку происходящего…

В протоколе сотрудник ГИБДД должен указать, по какой причине проводится досмотр автомобиля. Кроме того, поиск понятых или видеокамеры для съемки – это его забота, а не ваша.

Интересная деталь: заставить вас стоять на обочине дороги, пока автоинспектор съездит в ближайшую деревню за понятыми, он тоже не может. В противном случае, речь идет о незаконном ограничении права управления автомобилем.

Если вас безосновательно «мурыжат» на дороге, звоните в службу доверия ГИБДД или в полицию (102 или 02).

Важно помнить: досмотр может быть проведен только в вашем присутствии (есть, правда, в КоАП статья, в которой говорится о возможности досмотра ТС в отсутствие владельца – это возможно лишь в случаях, не терпящих отлагательства). Более того, дотрагиваться до ваших вещей автоинспектор не вправе: он может лишь попросить вас достать и открыть сумку, переместить вещи в салоне, открыть/закрыть двери и т.д.

Протокол о досмотре ТС подписывается составившем его сотрудником, а также лицом, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, и понятыми. В случае вашего отказа подвергать досмотру ваше авто или от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Да, и по окончании досмотра вам должны выдать копию протокола.

Обыск

Может ли сотрудник полиции самостоятельно «рыться» в ваших вещах? Может, но, во-первых, это действие будет квалифицироваться как обыск, а, во-вторых, делать это представитель власти может только по постановлению суда. Это в одинаковой мере относится и к вашему жилищу, и к вашей машине.

Личный досмотр

Существует еще один способ проверки – личный досмотр. Это когда полицейский просит вас вывернуть карманы или ознакомить его с содержимым вашей сумочки. В этом случае также составляется протокол и приглашаются двое понятых. Еще одно ограничение – проводить личный осмотр может лишь лицо того же пола.

Защищайте свои права

Если автоинспектор проигнорировал указанные выше требования, необходимо звонить в полицию и заявлять о самоуправстве со стороны сотрудника ГИБДД. Лично препятствовать «гаишнику» совершать противоправные действия или, не дай бог, лезть в драку не рекомендуется. Фемида у нас – дама непредсказуемая. Вы же не хотите сесть в тюрьму за избиение представителя власти?

Если есть такая возможность, зафиксируйте действия сотрудника ГИБДД на видео. Пригласите свидетелей, которые смогут подтвердить: автоинспектор был не прав. В течение 10 дней вы можете подать жалобу в суд; приобщите к ней видеоматериалы и адреса свидетелей, готовых подтвердить вашу правоту.

Обратите внимание

В конце вернемся к тому с чего начали. Случается так, что автоинспекторы сами не всегда хорошо знают свои права и обязанности. Намеренно идти на конфликт, быковать, качать права с использованием местных идиоматических выражений не стоит. Ведите себя корректно, но и о правах своих не забывайте…

Статья из Интернета

Досмотр авто инспектором ДПС: правила осмотра автомобиля ГИБДД, права инспекторов

Останавливая на дороге транспортное средство, инспектора ДПС иногда не ограничиваются лишь проверкой документов водителя. Они хотят досмотреть салон и багажник автомобиля. Всегда ли правомочные такие действия? И в каких случаях сотрудник ГИБДД не имеет законных прав на подобный досмотр?

Оглавление: 1. Досмотр или осмотр, в чем разница 2. Процедура проведения досмотра сотрудниками ДПС 3. Как защитить свои права? 4. Досмотр транспортного средства: судебная практика

Досмотр или осмотр, в чем разница

Многие водители просто не задумываются, что осмотр и досмотр транспортного средства — суть разные мероприятия. И поэтому инспектора зачастую делают, что хотят, справедливо полагая, что человек за рулем не станет жаловаться. Потому что просто не поймет, что произошло что-то противозаконное.

А между тем, просто так, без повода сотрудник ГИБДД может провести только осмотр машины, без всякого досмотра. Но тут, конечно, надо разобраться в терминологии.

Что такое «осмотр»? Всего лишь внешний обзор ТС с регистрационными и/или сверочными целями. Другими словами, все, что может полицейский — это осмотреть салон через стекло, да, попросить водителя открыть капот для проверки номера. Это все.

А вот досмотр — дело совсем другое. Тут речь идет о контроле за фактическим содержимым авто. А для этого нужны уже основания.

В каких же случаях инспектор проводит осмотр? Таких немного:

1. В процессе спецопераций.
2. Для сверки номеров (из ПТС) и специальных маркировок.
3. При выявлении автомобильных неисправностей, когда дальнейшая эксплуатация ТС запрещена.
4. При несоответствии авто-груза сведениям о нем в сопровождающих документах.

И если сотрудник ГИБДД сообщает водителю, что будет проводить осмотр, последний даже не должен покидать салона или кабины автомобиля. Максимум, что он может сделать — открыть капот. А дальше даже заляпанный грязью номер обязан очищать уже инспектор. Точнее, этого не обязан делать водитель, поэтому, коль скоро полицейскому нужны цифры, он сам их и очистит.

Главными же отличиями осмотра от досмотра являются:

• добровольность первого;
• собственно процедура (в первом случае свободная, во втором — регламентированная законом);
• основания для проведения (при осмотре достаточно «показалось», а при досмотре нужны уже более существенные и веские причины).

Процедура проведения досмотра сотрудниками ДПС

Итак, машину останавливает сотрудник полиции и требует проведения досмотра.

Первое, что должен сделать водитель — попросить документы у инспектора ГИБДД и записать личные данные из удостоверения. А далее уточнить цель досмотра. У полицейского должны быть веские основания.

Обратите внимание: ст 27.9 КоАП разрешает досмотр транспортного средства лишь в случаях, когда планируется обнаружить там орудия преступления или предметы административного правонарушения. То есть инспектор должен, как минимум, подозревать перевозку запрещенного груза.

Нельзя объяснить досмотр конкретной машины «массовым досмотром», скажем, в рамках плана «Перехват». Массовые досмотры запрещены законом в мирное время, для них подходит лишь введенное военное или чрезвычайное положение.

Что же касается самой процедуры досмотра, то она должна производится в обязательном присутствии двух понятых. И искать их прямо на месте — задача сотрудника ГИБДД, а уж никак не остановленного водителя.

И это должны быть независимые лица, а не напарники инспектора или пассажиры остановленного ТС, которое собрались досматривать.

Если же полицейский начнет досматривать авто без понятых, не грех напомнить ему, что статью «Самоуправство» никто не отменял — она по-прежнему украшает УК РФ.

Совет! Бывают ситуации, когда сотрудник ГИБДД остановил авто, пригрозил досмотром, забрал документы, но более ничего не предпринимает.

Тогда можно и ему пригрозить (а лучше сразу позвонить) звонком по 02 и ответственностью по ст 12.35.

КоАП, карающей должностные лица за «Незаконное ограничение права на управление транспортным средством». А там санкция — до 20 000 рублей штрафа.

Если инспектор требует открыть багажник, поскольку хочет «взглянуть» на знак аварийной остановки, аптечку или огнетушитель, водитель должен поинтересоваться, в связи с чем инспектор проводит досмотр (а открытие багажника — уже досмотр) и где 2 понятых, положенных по закону при такой процедуре?

И еще нужно обязательно запомнить, что полицейский не может прикоснуться руками ни к одной вещи в досматриваемом авто, а тем паче к личным вещам (сумкам, пакетам, барсеткам и пр) водителя и пассажиров. Потому что эти действия уже считаются обском, а для него нужны уже совсем другие основания.

Важно: транспортное средство не может быть досмотрено «просто так». Непременно инспектор должен составить протокол, в котором распишутся понятые. Кроме того, в протоколе должны быть указаны абсолютно все участники процедуры, а также причины ее проведения. И если в ходе досмотра были изъяты какие-то вещи, это тоже должно найти отражение в составленном документе.

К сведению понятых: надо внимательно за всем наблюдать. И читать то, что подписываешь. Поскольку велика вероятность впоследствии стать свидетелями по делу о неправомочных действиях полицейских.

Как защитить свои права?

КоАП достаточно четко регламентирует процедуру досмотра автомобиля. Однако ссылаться на него прямо на дороге бывает бесполезно. Не стоит вступать в перепалку с зарвавшимся инспектором. Лучше занять позицию наблюдателя. Вести фото- или видеосъемку, обязательно привлечь свидетелей.

Когда будет составлен протокол, водитель имеет право не только с ним ознакомиться, но и внести замечания, несогласие с действиями сотрудника/ов полиции. И расписаться. А дальше идти жаловаться: вышестоящему руководству инспекторов и в суд.

Многие сотрудники ГИБДД самонадеянны и уверены, что водители не знают своих прав и норм действующего законодательства. Поэтому должностные лица допускают грубейшие ошибки:

• проводят досмотр с меньшим числом, а то и вовсе без понятых;
• не составляют протокола;
• проводят досмотр без водителя;
• передвигают во время процедуры досмотра вещи, сами их перекладывают.

И все это повод для обжалования противозаконных действий правоохранительных (казалось бы) органов.

Досмотр транспортного средства: судебная практика

Пример № 1:

Некто И. был остановлен на дороге экипажем ДПС ГИБДД. Один из инспекторов подошел в автомобилю И., потребовал предъявить документы, выйти из салона и дать досмотреть транспортное средство. Когда водитель попросил объяснить причины, сотрудник полиции не смог сказать ничего вразумительного. Мол, «просто досмотр, всех досматриваем».

Во время досмотра инспектор не стеснялся: трогал вещи, перекладывал предметы лично. При этом протокол составлял его напарник, сидя в машине. А ведь он и близко не подходил к досматриваемому ТС! И конечно, ни о каких понятых речи не шло.

После всего этого беззакония водитель обратился с жалобой на действия полицейских к их непосредственному начальнику. Но тот лишь отмахнулся. Однако И. не сдался и написал заявление не только начальнику местного ГИБДД, но и в суд. Результат: действия сотрудников признаны неправомерными плюс на них было наложено строгое служебное взыскание.

Пример № 2:

Важно

Вне стационарного поста ГИБДД был остановлен полицейскими некто А. на своем автомобиле. Водителю сотрудники полиции предложили открыть багажник для проведения досмотра. Пригласили понятых, сам А. вел видеосъемку. Однако ничего противозаконного в авто найдено не было.

В последствии А. обратился с заявлением в суд, который не нашел в действиях инспекторов ГИБДД административных правонарушений. После чего дело стало рассматриваться с точки зрения гражданского кодекса РФ. И вот тут действия полицейских были признаны незаконными.

Чтобы избежать наказания, многие сотрудники ГИБДД оправдывают свои действия 27.1 статьей КоАП, а поэтому «вменяют» водителю несуществующие правонарушения. Ведь по, якобы, административному производству можно даже задержать ТС.

Но, позвольте поинтересоваться, откуда взяться правонарушению (по которому вот прямо уже «ведется производство») у водителя, который только что остановился «по мановению палочки» инспектора?

Все это легко опровергается в суде, которого, кстати, не стоит бояться. И можно даже требовать моральную компенсацию за незаконные действия сотрудников полиции. Главное, предоставить доказательства. А суд очень часто встает на сторону незаконно досмотренных автовладельцев и просто водителей.

(410

Досмотр автомобиля сотрудником ДПС в 2019 году — основания, без понятых

Неопытные водители, садясь за руль транспортного средства, не защищены от произвола сотрудников ДПС. На дороге их могут остановить для проведения осмотра и попросить открыть багажник, не имея на то никаких оснований.

Для того, чтобы знать, насколько правомерны эти деяния, нужно досконально изучать правила дорожного движения и следить за нововведениями в законотворчестве.

Что это такое

Вид проверки транспортного средства, при котором инспектор ГИБДД занимается тщательной проверкой его содержимого, называется досмотром. Он вправе обследовать любое заинтересовавшее его место: салон, багажник, передвигать сидения и т.п. Но делать это должен с осторожностью, не нарушая конструктивной целостности.

При проведении процедуры руководствуются Кодексом об административной ответственности и Административным регламентом ГИБДД.

Существует три близких друг другу понятия: осмотр, досмотр и обыск.

Но водителям необходимо детально раобраться в них, так как они имеют немаловажные различия:

1. При осмотре инспектор может проверить транспортное средство визуально, он не имеет права открывать двери, капот, просить водителя выйти из салона. В отличие от досмотра протокол при осмотре не составляется и его можно проводить без понятых.
2. На проведение обыска необходим ордер. При его осуществлении сотрудники могут вскрывать пластиковые панели, обшивку, полы. Во время досмотра разрешено только трогать предметы.

В случае, если нарушений в процессе обследования выявлено не было, водитель может дальше продолжать следование.

Основания

Основаниями для проведения такой проверки являются:

• обоснованное предположение — полученные ориентировки или другая информация об автомобиле (как и в случае с осмотром);
• задержание лиц, предположительно нарушивших закон и находящихся в данном авто;
• сведения о том, что в нем находятся орудия преступления или следы правонарушения;
• предположения о факте наличия наркотических средств, ядовитых или взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов и других предметов или веществ, использование которых запрещено.

То есть нужны очень веские причины для проведения досмотра. Если их нет, процедура будет считаться незаконной. Инспектора, совершившего нарушение, могут подвергнуть дисциплинарному наказанию.

Наличие ориентировки на авто можно проверить, сделав звонок в дежурную часть ППС, проводящей досмотр, по номеру, написанному на патрульной машине.

Правила проведения досмотра автомобиля сотрудником ДПС

При остановке транспортного средства для проведения досмотра первое, что инспектор обязан сделать — это представиться и объяснить причины и цель его осуществления. Иначе его действия незаконны.

Досмотр проводится по строго определенным в приказе 664 КоАП правилам:

1. Обязательно должны присутствовать два или более свидетеля, независимые и незаинтересованные. Это не должны быть пассажиры или напарники сотрудника ГАИ. Обеспечение понятыми является прямой обязанностью представителей закона. Если все-таки нет такой возможности, необходимо проведение видеосъемки.
2. Досмотр без владельца автомобиля проводится только в крайних случаях, когда потеря времени может привести к ухудшению ситуации. В остальных случаях желательно его присутствие.
3. Если груз в досматриваемой машине опломбирован или находится под контролем таможни, инспектор должен получить указания о дальнейших действиях от дежурного из территориального органа МВД. Самостоятельно вскрыть опломбированный груз он может только для устранения угрозы жизни граждан или ради безопасности государства. При этом необходимо проведение видеосъемки или присутствие понятых (не менее двух).
4. Для зафиксирования проводимых действий и найденных вещественных доказательств кроме видеозаписи применяется и фотосъемка.
5. Во время проведения процедуры водитель вместе с пассажирами должны выйти из салона, но их нельзя оставлять без контроля сотрудников. Если лица подозреваются в совершении преступления или находятся в розыске, разрешаетя прибегнуть к дополнительным мерам задержания.
6. Если в транспортном средстве были обнаружены признаки произошедшего преступления, инспектор должен сообщить вскрывшийся факт в дежурное подразделение своего района и вызвать оперативную следственную группу для препровождения задержанных и их автомобиля в расположение ОВД. Обнаруживший следы преступления сотрудник пишет рапорт и передает его в дежурную часть. Копия остается в подразделении ДПС у руководителя.
7. Если в процессе досмотра были обнаружены признаки административного правонарушения, представитель закона должен возбудить дело по этому эпизоду.
8. О результатах проведенного досмотра оформляется протокол. Если был составлен документ об административном задержании, в нем делается пометка. К протоколу необходимо приложить полученные при его проведении фото-, видеоматериалы и найденные вещественные доказательства.
9. Протокол должны подписать: составивший его сотрудник, владелец транспортного средства, если он при этом находился, лицо, в отношении которого заведено дело, понятые. Также, в случае отказа от подписания документа одного из граждан, в нем делается отметка. Владельцу или водителю авто вручается копия протокола.

В протоколе о произведенном досмотре также указывают дату, место составления, сведения обо всех участвующих лицах, транспортном средстве. Изъятые в ходе проверки вещи и документы упаковывают и опечатывают. С документов снимают копии.

Если груз невозможно изъять или при изъятии нельзя будет обеспечить его сохранность, инспектор производит арест и составляет опись.

При подозрении на то, что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения, он отстраняется от управления и направляется на медицинское освидетельствование.

Если будут найдены основания (например, наличие неисправностей, отсутствие страховки), то транспортное средство может быть задержано и перемещено на спецстоянку. При устранении причины задержания водитель может продолжить движение.

Какие действия являются неправомерными

Необоснованное задержание транспортного средства, осмотр и досмотр, обыск, грозят нерадивым сотрудникам значительными неприятностями, даже уголовной ответственностью.

Если водитель видит, что процедура происходит с грубыми нарушениями и его права нарушаются, не стоит вступать в перепалку с представителями закона.

После составления протокола, перед подписанием, необходимо сделать пометку о своем несогласии с действиями инспектора. Можно сделать фото и видео, записать данные свидетелей.

Большое количество автолюбителей не знают законодательных норм и своих прав, поэтому при проверке должностные лица могут совершать неправомерные действия, например:

1. При осмотре требуют открыть двери или багажник;
2. Досматривают личные вещи, карманы и сумки (а это должно проходить в соответствии с особыми условиями).
3. Не составляют протокол при досмотре или проводят его без понятых.
4. Продолжают удерживать водителя по окончании процедуры.
5. Осматривают машину без владельца.

Если полицейские совершают противоправные действия, необходимо набрать номер 02 и описать ситуацию, назвав фамилию инспектора и место, где все происходит.

Можно будет подать жалобу руководителю подразделения, в прокуратуру или в судебные органы. Кроме того, гражданин вправе потребовать компенсацию. Практика показывает, что в таких случаях суд защищает потерпевшего, если действительно доказано нарушение закона.

Совет

Но даже если проведенная процедура выявила административные нарушения, а совершена она была с нарушениями, приведенные вещественные доказательства считаются недопустимыми, что приведет к отмене постановления об административном правонарушении.

Теперь, точно зная, как требуется проводить досмотр транспортных средств, многие водители смогут избежать неприятных ситуаций.

Просто так, без серьезных оснований, осуществление этой процедуры невозможно. И, если автолюбитель сам знает и не нарушает правила, то незаконные действия служителей закона будут наказаны.

Видео: Правила досмотра транспортных средств

Досмотр автомобиля инспектором ДПС — порядок, правила, отличие от осмотра

Остановить автомобиль и провести специальные меры по обеспечению безопасности или поиску сбежавшего преступника может любой инспектор ГИБДД.

Транспортировка наркотиков или оружия – головная боль правоохранительных органов, а в условиях террористических угроз, еще и веское обоснование для остановки транспортных средств и проведению досмотров перевозимых грузов, пассажиров.

Часто случаются чрезвычайные ситуации, и по региону объявляется план «перехват», то есть выноситься руководством постановление, и в этом случае у сотрудника дорожной службы есть все законные права на остановку любого авто, попадающего под описания.

Что вменяется в обязанности инспектора ДПС? Он может осмотреть или досмотреть автомобиль, а если есть специальное распоряжение, то и полностью обыскать транспортное средство.

Зачастую пользуясь неосведомленностью водителя, происходит подмена понятий. В чем же разница между осмотром и досмотром?

Осмотр

Под осмотром автотранспорта, подразумевается исключительно визуальное внешнее обследование автомобиля, на соответствие маркировочных обозначений и перевозимого груза и не требует документального оформления.

Какие действия полицейского допускаются при осмотре?

Главное – инспектор при осмотре автотранспорта не имеет никакого законного права для того, чтобы лично дотрагиваться до любых предметов и вещей, находящихся в авто (а тем более перебирать их).

Конечно, он может предложить водителю открыть багажное отделение или капот автомобиля, но сам этого делать не может ни в коем случае.

На каком основании может проводиться осмотр:

• Криминогенная обстановка, когда руководство дает распоряжение по поиску сбежавшего преступника.
• Если поступили приказы о розыске угнанного транспортного средства – для проверки регистрационных номеров. Если подозрения подтвердятся, то инспектор в этом случае может провести полный осмотр авто.
• Для проверки транспортируемого груза – нередки случаи перевоза вместе с овощной продукцией наркотических средств, и если поступил сигнал об этом, то автомобиль останавливают для осмотра. Но бывают случаи нелегальной перевозки запрещенных товаров, особенно актуально это сейчас, когда введены ограничения по ввозу импортной продукции в условиях наложенных санкций.
• Допускается проведение осмотра, если у инспектора возникают подозрения в неисправной работе некоторых агрегатов, что служит, в свою очередь, поводом для остановки. Например, во время дождя стеклоочистители должны работать, и если это не так, то при проверке сотрудник ДПС может задержать автомобиль до устранения неисправности.

Что характерно для этой процедуры?

Во время осмотра протокол не составляется, а это означает, что присутствие понятых необязательно.

Если какие-то моменты для вас непонятны, то вы можете получить развернутую консультацию у наших юристов в режиме онлайн.

Досмотр

Досмотр транспортного средства, в отличии от осмотра, является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении и предполагает проверку содержимого автомобиля.

Досмотр может проводиться только в присутствии не менее двух свидетелей либо с применением видеосъемки, в обязательном порядке составляется протокол совершенного мероприятия.

Что может служить основанием для проведения досмотра:

• Полученные распоряжения от руководства о проведении спецопераций (аналогичны п. 1 об осмотре).
• При получении отказа от владельца груза или сопровождающего его водителя о проведении осмотра перевозимого груза.
• В случае получения ориентировки о провозимых запрещенных Законом предметов или веществ, например, наркотических средств, боеприпасов, взрывных устройств и т.п. Инспектор, получивший подобные указания, вправе останавливать все транспортные средства, подпадающие под описанный автомобиль, полностью досматривать его. Также допускается проводить досмотр в том случае, если специально обученное животное подает сигнал о наличии запрещенных веществ или боеприпасов.
• Поводом для досмотра может служить неадекватное поведение водителя – если у инспектора возникает подозрение, что он находится под наркотическим опьянением. Как следует вести себя водителю, которого направляют на прохождение медосвидетельствования и защитить свои права читайте в следующей статье.

Водитель обязан подчиняться указаниям инспектора, и не противодействовать проведению осмотра или досмотра – у сотрудника ДПС есть все законные права на проведение подобных действий.

Порядок досмотра

Проведение досмотра регламентируется положениями Административного Кодекса о правонарушениях – статьей 27.9: «Досмотр может проводиться только в условиях недопущения нарушения конструктивной целостности транспортного средства, его конечной целью является выявление предметов, с помощью которых совершено административное нарушение Закона».

Обязательные действия инспектора:

1. Предъявление устных или письменных оснований для совершения этих действий (ст. 27.7 КоАП). Например, таким основанием может служить подозрение о противоправном использовании транспортного средства – водитель совершил наезд, авто числиться в угоне и пр.
2. Привлечение свидетелей для проведения досмотра, причем они не должны быть прямо заинтересованы в действиях инспектора.
3. Обязательное составление протокола всех действий при проведении досмотра.

Требование к протоколу:

• Проставляется дата, время и место оформления.
• Указывается звание и должность лица, ведущего протоколирование.
• Полные сведения о водителе.
• Прописываются все доказательства, обнаруженные во время проведения мероприятия.
• Если у свидетелей возникают замечания о действиях полицейского, они должны быть прописаны в протоколе.
• Составленный протокол подписывают все участники действий.
• Водителю выдается копия протокола.
• В случае применения видеозаписи, делается соответствующие пометки и видеоматериалы прилагаются к оформленному протоколу.

Если полицейским не было обнаружено ничего криминального, водитель может продолжать движение. Не нужно показывать свое недовольство по поводу действий инспектора, это его обязанность.

Просмотрите представленное видео, в котором еще раз подробно изложены все ключевые моменты рассматриваемого вопроса:

Советы водителям как себя вести при досмотре

Как обезопасить себя от произвола полицейского на дороге?

Предлагаем ознакомиться с рекомендациями наших юристов:

1. Если инспектор предлагает сделать осмотр – то ни о каком открытии багажника или дверей авто не может быть и речи, иначе это уже будет досмотр, а он проводится по своим правилам.
2. У сотрудника ГИБДД нет законных прав на досмотр ваших личных вещей, вы вправе не показать, что у вас находится в карманах или личной сумке – это регламентируется ст. 27.7 Административного Кодекса, он должен проходить в особых условиях.
3. Если все-таки инспектор делает досмотр ТС, и не оформляет протокол, не ищет свидетелей, то он нарушает положения ст. 19.1 того же Кодекса, и если он станет открывать двери салона или капот – немедленно набирайте 02, описывайте ситуацию и указывайте фамилию полицейского.
4. Если по окончанию досмотра или осмотра вас продолжают удерживать, то опять же, сообщите об этом по тел. 02, сообщите диспетчеру, что нарушаются ваши законные права по основаниям ст. 12.35 Кодекса. На инспектора могут наложить штрафные санкции до 20 тысяч рублей.
5. Если все-таки полицейский начал досматривать авто без соблюдения обязательных требований, не нужно ему перечить. Включите свой телефон на видеосъемку, ведите ее до окончания всех действий. Попросите своих пассажиров быть свидетелями нарушения ваших законных прав. В этом случае можно обратиться к профессиональным юристам по защите прав, сделать это можно на нашем сайте в режиме онлайн.

Если против вас совершаются противоправные действия, смело звоните по телефону единой экстренной помощи 02, объяснить ситуацию и назовите фамилию инспектора.

Незаконные требования сотрудников ДПС

Некоторые инспекторы могут пойти на хитрость, если вы отказываетесь при осмотре открыть багажное отделение авто: он просит доказать наличие аварийного знака остановки, огнетушителя или аптечки. Наверняка все это хранится у вас в багажнике.

Что нужно сделать в этом случае? Попросите полицейского сослаться на ту статью Правил Дорожного Движения, которая регламентирует эту обязанность водителя. Такого правила нет.

Если он все-таки настаивает на своем, то попросите его сделать досмотр авто со всеми вытекающими правилами – составлением протокола, поиском свидетелей.

Помните, что вы не обязаны искать понятых – это полностью ложится на плечи инспектора!

Обратите внимание

Затем можно написать жалобу о противоправных действиях полицейского, а через 10 дней вам должен прийти на нее ответ.

Если вы не уверены в своих знаниях ПДД или КоАП, отправьте запрос в конце статьи и наши юристы помогут вам в составлении жалобы.

Что делать, если нарушены права?

Как мы уже говорили, позвонить можно по телефону единой экстренной помощи 02, нужно объяснить ситуацию, назвать фамилию инспектора и место, где были совершены против вас противоправные действия.

Жалобы можно подать на имя руководителя подразделения, где работает полицейский, в прокуратуру по месту совершения незаконных действий либо в судебные органы.

Наши юристы имеют большой опыт по защите прав автовладельцев, мы откликнемся на вашу просьбу и поможем составить жалобу в любой их вышеперечисленных органов, если вы обратитесь к нам.

Получите бесплатную юридическую консультацию прямо сейчас